天津市西青区大学生村官:扎根基层调化矛盾

来源:天津政法综治网 作者:佚名

    近年来,西青区中北镇政法委充分发挥大学生村官年纪轻、文化高、视野宽、活力足的天然优势,积极引导他们扎根基层,扮演信访工作中的主要“角色”,为筑牢基层信访维稳根基,从源头上预防和减少信访问题,在实践中摸索出了一条“走、串、访、排、谈”的调化矛盾之路。

  走基层,“近水楼台先得月”

  为了将综治信访服务中心信访维稳工作重心下移,将5+X矛盾联调模式推行到基层综治信访服务站,形成长效机制。(5即:镇综治办、信访办、中北派出所、中北司法所、中北法庭五个常设维稳部门,X即:突出信访问题涉及的相关职能部门)。该镇政法委选派大学生村官走入基层23个村、9个社区,明确上岗职责、定期接受培训。使村官们在抓实各项政法综治工作的基础上,将信访维稳服务工作与维护群众根本利益结合起来谋划和落实,在基层为百姓成功搭建起反映心声的诉求平台。

  串门户,地利、人和好处多

  大学生村官均是本镇户籍,且户籍在哪个村就回到哪里当村官,有着得天独厚的地利、人和优势。在走村串户时,即使遇到了“杠头”、“事儿妈”、“顽固”、“认生”的对象依然可以畅通无阻、迎刃而解,有效提升了走访入户成功率。在中北镇西北斜村还迁过程中,村民黄某因不满还迁楼房日照时间短,而鼓动其他村民拒绝分房抽签,并带头影响还迁分房现场工作,致使村委会还迁进程一度搁浅。村委会曾多次派两委班子成员上门做黄某的思想工作,均是无功而返,甚至几次苦尝“闭门羹”的滋味儿。就在分房工作几度被迫停滞之时,土生土长的本村籍大学生村官李金松走马上任,他利用自己与黄某的亲属关系,用亲情敲开了黄某的门,用法规震慑了黄某的行,用情、理说服了黄某的心,成功将其“转化”,为还迁分房顺利进行扫清了障碍。

  访民意,大事小情全获悉

  通过定期下访走访,大学生村官像鸬鹚一样“沉”到了基层,善于在老百姓的炕头倾听心声,将群众最关心、最直接、最现实的问题及时搜集、汇总上来,做到上情下达,下情上传,为解决信访案件提供了科学依据。中北镇假日风景社区王某,因其家中暖气温度不足16度,多次找到相关方寻求解决,但开发商、物业、供热部门一直以各种理由相互推脱、置之不理。大学生村官牛淑刚在上门走访时得知了此事,立即组织相关人员测量实际温度,将详细情况第一时间上报到镇综治信访服务中心,并将处理进度及时反馈给王某,最终在镇信访部门的协调监督下,相关单位为该户解决了问题。

  排矛盾,边摸边化重实效

  按照“排查的早、发现的了、控制的住、解决的好”的基本原则,大学生村官积极落实特殊时期、重要区域、突出矛盾的排查工作。在日常工作中,他们主动走访入户,体察民情及时反馈,发现私搭乱盖及时劝解拆除,发现邻里纠纷及时降温化解,发现家庭存在实际困难及时协调相关部门开展困难帮扶等;在重要节日期间,他们组织党员、治安片长、楼栋长、志愿者走街串户,摸排安全隐患,发现乱堆乱放火灾信号及时提醒清除,发现可疑人物进出辖区及时上报、蹲堵盯防等;在农民工往返忙季,他们深入建筑工地,服务外来人口,发现个别人没有暂住证时及时协助办理,发现“欠薪”问题及时登记上报、协调解决等。去年10月份,侯台高新科技园出现了一起拖欠农民工工资问题,村官王浩博走访排查时发现了此事,他立即上报中北镇流动办,并按照上级部门的安排部署,以镇下派干部的身份与拖欠方王红星协调两次,成功要回18名农民工的工资6万元,并监督发放到位。

  谈心声,以情感人得民心

  信访工作中大学生村官始终按照“法为上、理为先、和为贵”的基本原则,有效注入亲情,懂得换位思考,擅玩“艺术”手段,走进百姓的心里,倾听群众的心声,切实将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态。例如:大卞庄大学生村官刘恩路在调处村民李某缠访案件中,采取以事感人、以情动人的战略方针,多次深入信访人家中,把李某瘫痪在床的老父亲当成自己亲人一样关心照顾,却只字不提李某家的信访问题。当李某被他的诚心和真情打动时,多次主动与他交心并谈及自己的信访缘由,刘恩路却依然如故、循序渐进,在特殊时期用设身处地的善言扑灭了李某的怒火,在关键时期灌输了“合情、合理、合法”的重要思想,在非常时期用“昨天、今天、明天”的生活思路,瓦解了李某的心理防线,最终使李某停访息诉。

  近年来,中北镇大学生村官在“大走访、大排查、大化解”过程中,共服务包括外来人口在内的群众600余人次,搜集群众心声56条,合理答复、建议20条,将其中36条列为不稳定案件圆满化解24件,成功协调领导接待处理12件。