陕西佳县“八注重”培养大学生村官成长成才
一是注重人岗相宜,在派遣上下功夫。在派遣上,该县认真调查每名大学生村官的专业特长,充分了解全县各村的产业特点,结合村官籍贯、政治面貌、性别等实际情况,制订分配方案,整体掌握"本地生源就近聘用、公路沿线村和乡镇驻地村优先选派、服务农村兼顾乡镇锻炼、全县总体平衡"的原则,将大学生村官全部分配到村(社区)。任职后,乡镇创造条件,安排集中住宿,实行与乡镇干部"生活待遇、办公条件、培养教育"三等同,着力优化大学生村官工作、生活环境,搭建展示才华、干事创业平台。
二是注重角色融入,在培训上下功夫。每届大学生村官上岗前,都要进行培训,采取办班培训与实地参观学习的方式,邀请理论工作者、涉农技术人员、乡镇党委书记、优秀农村党支部书记、大学生村官先进典型等人员,就农村适用技术、工作方法等方面的内容进行现场传授,实地参观种植业、养殖业、加工业等全县工作亮点,帮助融入角色,打开工作局面。积极选派参加中、省、市组织的各类专题培训,加强对服务能力、自主创业等知识能力的培训。各乡镇根据工作需要认真选派大学生村官参加计划生育、扶贫项目等内容的定向培训,提高工作办事能力。该县将大学生"村官"日常教育培训情况及时记入本人档案,作为评优树模、年终考核的基本依据。三年来,除全部参加县级培训外,还有40多人次参加了市级以上的各类学习培训活动。
三是注重经验传授,在帮带上下功夫。该县建立了"县委组织部负责人、乡镇党委书记、乡镇领导班子成员、驻村干部和农村'两委'负责人"5+1帮带培育机制,主要传授做好农村工作、当好基层干部的实践经验,指导督促工作任务的落实。建立乡镇党委书记谈心制度,做好思想引导,协调解决工作生活中的困难问题,帮助缩短适应农村环境周期,促进他们快速成长进步。
四是注重激发动力,在考核上下功夫。县委将大学生村官工作与其他基层组织工作"同安排、同检查、同总结、同考核",规定部内人员下乡时要对大学生村官"是否到岗必查、发现问题必报",切实将村官工作放在心上、拿走手上、落实在行动上。县上出台《管理暂行办法》,建立个人考核档案,规范工作岗位,激发工作动力。严格开展半年检查和年度考核,由村级党支部、乡镇党委和县委组织部共同完成,侧重考核本人的工作实绩、出勤情况,将他们年生活补贴的10%纳入绩效考核。2009年有2名大学生村官违反管理办法,被诫勉谈话和扣发10%的补贴,并在全县通报批评。建立工作日志,要求将每天的工作如实记录,抽查时相关人员签署意见,作为年终考核的重要依据。规范请假制度,明确审批权限和时限,确保大学生村官人到岗、事到位、不断线。同时积极选树先进典型,县上已开展3次表彰活动,先后有32名大学生村官受到表彰奖励。
五是注重实践锻炼,在搭台上下功夫。村级党组织根据大学生村官所担任的职务,明确责任分工,保证他们参与村里重要事务。乡镇按照"在村工作为主、多岗位锻炼为辅"的工作思路,合理安排大学生村官在计划生育、信访维稳、招商引资、征地拆迁等急难险重工作中积累经验,增长才干。对工作中表现积极,成绩突出的大学生村官,在评先入党等方面优先考虑,先后有12名大学生村官被组织纳新为党员。积极引导大学生村官通过竞选进入村"两委"班子和当选各级各类代表,有9名优秀大学生村官担任了村"两委"主要负责人,8名当选县党代表,2名当选县人大代表,10名当选乡镇党代表、人大代表,大学生村官已经开始有序参与到全县政治生活。今年村"两委"换届开始,该县特别重视大学生村官当选比例,要求每个乡镇至少有2名大学生村官担任村"两委"正副职。
六是注重组织引导,在出路上下功夫。疏通流动渠道,支持大学生村官重新择业。鼓励参加各类考试,有15名村官考上了选调生、公务员和事业单位,8名村官考入神华集团。着力提拔使用,通过报名、资格审查、笔试、面试、考察、研究决定、公示、任职等程序,拟从2008年选聘、综合素质好、有强烈事业心责任心、年度考核称职以上的大学生村官中选拔2名同志担任乡镇副科级干部,目前此项工作已经过考试环节。积极鼓励支持大学生村官自主创业,兴隆寺磨川村委会主任助理曹慧玲利用专业所长,办起了獭兔养殖场,起到了典型示范作用。鼓励参加学历教育,多数大专学历的大学生村官能坚持工作与学习两不误,积极自学深造,有18人取得了本科学历。
七是注重感情交融,在关怀上下功夫。每年召开一次大学生村官座谈会,引导他们交流经验,取长补短,共同进步。利用宽带网络,建立了"佳县大学生村官之家"QQ群,畅通交流渠道,经常开展互助慰问,及时掌握思想动态,随时释疑解惑,引导他们健康成长。认真摸底调查,为他们办理了手机卡。筹措资金,为每名大学生村官订阅《大学生村官报》,实现与外界村官的信息交流。
八是注重待遇落实,在保障上下功夫。不折不扣落实经济待遇,对于大学生村官的生活补贴和一次性安置费,严格做到规范管理、专款专用,按时按月由县财政局制卡实名发放。认真办理养老保险、医疗保险和大病救助"三险",统筹配足县财政配套资金,切实解决大学生村官的经济顾虑。
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