省委组织部副部长田晓东通报第十一次党代会以来全省组织工作情况。

    西部网讯 今天（4月25日），省委对外宣传办公室举行“迎接省第十二次党代会系列”第七场新闻发布会，省委组织部通报第十一次党代会以来全省组织工作情况。省委组织部副部长田晓东说，近年来，陕西加大从大学生村官中选拔力度，截至目前，已从大学生“村官”中考录285名选调生。

    确保换届风清气正

    省十一次党代会以来，按照中央统一部署，从2008年9月到2010年2月，分三批在全省6.3万个基层党组织、228.7万名党员中深入开展了学习实践科学发展观活动。形成调研报告13291篇，征集意见建议34479条，解决突出问题9.1万余个，完善制度机制8.9万项，三批学习实践活动满意度测评均达到98％以上。通过下基层、访民情、办实事、暖民心，解决实际问题116.2万多个，调解矛盾纠纷30.5万多件，实施富民项目10.1万多个。

    围绕形成好报告、配备好班子、保持好风气，落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项举措，圆满完成市县乡换届工作。充分运用综合研判和目标考核成果，使一批实绩突出、经受基层实践历练的优秀年轻干部脱颖而出。广泛开展“十个一”教育警示活动，全面实施“守纪双承诺”，深入开展“三级两谈一覆盖”谈心谈话，切实加大督查和查处力度，确保换届风清气正。换届后，全省市级党委班子平均年龄下降1.9岁，国民教育大学以上增加30%，女干部增加37.5%；县级党政班子平均年龄下降1.9岁，国民教育大学以上增加3.8%，女干部增加5.3%，党外干部增加5.7%。全省换届纪律知晓率100%，换届风气满意度99.39分，严肃换届纪律工作满意度99.47分，治理拉票效果满意度99.37分，均高出中央第二批督导的17个省（区、市）平均值。

    加大年轻干部选拔培养力度

    研究出台《2009-2020年全省党政领导班子后备干部队伍建设规划》，集中调整439名省管后备干部，提拔使用341人，交流98人，选派培训380人。招考选调生2063名。多岗位多层次锻炼干部，制定《市级后备干部培养锻炼方案》和年轻干部个人培养计划，选派400名省市县乡优秀年轻干部双向挂任职、107名高校团干部挂任团县委副书记。

    建立新提任干部和后备干部信访岗位挂职锻炼制度，选派128名新提任干部到信访岗位挂职锻炼；选派363名干部赴中直机关、发达省份和艰苦地区挂职锻炼。加大从基层一线遴选干部力度，在全国率先定向从大学生“村官”中考录285名选调生；从优秀村干部中选拔248名乡镇机关公务员，20名乡镇副职。为全省各级机关招录20878名公务员，为省直事业单位招聘3622名工作人员。

    干部人事制度改革稳步推进

    制定下发《关于加强组织工作改革创新的几点意见》，明确组织工作改革创新的六个主攻方向。出台贯彻中央干部人事制度改革《规划纲要》实施意见，部署党政干部制度改革13个重点突破项目及8项重点任务。

    改革干部推荐提名办法，全面推行“无任用推荐、有任用复核、多形式考察、重跟踪管理”干部选拔新方式，探索考核领导班子“潜绩”和领导干部“德”的评价办法，较好避免了民意“失真”、人为干扰和不正当竞争，进一步增强选人用人准确性。西安市未央区的“实名推荐干部”、安康市旬阳县的“阳光选人”、咸阳市的“双推双考”选拔干部等，都在规范推荐提名程序、扩大选人用人民主方面作出新探索。

    扩大任用决定民主，采取省委全委扩大会推荐、二轮民主推荐、差额确定考察人选、全委会票决等办法，选配19名市级党政正职。加大竞争性选拔干部力度，面向全国公开选拔10名分管金融工作的市长助理，为省科技厅、省金融办等部门公开选拔6名副厅级领导干部和8家省属企业总会计师，有力带动各地公选改革。五年来，全省各级公开选拔领导干部1586人，8575人通过竞争上岗走上领导岗位。

    打造高层次创新创业人才高地

    五年来，围绕重点产业和重大项目，引进急需紧缺的海外高层次人才2000多人，推选国家“千人计划”78名，我省“百人计划”183名，选聘“三秦学者”53名，选拔“首席技师”80名。11名专家学者当选“两院”院士。总结推出“学高为师、身正为范”的优秀党员、著名理论物理学家侯伯宇同志重大典型，为各类人才创新创业树立榜样。开展“院士专家市县（企业）行”，组织院士专家围绕重点领域、重要产业和骨干企业，举办报告咨询会50场次，解决技术难题130多个。组建农业专家服务团，深入田间地头开展技术服务。启动“双培双带”项目，培养农村致富带头人和生产能手2万多人次。实施基层人才援助计划，选派618名基层中青年教学、医疗业务骨干到省级单位研修培训，为新农村建设提供有力的人才和智力支持。

    基层基础工作进一步夯实

    截止2011年底，全省一类村由2008年底的211个增加到5513个，四类村由16812个减少到1346个，9791个村晋升1个档次，645个村晋升2个档次。全面完成中央下达的村级活动场所建设任务。制定《关于建立村干部激励保障机制和养老保险制度的意见》，选聘8642名大学生“村官”到村（社区）任职，指导各地有序开展村“两委”换届选举。推广西安市“双述双评”经验，推行“四议两公开”工作法，村级民主管理进一步规范加强。