见到陆倩倩时,她正蹲在棚里和瓜农们有说有笑地给甜瓜幼苗掐叶，担任苍山县车辋镇后邢村党支部书记助理已经快三年了，现在的陆倩倩早已褪去了初出校园的稚气，举手投足之间透露出比同龄人多一些的成熟和淡定。

　　有思想、有朝气、有激情，陆倩倩给人的印象和所有的“80后”一样，虽然身处小村落，但这批大学生“村官”像倔强又充满生机的植物，正通过自身努力，一步步地让“小小的理想”变为现实。

　　2008年山东省苍山县选聘400名应往届高校毕业生到村任职，通过乡镇“一对一”帮扶、村干部“面对面”传授和与村民“零距离”接触，大学生“村官”很快融入角色，成为了促进农业农村发展的生力军。

　　苍山县兴明乡田村大学生“村官”赵其阳，也是一个不折不扣的“80后”，就是这样一个初出“象牙塔”的年轻人，在进行了粮食新品种试点种植之后，一口气承包了54亩土地进行规模种植，成功后向村民推广，并无偿提供技术指导，带动附近村发展小麦良种种植1100亩，村民亩均增产100公斤以上，村民的粮袋子比以前更鼓了，同时鼓起来了的还有村民的钱袋子，而赵其阳也获得了村民认可、赢得村民好评。在前不久的村“两委”换届选举中，他高票当选村党支部书记，田村农民王进才说：“小赵书记有思路、有点子，能带着老少爷们共同致富，选这样的人当书记，俺们心里踏实。”

　　在苍山县兴明乡小官庄“大学生村官创业示范园”里，笔者见到了赵其阳，将近三年的村官生活并没有让这个年轻人“泯然众人”，清晰的思维、较快的语速，以及年轻人特有的飞扬动作，很难想象赵其阳也经历过一段“痛苦和挣扎”的日子。刚到村任职时，赵其阳每日都是整理档案、清洁卫生，“广阔天地大有可为”的理想抱负在现实面前变得很“骨感”。

　　中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田说，目前的大学生“村官”计划，多数只是让他们以助理身份“协助两委工作”，在某些农村地区，大学生“村官”便成为“摆设”，并不能真正为农业、农村和农民发挥应有的作用。

　　不被认同的苦恼几乎是每个大学生“村官”成长路上必经之阵痛。2008年大学毕业后，陆倩倩通过考试选拔到了苍山县车辋镇后邢村，做了这个村的党支部书记助理，乡村生活对生在城市、长在城市的陆倩倩来说既陌生又新奇。而村里人对“大学生村官”充满了好奇和怀疑。“一开始很多村民尤其是上了年纪的老人不理解，在他们看来，读了这么多年书，怎么又回村里了？在村里能呆几天呀？能干点什么呀？”

　　村民们冷嘲热讽没有让她打退堂鼓，反倒让这个好强的姑娘铁了心要干出一番摸样来。摸不清村情，她就对村里200多户人家逐一拜访。插不上手村里的事，她就第一个学习吃透新出台的涉农政策。后邢村有种植甜瓜的传统，她就发挥自己头脑灵活、知识丰富的优势，建立了甜瓜销售网站，成立了甜瓜产销产业协会，并在村东头建立甜瓜销售市场。不少客商就是通过互联网知道了后邢村甜瓜的“大名”，如今，村民们足不出村就能把甜瓜卖到全国各地。

　　郑风田认为，让大学生“村官”有事可干，能更有效地让他们获得当地村民的信任和认可，从而减少他们的失落感和消极情绪。近年来，苍山县积极为大学生“村官”创造服务空间，实施了“到村任职高校毕业生帮扶农户科技致富工程”项目贷款，该项贷款由大学生“村官”考察引荐，并向贷户提供信息和技术指导，经政府补贴后以3%的超低利息发放给农户。下村乡花园村村民杜夫军拿到2.5万元的“村官帮扶致富贷款”后，笑得嘴不合拢：“没想到大学生村官这么快就给我贷出款来了，还是这么低的利息，这回再不要为养鸡缺钱犯愁了！” 大学生村官帮扶农户科技致富工程的实施，既锤炼了大学生“村官”的履职能力，又给农民发家致富提供了资金保障。苍山县车辋镇党委组织委员宋远礼介绍说，为帮助大学生“村官”快速进入角色，县里建立了“传帮带”制度，采取以“一帮二”的方式，每名班子成员带两名大学生，定期到村里了解村官的工作开展状况，手把手地传授经验和工作方法。

　　通过接触形形色色的村务，大学生“村官”了解了村级工作的难度，体会到农村工作是多么的不容易，更坚定了服务三农的决心。向城镇西王楼村是一个大棚蔬菜种植专业村，多年来，菜农囿于传统观念，一味过度使用化肥，结果造成土壤板结，蔬菜产量逐年下降，菜农愁眉苦脸，但又不知怎么解决。大学生“村官”张敏了解到这一情况后，扎到棚里测量温度和湿度，仔细查看土壤和蔬菜生长情况，数次往返蔬菜科研部门，最后引进测土配方施肥新技术，彻底解决了问题。尚岩镇沟西村支部书记助理苗青面对百年不遇的冬春连旱，积极建言献策，买抽水机、打大口井，保证了大片小麦成活；东水沟村主任助理李本超对加强村基层组织提出了良好建议；岳村村主任助理王雪系统学习了农村金融知识，掌握了方便农户的服务技能。从档案整理、远教设备维护、科技培训、化解矛盾、招商引资的日常工作，到粮食直补、经济普查、合作医疗等中心工作，大学生“村官”都全程参与发挥作用。村民对大学生“村官”的态度由原来的“嘀嘀咕咕”不信任转为不由自主地竖起大拇指。

　　不被认可的问题容易解决，而内心的困扰却不易消除。

　　“我的身份是什么？很难说清。”在采访中，笔者发现，过半数的大学生“村官”对自己角色的定位模糊，身份尴尬问题一直困扰着大学生“村官”。大学生“村官”既不属于乡镇公务员或者事业单位人员编制，又不是村民，这种身份使他们常常处于尴尬境地，难以真正发挥作用。虽然“村官”的待遇与全额事业单位在职职工待遇几乎一样，但就是因为没有编制，缺乏稳定感，所以一旦当地公开招录公务员和事业单位员工，“村官”们大都会去报名参加考试。现在有一个很现实的问题摆在第一批大学生村官面前：三年“村官”合同今年9月将到期，是否续聘，未来如何。如果不续聘，很多人将再次回到三年前大学刚毕业时找工作的“原点”；如果续聘，三年之后将再次面临这个“纠结”的去留问题。

　　“没有专门针对大学生‘村官’的评价机制，工作做得怎么样，是出色还是平庸，都是领导的一句话。”南桥镇鲁坊东村大学生村官高文雪说，“虽然拿到手的钱比镇上工作人员的都多，但是我们更在乎的是稳定且合理的评价机制。”据了解，目前尚缺乏对大学生“村官”工作的有效的评价机制，若以村干部的立场为评价标准，必然导致大学生“村官”唯上是从。若以农村的经济发展为评价标准，由于大学生村官并不是各项经济项目的直接负责人，缺乏现实性。

　　引导大学生“村官”期满后有序流动，是大学生“村官”工作健康持续发展的关键。中组部等12个部门联合下发的《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》规定，要建立大学生“村官”有序流动机制，引导聘用期满大学生“村官”通过留村任职工作、考录公务员、自主创业发展、另行择业、继续学习深造等“五条出路”实现有序流动。

　　苍山县积极鼓励大学生“村官”留村任职工作，引导他们通过选举担任村党支部书记、副书记、村委会主任、副主任。大学生村官陆倩倩帮助村民种植产量高、品质好的甜瓜新品种，指导村民在一年只种植一茬甜瓜的土地上修建大棚，种植甜瓜、生菜、菠菜三茬。在她的推动下，现在这个村有80%以上农户从事甜瓜种植，后邢村及周边村庄的甜瓜种植面积达到1000多亩，走出了一条高效益的规模化种植道路。陆倩倩也凭着她扎实的工作作风赢得了任职村党员群众的广泛认可，在今年的村“两委”换届选举中顺利当选该村党支部副书记。据了解，在今年的村“两委”换届选举工作中，苍山县共有34名大学生“村官”通过民主选举顺利进入村“两委”班子。（姜建军 陈纳）