我的“大学生村官”生活及感想
我叫苏廷干,中共党员,1994年毕业于平顶山学院,毕业后原一直在我们平顶山市某一中学任教。
2005年初,当我看到我市“关于选拔第二批大学生村干部入村工作”的公告之后,我深深地意识到,这决不是一个简单的号召和决定,而是我市为了深入贯彻“三个代表”的重要指导思想,为了切实解决好“三农问题”,尽快繁荣和发展农村经济,缩小城乡差别,促进我市全面、谐调、稳定发展,而要付诸实施的果断举措和伟大实践,必将有其深远而重大的意义!因而,作为当代青年,作为农民的儿女,我感觉自己有责任有义务回到农村去,去用自己的汗水,用自己的真诚与智慧,来帮助父老乡亲们脱贫致富,为建设社会主义新农村而奉献我们的青春,进而也凸现出我们自己的新的不凡人生价值!
正是基于以上认识,我郑重向上级有关组织部门提出了申请,2005年2月,在我的一再请求下,最终我被分派到了国家级贫困县的一个贫困小山村——鲁山县马楼乡许庄村,当了一名村主任助理。
2月17 日,在村支部书记的带领下我来到了许庄村。村室房屋破旧不堪,院子里杂草丛生,整个村子坐落在村子最后边的半山腰里,极像是一座香客绝少的破庙,而且水电全无。房屋已很不安全了,没办法,村支书只好把我安排到了一农户家,我的“村官”生活就这样开始了。
村里不通自来水,就连土路也没有像样的一条,从乡里到村上近10公里,还不通车;村上用电也高达1.3元一度。手机信号很差,为了和乡里联络,我不得不请同事们有事时给我发短信,我好定时跑到山顶去查阅。村集体一分钱的收入也没有,且债台高筑,各种公益事务无法维持、更无人问津。穷则思“变”,村里几个组有河沙,为采沙的事,天天纠纷不断,我们村当时是乡里有名的上访村,不稳定村。
万事开头难,我刚入村时,不知道要从何做起,但是渐渐地,我开始认识到,群众的事情大多也无非就是柴米油盐、衣食住行等一些纷杂的小事,总书记还说“群众利益无小事”呢,何况我们最基层的工作者呢!记得我为村民做的第一件事是:主动请缨为一单身老汉——王信,更换一个有质量问题的潜水泵。这件事很快就传遍了全村——说村里来了个真正肯管大家“闲事”的村干部!
2005年5月,在我入村还不足三个月时,全省第五届村民委员会换届选举工作开始了。没想到的是,我最终竟以90%多的支持率当选为村委副主任,成了一名法律意义上的真正的“大学生村官”。
前几年,我村在退耕还林时种下了大量的果木树,已接近挂果。我经常听到村民们讨论果树的嫁接和管理问题。于是我就自己筹备300元钱,从新华书店购进了《桃树管理》、《高产板栗》等40多本科技书籍,又从亲朋好友那儿借了一些,把村里订的报子也带过去,开办了一个小小的科技文化中心和三个农民读报点,后来又办了一个务工服站,村民们十分欢迎。
我村有13个自然村,分布零乱,又地处深山,交通十分不便,我入村后和村两委的的同志一道积极向有关部门反映此事,最终县里给我村批了一条1.9公里的“村村通”项目。06年通过努力,县里又为我村追加了3公里的以工代赈路和1.1公里的扶贫路。现在全村13个自然村有12个都走上了水泥路。
我刚入村时,村里的电价已高达到1.30元/度,许多村民大功率电器不敢用,电视不敢看。后来经我们协商,由村民出资,供电所负责施工,更换了8000多米电线、近300块电表,从05年10份起,电价降到0.56元/度,许多村民都添置了新家电,如今冰箱、空调等电器也时不时要飞入我们山村的寻常百姓家了。
近年来,农业税取消了,取而代之的是粮食直补和各种补贴;九年义务教育真正实施了,越来越多的农村孩子再也不用交学费、书费了;农村医疗合作推广了,农民朋友再也不会因无钱看病而贻误病情了! 08年1月4日,我在发表于河南日报《一个大学生村官的幸福账》的一文中,是这样自豪而感激地描述了自己所在村的巨大变化的。
“我们许庄村现有663亩山坡地实行了退耕还林,毎亩每年的补贴为230元;近几年来村里的五保户、困难户、双女户,加上06年新核定上的移民户,现在全村已有近千人毎年能领到600多元的扶助资金;06年,在政府的支持下我村修成了一条1.1公里的扶贫路和一条3公里以工代赈路, 07年,上级又为我村按排了百余座沼气池建设项目;进入08年,我村又有幸得到了世界银行100万元的贷款支持,09年,作为整体推进村,我村又将得到120万元的国债支持,加上村上自筹投入,09年底,我村一定又会有一个巨大的变化……难怪村民们都说:属于我们农民的第二个春天又来了!”
村民们在移民核对表上签字
政策性的收入自然让村民们对党和政府感激不尽,但村民们明白,现在我们国家还很困难,需要花钱和照顾的地方还很多,为了减轻国家的负担,还是要紧靠自己的双手,走勤劳致富的道路。
因此,在我们村两委积极发动下,村民们积极探索致富门路。芹菜沟组以王德水为首的村民,进行速生杨树苗的扦插育苗, 20000多株,每年都能收入近5万元。在此带动下目前全村又新种植杨树30000多棵,使我村的在生杨树达到了近80000棵,成了附近有名的速生杨基地。07年,我又积极协助村上一个已勒令停产的粘土砖厂,进行了环保改造,使其恢复了生产,使村上有50多人足不出户,一月就能拿到1000多元的工资。与此同时,我村的拆迁队在市里也小有名气,安龙盘和陈司沟的养殖业也有了一定的起步……
其实我明白村里的这些所谓大事的解决,全是依靠了党的好政策,政府行为起了关键作用。为此,作为个人,逢年过节我都要到五保户、困难户家看一看、坐一坐,30、50的给他们解决一点小问题;天冷了,我给孤寡老人送个取暧炉、送条电热毯;春节到了,我给困难户、五保户送棉被、送面粉;夏天来了,我察看察看村民们的房屋是否漏雨、是否安全;搞农村医疗合作时,我主动带头为几名老党员交上,村里的漫水桥坏了,我悄悄拿钱让人修好……,需要时,为村民们调解个民事纠纷;闲睱时,为他们讲些科普知识等,我感觉我的村官生活快乐而充实。
平时工作之余,我还坚持对“三农”问题进行着不断地思索和探讨。结合自身实际工作,我先后在《新农村瞭望》、《中国改革》、《河南日报》等报刊杂志发表了10多篇有关“三农”方面的文章。其中我在新华网开设的《一大学生村干部 三农博客》(网址为http://vsusir.home.news.cn/blog/home.do),在开博的短短一年多时间里,浏览量达到了50000多次,同时,新华网新农村论坛还为我开设了一个网友专栏,我的有关文章被各大网站、报刊相继转载,受到了很多人包括一些专家和学者的好评和重视。
总之几年来,村里电改了,路修了,沼气用上了,小洋楼也出现了一座又一座;村民们家电更新了,新房建起来了,家家户户有了交通和通讯工具,年底也能有一点积蓄了;平时打牌的、闲逛的、搞封建迷信的少了,大家都忙着赚钱了;村里纠纷、公益事务有人管了,上上访闹事的也不见了。昔日一贫如洗、不太稳定的许庄村,如今在十里八村成了大家羡慕的好地方!
对于村里的这些发展变化,我坦诚地认为完全是归功于党的惠民政策和县、乡、村各级领导的大力支持。但上级各部门对我的工作还是作了充分地肯定:05、06年我先后两次被评为县优秀大学生村干部;多次被评为各级先进工作者;07年7月份还被推选为优秀党员;9月份出于工作需要和对我的信任,乡党委又委派我到另外一个村兼任了一个代理支部书记。
工作中也并非满是阳光,两年多来,村民们所谓的大事如用电、修路等基本问题也确实得到了解决。但让我一直耿耿于怀的是,我自己为村里计划的所谓大事,如带领群众找成规模的致富门路、搞农家游、引资、建经济合作社等倒一直进展不大。总之,流过汗,更流过泪,被人误解过,也遭人攻击过,犹豫过彷徨过,但为了最初的誓言,为了最初的梦想,我最终还是选择了留下,说我的“村官”生活是艰辛而快乐的是再恰当不过了。不过村民们倒想得开:万事开头难,只要基础工作做好了,其它的事慢慢来,总会有办法的。
在村上工作三年多来,使我对“三农”问题,对“大学生村官”事业也有了不少的认识和感想。我认为大学生到农村任职的确有我们独特的作用:一是政治上,我们为基层组织带去新鲜的更民主的血液,为村民自治和村级发展带去更理性、更科学和更法制化的思路。我们可以更快、更直接地把党的农村政策和各种涉农信息传递给农民朋友们,在很多方面,我们可以更好更快地为农民朋友们服务。实际工作中,我们往往身兼数职,如为民服务全程代理员、民调员、治安员、信息员、广播员、宣传员、远程教育管理员等。我们是党联系群众的纽带,是政府的助手,农民的朋友,在转变基层政府的职能(变管理为服务)、拉近干群关系等方面起到了良好的作用。二是经济上,我们可以帮助农民更快地掌握各种新技术,新知识,更有不少人自己亲自上项目,搞实验,积极带领农民们走上致富之路,我们的到来,必然会为农村带来了新气象、新观念,河南某一大学生村官短短4年内在村上投资的固定资产达8000多万,带动附近几个村富起来,就是很好的说明。三是文化上,我们必然会为广大农村带来更新,更科学的思想和观念,对破除封建迷信、改变各种不良习俗,打击各种邪教、建设社会主义新农村的文明起到不可低估的作用。同时我们利用自己的所学,对“三农”问题做了大量的调查,提出了大量的问题和建议,解决了许多“三农”课题。
如今适逢中组部“10万高校毕业生到村任职”计划实施之际,为了能使大学生村官事业在全国范围内更好更快地得以发展,结合自己平时的工作,现特对大学生村官工作提出以下几点个人建议,但愿能有助于此项事业的进一步发展。
1、希望实施大学生村官的地方,最好能保证90%以上的村有合适的村室,没村室,村官和村两委就没了工作的阵地,各项工作也就没了依托和保证。2、希望一个县或一个乡最好能有一笔大学生村官专项创业基金,给有条件的有事业心的村官一个创业支撑平台(可让村官用部分工资作抵压或按揭,也可以是贴息),同时最好能组织社会上有志于“三农”事业的企业、团体或个人对大学生村官创业进行适当地赞助或一对一地帮扶,有条件的村还可以给大学生村官规划或租借实验田,使我们能真实体验农业生产,能有自己的实验和示范基地,积极鼓励大学生村官在村创业,实现“一村一名大学生村官,一个致富或示范项目”,我认为将是我们大学生村官事业发展的更高境界。3、“村官”管理要由“严管”,向“严管重导”过渡。“村官”管理是一个非常复杂的工程,刚刚毕业的大学生,一下子到农村工作,开始自然很难适应(一些地方积极推广在职人员下乡当村官也有值得借鉴的地方),大学生村官需要管理更需要指导,怎样实现对“村官”工作的指导,怎样实现动态的严格而又灵活的管理,使其真正爱岗敬业,扎根农村,服务一方群众,带动一村经济,这是一个很值得研究的课题。4、希望重视发挥大学生村官的团体作用。一个乡、一个县可以通过组建各种大学生村官团体,使大学生村官们的集体力量和团体智慧得以挖掘和发挥。5、希望能让大学生村官走上村两委重要职位。大学生村干部工作起步早的地方,可以积极倡导大学生村官们通过参加竞选,走上更要的位置。6、要进一步明确大学生村官的工作性质、待遇及出路问题。各级政府要充分保证让大学生村官能享受到略高于乡镇工作人员的待遇,因为他们的工作具有不确定性和临时性,工作在最基层。同时,大学生村官一个合同周期是几年?工作期间享受什么待遇?期满后怎样优胜劣汰?工作特别突出的怎样奖励,怎样提拔重用?这是一个系统工程,需要进一步完善。这方面,我们平顶山市的做法就值得学习和参考的,我们的大学生村官工资基本略高于乡镇工作人员,还交了医疗和养老保险,管理和政治待遇上也较为到位,使大学生村官逐步成了一种管理比较规范、社会比较认可、大学生们比较看好的工作,一种光彩的事业。
展望2009年,对于“三农”而言,对于我们整个国家而言,无疑是一盛事之年,非凡之年,希望对于我们的大学生村官事业而言,也必将是一个飞跃发展之年、喜获丰收之年。
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