山西省右玉县强化四字经创新大学生村官管理

来源:朔州新闻网 作者:史媛

  近年来,为加强大学生村官的管理与培养,全面提升大学生村官综合素质,右玉县从“安、管、育、考”四字入手,创新管理制度,确保大学生村官迅速成长成才。

  “安”,即创新激励机制。为让大学生村官真正安心工作,右玉县采取各项激励措施,切实落实大学生村官生活、政治等方面的待遇,确保大学生村官留得住、干得好。生活上,县财政每月按时足额发放工作报酬,有条件的乡镇在过时过节还给予适当的福利、补助;县委为大学生村官全面落实医疗保险、养老保险、失业保险、人身意外保险和住房公积金的办理情况;各乡镇灵活执行大学生村官“吃住在乡,工作在村”的制度,在安排女大学生村官集中在乡镇吃住的同时,安排督促男大学生村官经常吃住在村开展工作。政治上,正式党员担任村党支部书记助理,预备党员担任村主任助理;积极培养非党大学生村官入党,做到成熟一个,发展一个;对符合相关要求,通过组织推荐考察参加村党支部书记和村委会主任换届选举;在招录乡镇公务员、县乡事业单位人员工作中,同等条件下,优先考虑招录具有2年以上农村基层工作经历的大学生村官;对综合能力强的大学生村官按照有关程序推荐为县乡党代会代表、人大代表、政协委员和团代会、妇代会代表人选等。

  “管”,即创新组织管理制度。按照“组织牵头、人事承办、财政保障、各方配合”的要求,健全由组织、人社、财政、民政、农业、林业、扶贫、团委、妇联等多个部门组成的大学生村官工作协调联席会议制度,多方参与,形成合力;充分发挥相关部门和单位的职能作用,为大学生村官健康成长、带头创业、发挥作用提供必要的支持和帮助。建立县委组织部领导、县直部门领导、乡镇包村领导干部以及村党支部书记帮带机制,构建“四位一体”结对帮扶模式,通过“传、帮、带”等方式,重点培养、跟踪管理,帮助他们开展工作。对大学生村官坚持做到每年组织一次集中培训、每个重大节日组织一次走访慰问、每半年组织一次联谊交流、每年组织开展一次评先表彰。引导鼓励大学生村官加强自我教育、自我管理,建立QQ群、村官“博客”等交流平台,发动大学生村官积极向《大学生村官报》、《大学生村官网》、《中国共产党新闻网》、《朔州日报》、《今日右玉》等各类新闻媒体投稿。

  “育”,即创新教育培训制度。将大学生村官培训纳入全县党员干部教育培训计划,组织举办各类学习培训班,重点培训党在农村的方针政策及农村工作有关的基本知识和工作方法,着力提升大学生村官的综合素质和能力。安排全县大学生村官参加省、市、县举办的村党支部书记和村委主任培训班、农村党员干部创业致富培训班、新农村建设专题培训班;不定期组织大学生村官参观全县干部教育基地和重点工程、建设项目,拓宽视野,强化党性教育。结合全国学习优秀大学生村官张广秀事迹热潮,在全县大学生村官中开展以“三学三比”(比学习看信念;比行动看担当;比业绩看奉献)为主题的学习活动。各乡镇有计划地安排大学生村官到乡镇党政办、综治办、经济事务办和社会事务办等进行跟班学习,在工作中熟悉党在农村的路线方针政策,明确自身工作职责和定位。开展“村官素质提升课堂”活动,各乡镇每季度安排党委班子成员和村干部现身讲课,让大学生村官成长为政策法规宣传员、实用技术推广员、民情民意联络员、信息传播管理员和创业帮带示范员。

  “考”,即创新考核奖惩制度。为有效解决大学生村官干事创业动力不足问题,制订了详细的考核管理办法,采取个人述职、乡镇干部代表测评、村“两委”班子评价,分年度考核和聘期考核形式进行,对大学生村官德、能、勤、绩、廉分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次进行考评,客观、准确、公正的评价大学生村官。在考核内容上,将大学生村官每天写一次工作日志、每月报送一条信息、每季度作一次工作汇报、每半年撰写一篇调研报告、每年一次述职等“五个一”制度列入考核范围,调动了大学生村村官服务农村、干事创业的积极性;明确规定了大学生村官未按规定履行请销假手续两次以上、脱岗3天以上一周以下的,年度考核直接评定为不合格等次,并依据考核结果,对大学生村官进行谈话。在考核结果运用上,优先推荐年度考核为优秀等次的大学生村官参加县级以上各类表彰奖励;省、市、县组织的乡村干部外出培训,优先考虑年度考核为优秀等次的大学生村官干部参加;每年都要有计划、有重点地吸收年度考核为优秀等次的大学生村官入党。同时,为充分发挥典型引路的作用,选出一定数量事业心强、工作比较出色、具有良好发展潜力的优秀大学生村官,树立先进典型,着力营造比学赶超的浓厚氛围。