一、创新理念驱动，探索村官成才路径

按照“高位求进、跨越赶超”的工作基调高起点谋划创业园区建设，市委积极探索大学生村官成长新路径，创造性地提出了“建立平台促创业，以创业带动就业、以就业强化立业”的工作思路，计划三年内投资1亿元，以金鼓村为核心，辐射带动产业相近、地域相连的青包山、洞子口村，建成大学生村官创业园示范园、现代农业示范园、统筹城乡发展示范园、新农村建设示范园和机关干部劳动体验园等“五园一体”的省级“挂、包、帮”示范片区，着力打造大学生村干部创业思想的聚集地、创业项目的孵化地、科技成果的转化地和大学生村干部创业成才的培训基地。

二、整合资源推动，搭建创业就业平台

为使大学生村干部“练兵”有场地、创业有载体、致富有实体，该市加大土地流转力度，优化园区功能布局。一是流转闲散土地。在充分尊重农民意愿和保持承包权不变的前提下，采取土地流转、返租承包等形式，调出土地2300亩建立大学生村干部创业园，同时对紧紧抓住“金土地”项目机遇，对流转土地进行整形和优化，让园区规划有序。二是整合资金建基础。市委主要领导多次带领大学生村干部管理成员单位主要负责人现场踏勘调研，采取部门帮扶、专家指导、政策引领、园区带动的“4＋1”模式，去年整合资金2000万元建成水果、畜牧、水产、大棚蔬菜、花卉苗木、农家乐等6个主题功能园区，同时建成200个蔬菜大棚、环形水泥路18公里、产业便道25条、蓄水池15口。

三、典型示范带动，村官创业蔚然成风

一是科学选拔入园对象。按照“个人自愿、政府促进、好中选优、以点带面”的原则，通过个人自荐、乡村推荐、能力测试三道关口进行遴选了20名专业对口、立志创业的大学生村干部入园创业。在入园大学生村干部中，专业互补优势较强，畜牧专业、农学专业、旅游专业、市场营销专业、会计电算化专业相互交叉。二是创业方式多样。既鼓励大学生村官个人独立创业，也支持大学生村官抱团合伙联办企业，形成了个人申报项目、资金入股、智力入股等多种创业途径，既解决了大学生创业问题，又吸纳金鼓村145人就近就业。三是辐射带动效应强。在创业园的辐射带动下，全市27个乡镇125名大学生村干部踊跃创业，已建立创业基地73个，基本实现了市有创业示范园、乡有创业示范点、村官人人都有创业项目的目标。飞凤镇新政街居委会主任助理张婉投资110余万元成立了四川黎铭建筑装饰工程有限公司；王婵以3万元起家开设服装连锁店30余家、创办阳光鸽场，年销售额1500万左右；张继投资打造了全国唯一的建筑风水文化展馆——阆中风水馆；河溪镇李江办起了野鸡养殖场，去年出售了7000多只，实现销售收入60多万元……

四、政策扶持拉动，开辟绿色服务通道

一是出台意见和办法。市委出台了《关于在全市大学生村干部中开展自主创业活动的实施意见》、《关于建立沙溪金鼓村创业示范园的实施意见》、《关于大学生村官创业园区管理办法》等一系列政策措施，分别在项目引进、产业发展、信息渠道等方面给予政策倾斜；二是降低门槛搀扶进门。建立50万元大学生村干部创业基金并在科技含量高、示范带动作用强的项目上提供财力扶持以及税收优惠等政策；结合“全省大学生村干部金融春雨行动”计划，加强与金融部门合作，为大学生村干部创业提供5—10万元低息贷款，为大学生村干部创业提供财力支持。三是强化服务保障。建立了行业专家指导、干部定点联系、部门跟踪帮扶的大学生村官创业“孵化机制”，在“土地租赁、担保贷款、技术指导、协调服务”等方面为大学生村官创业开辟“绿色服务通道”，切实增强了大学生村官入园创业的坚定信念。同时，帮助创业园农产品建立快速销售渠道，与市内5家超市和12家酒店签定直销协议，大学生村干部创业园成为了引领群众尝试新特产品的示范园。

五、建立机制联动，三项激励成效明显

一是强化领导机制。市委成立由市委书记任组长、相关涉农部门为成员“五园一体”领导小组和大学生村干部管理领导小组，具体负责对大学生村官创业的管理、教育、培训、考核及其服务等多方面的督查指导和综合协调等工作，帮助他们谋思路、找信息、选项目、解难题。二是着力培训机制。按照专业相对实用的原则，开办“大学生创业讲坛”，坚持每月邀请像西瓜大王曹仁伟、特种养殖大户、全国人大代表孙洪波等当地土专家、田秀才、致富能手以及村官创业中的典型代表为创业村官举办实用技术讲座，通过下载远程教育课件开展培训，及时解决在创业中所涉及的困难和问题；建立科技开发、信息技术、培训指导等实验实习基地，全力为创业村官提供多方位的服务。三是建立后勤保障机制。为解决入园大学生村干部的后勤保障问题，投资140万元建设586平方米的园区活动中心，配套建设了党员远程教育室、便民综合服务室、党员活动室、图书室、卫生室、娱乐室、大学生村干部起居室以及厨房餐厅和标准篮球场等设施，做到了功能齐全、环境舒适，为大学生村干部安心干事创业提供了强大的物质保障。四是建立三项激励机制。即建立文化激励、成才激励和考核机制。在大学生村干部中树立以“创业、就业、立业”为主题的创业文化理念，建设居室文化、励志文化、餐饮文化。“创业到金鼓村，农村天地大有作为”、“把握现在，赢在未来”、“倒下的是饭菜，流走的是血汗”在大学生村干部中入脑入心；春节前夕，召开了“扎根农村献青春，志存高远写人生”新春联谊会，3名优秀大学生村干部用自己的先进事迹感召大学生村干部在广阔天地干事创业，同时举办大型文艺表演会，充分展示了全市大学生村干部的精神风貌；为激励大学生村干部在建设农村的伟大实践中建功立业，该市建立创业奖励、政治激励和待遇激励机制，对创业实绩明显、带动辐射广泛的大学生村官在经济上给予一定奖励，在政治上列为续聘、岗位调整、公开考录优先使用的重要依据，让创业有成的大学生村干部经济上有甜头，社会上有地位，政治上有荣誉。目前，全市发展大学生村干部党员65名，5名党员大学生村干部走上村党支部书记岗位；28名大学生村干部考录、选聘到机关事业单位，3名大学生村干部公考为乡科级副职领导干部。同时切实加强对创业园大学生村干部的考核，评选年度创业明星，向市委推荐表彰。