新任大学生村官培训会上的发言 陈永恒:青春无悔

来源:大学生村官网 作者:陈永恒
尊敬的各位领导、各位同仁:

    大家好!我叫陈永恒,2007年10月通过招聘,就任仪陇县九湾村党支部副书记。今天,很高兴能有这样一个交流发言的机会来与各位同仁共勉,我交流发言的题目是——青春无悔。
 
    我是一个出生在农村的孩子,祖父和父亲都是农村基层干部,我从小对农村有着深刻的认识——农村太穷,农民太苦,农业生产技术太落后。因此,我从小就立志将来能为广大农民朋友做点什么,多想他们富裕起来,过上幸福小康生活啊。2005年6月我毕业于四川省康定民族师专,毕业后不久,我南下广东进入外企搞染整技术工作。2007年7月份父亲打电话来了,告诉我省上准备选聘一批大学生到农村去当“村官”。但是,面对自己眼前不错的收入,我开始犹豫和徘徊了。为此,我夙夜难眠。但是,想着还不富裕的家乡人民,想着自己还是一名共产党员……,我谢绝了公司老总的挽留,于2007年8月份回到了阔别两年多的家乡,通过选聘当上了一名村干部。

    近两年来,我在自己平凡的工作岗位上,踏踏实实,认认真真,勤勤恳恳工作,与农民朋友同吃同住同劳动。其中,有苦恼有欢乐,有泪水有欢笑,有艰辛有收获,真正感受到一颗汗珠摔八瓣的切身体会。下面我想来一段实话实说,向大家简单汇报一下我在工作,学习,生活中的所思所想,所见所闻,所作所为,希望大家多批评指正。

    一、民要富,村要强,搞好建设领好航

(一)真实干,得民心

仪陇县九湾村距离仪陇新县城60公里,全村幅员面积1.62平方公里,辖5个村民小组,316户,1209人,党员34人。是四川省新农村建设的一面旗帜,国务院温总理曾到村视察过。入村时,老百姓都用异样的眼光瞧着我这位刚分下来的大学生村干部,议论纷纷:他能为我们干什么啊?肩不能挑,背不能扛,书生意气,莫不是来“镀金”的吧!的确,自从国务院温总理入村视察后,来任村党支部副书记的一般都是镇领导以上的级别,甚至还有部分省市县领导到村兼任支部副书记。他们的到来,确实给我村带来了不少实惠,增添了不少光彩。为此,我开始思索:我该怎样做呢?

为了打消老百姓的顾虑,一到村任职,我就树立“先当好村民,再当好村干部”的理念,走社串户,积极地向村上党员、干部、村民们学习,争取扎根农村,服务于民。我充分按照“以德治村,依法治村,以人为本”的原则,全面落实村级管理“四权”模式,一是强化村党支部的领导权,二是规范村民会议的决策权,三是落实村委会的执行权,四是保障村监委会的监督权。并在“四权”的基础上增加了村民小组的议事权这一项,把“四权”发展为“五权”民主管村模式,并在全国农村基层推广使用。

在这近两年的时间里,我一切从实际出发,按照党中央“保稳定、抓安民、促和谐、求发展”的最高指示精神,争做农民冷暖第一知情人,争做农村真相第一报告人,争做农民致富第一带路人,争做农村稳定第一责任人;当好村农业科技员,农副产品流通信息员,社会治安调解员,产业发展联络员,精神文明宣传员和党委政府的勤务员。把一个2006年时人均纯收入仅仅为2700元的“老牌”扶贫重点村,发展为今年人均纯收入4500余元的富裕村。同时,照顾村内孤寡、残疾等弱势村民12人,单独解决纠纷8起,解决因地质灾害困难户20多户。因此,我在群众中的声望较高,07年底被推选兼任村二社社长职务,是四川省首位大学生村干部入社兼任社长职务。由于工作业绩突出,去年七.一我被评为“日兴镇优秀共产党员”,去年九月我被评为“仪陇县优秀大学生村(社区)干部”,今年七.一我被评为“仪陇县优秀共产党员”。但是,面对这些荣誉,我没有骄傲,没有丝毫浮躁之气,而是将这些荣誉珍藏于心里,继续做好自己应该做的事情。

(二)抓班子,树权威

俗话说的好:“众人拾材火焰高”。只有村“两委”干部心往一处想,劲往一处使,才能确保村上的各项事业健康向前发展。但是,怎样才能够做到这一点呢?为此,在我的提议下,经村支委会讨论通过,由我起草,以邓小平理论、“三个代表”思想和科学发展观为指导,以德、能、勤、绩、廉为基本考核管理内容,结合我村的实际情况,制定了我村干部管理制度——《日兴镇九湾村干部管理制度》。在制度中我们充分说明了干部管理、会议纪律和工作责任划分情况。实行由过去人管人到现在以制度来约束人的办法。因此,工作任务划分明确了,村“两委”班子成员和睦了,真是人心齐泰山移,村上的一切困难已经迎刃而解。同时,通过干部管理制度的制定,村党支部在村上的威信越来越高了,村上的大小事情在村党支部的领导下得到了圆满的解决。

(三)抓党建,促发展

首先,我充分利用村党员活动室、村民思想道德教育室和村人才服务中心,加强党员、干部、入党积极分子、部分村民的培训。通过一月一次的党课、思想道德教育和专业技术知识的培训,把党员培养成致富带头人2人;把致富带头人培养成党员2人;把党员+致富带头人培养成村德才兼备的后备干部4名;培养入党积极分子4名;同时,为村培训、输出劳务人员286人,每年为村创收300多万元。

其次,为了强化党的建设,我分社和围绕产业分布情况在村上设置了五个党小组,这五个党小组在各自的村民小组起到了不可替代的领导和表率作用。一是这五个党小组领导和帮助各自村民小组代表为推进村民小组的议事权起到了无可否认的作用;二是这五个党小组为本社的基础设施建设、产业发展、信访维稳等关系到老百姓切身利益的事情立下了汗马功劳。

第三,为了调动村上无职党员的建党积极性,确保他们有岗有位、有位有为,我在村上设置了十三个无职党员岗位,这些岗位的党员为我村的新农村建设做出了不可磨灭的贡献。

例如,劳务输出岗的聂绍德同志,是我村的老党员、老干部了,他充分利用他的三个儿子在外面当建筑老板的优势,为我村输送劳务人员200多人,每年为我村创收200多万元。再如,村政务和财务监督岗的聂绍太同志,在修二社公路的保坎时,由于村委会工程预算工作没有做好,导致在工程的实施过程当中出现资金浪费现象,村民们为此议论纷纷。闻讯后,他马上介入正在实施的工程当中去,并且积极开展监督审查工作,从而使村委会预算应该花费2万元的工程资金只花费了1.7万元,为村上节约了3千元的资金,赢得了村民的广泛好评。等等,这样的例子太多了,我不一一列举了。

第四,一是帮扶村中贫困党员7人,让他们脱贫致富;二是定期联系村上3位流动党员,确保他们人虽在外,但思想上和行动上和党组织保持一致性。

(四)夯基础,抓维护

首先,村道公路的建设和维护工作。在我入村之前村上已经硬化村道公路1.5公里,通往各社泥结碎石路6.9公里,户与户之间的便民路6.8公里。对于绝大多数的村来说,我村的基础设施经建设已经相当不错了。但是,我村公路的管理存在严重的漏洞,出现了“路面杂物无人管,路面破损无人补,路边水沟堵塞莫人清”的现象。面对这一情况,在我提议下,村“两委”干部召开会议磋商后,开始行动起来。一是按照“谁受益,谁负担”和自愿的原则,充分落实分户包段管护制度,实行门前“三包”政策,即包清洁,包清理,包修补;二是各村民小组落实具体管护责任人,定期对村道公路进行整治。

今年初,县农村公路建设指挥部下发文件,准备给全县部分有实力修公路的村给指标硬化村道公路,每公里补助20余万元。闻讯后,我领导各社村民小组代表马上召开代表会议,向村委会提议准备修通社公路。于是,我村“两委”立即召开紧急会议商讨,并且形成共识:准备硬化通社公路4.2公里。但是,公路能不能修,要群众说了算才能最后拍板。接着,在村党支部的组织下,召开了村民大会,听说村上要硬化公路了,群众支持率在98%以上。但是,我们采取的是分片分地集资的办法进行,即谁享受得多些距离公路近些就集资多一点,谁享受得少些距离公路远些,特别是距离公路较远且住在山上的老百姓集资就要少些,具体集资是人平900——1800元不等。因此,有部分群众开始有怨言了,集资工作不好做了。但是,办法总是人想出来的。村“两委”召开会议时,在我的提议下,我们采取由村党支部书记任总负责人,村委会主任任组长,其他村干部为成员,村监委会负责监督,各村民小组代表任集资筹款人分社集资,让群众去做群众的工作的办法进行集资筹款。于是,在我的带领下,首先从我兼任社长的二社开始集资。二社是全村人员最复杂的村民小组了,平时工作就十分难做。但是,入社后在二社群众代表的协助下,我挨家挨户走访群众,一一为他们说情况讲道理,凭着我在村社威信和群众代表的支持,一周后这个人口仅仅200来人的村民小组,在我的领导下集资已达20多万元,就连平时从不过问村社事务的退休职工聂绍刚被我说动了也捐资3000多元。因此,其它各社村民见二社集资如此踊跃,也纷纷开始集资,到5份月为止,我村公路集资已达80多万元。于是,我们开始动工修建通社公路4.2公里,到目前为止,已经硬化公路2公里多。

其次,水利工程的建设和维护。我村在07年前,已经新建微水池132口,整治山平塘5口,人饮工程91处,老百姓生产和生活用水完全可以供应。但是,由于近年来,暴雨连绵,山洪不断,水利设施遭到破坏,加之管理员管理不善,导致老百姓生产和生活用水出现了困难。面对这一燃眉之急,我拿出了一套切实可行的实施方案来,在村“两委”干部会议上讨论通过后开始实施。一是整治人畜饮水工程,重新落实管护责任人;二是整治维修山平塘5口,充分解决了老百姓生产和生活用水的困难问题。

第三,农网改造工作的实施。此事要说到07年春节了。07年春节期间我村用电量成倍增加,仅一台50千伏的变压器承载了80多千伏的副荷压力,在超副荷运转,十分危险。我闻讯后,与村“两委”干部紧急磋商。首先,召开村民代表会议,让群众代表下去做工作,把村上的用电量减少到变压器完全可以承受的程度。接着,准备进行农网改造工作,由各村民小组开始酝酿资金的筹集、投工投劳等问题。最后在08年4月份开始实施农网改造工作,并于08年7月份完成此项工作,老百姓用上了安全、舒适的电,都十分高兴。

(五)抓产业,促增收

首先,抓果树的管护和发展工作。刚到村时,村上有果林面积200来亩,2万多株。但是,成片的果林太少,果树已有部分老化且品种较少,老爱长虫,因此年产水果量不大。针对这一情况后,我向县茶果站技术专家学习了一整套果树管护技术,修枝、治梢蚜虫、红蜡蚧、白蜡蚧、潜叶蛾等技术,为果农们排忧解难。同时,在我的提议下,村“两委”干部多次开会磋商,最后形成具体可行的方案。一是落实村干部包组,党员包户责任;二是定期聘请农业技术人员举办技术讲座;三是由我亲自培训、培养技术骨干五名,分片包户指导;四是更换部分已经老化的果树,同时新增5种果树品种。现在我村果林面积已达450亩,5万余株,果树品种十几种,年产水果60余万公斤,老百姓年纯收入60多万元。

其次,吸引投资商来本村发展产业。2008年3月底,在我的牵引下,我村引进我的朋友生猪产业发展商任老板来本村发展生猪产业,一期工程投资80万元,占地4.5亩,饲养普蓝克母猪150头,计划年出栏生猪4500头的生猪养殖基地,08年底生猪出栏已经达到3000多头。同时,08年8月份我又引进一生猪产业发展商,我的另一位朋友贾老板来本村发展生猪产业,一期工程投资30万元,占地1200平方米,计划生猪年出栏1500头的生猪养殖基地,到08年底已经出栏商品猪1000多头。我们以此为契机来带动本村生猪产业的发展,全村人均年出栏生猪3头,仅此项产业每年可以增加老百姓的收入人均2000元以上。

(六)抓安稳,促和谐

我村的群众信访工作站和警务室建于07年以前,由于种种原因,所起的作用不大,特别是群众信访工作站更是形同虚设。我一入村后,把它充分利用起来了,一是任命村监委会主任任常务副站长,村副主任、监委会委员为成员,每人分五天轮流值班接待来访群众;二是我给每位村干部和信访工作站成员发一本信访接待记录簿,在走社串户时,随时接受群众信访和政策咨询。采取固定与流动相结合的办法,每月固定办结一次,做到件件有记录,事事有回音。

例如,2008年6月份,我处理了一起医疗纠纷事件。经过是本村医务室医生黄成先给村中五社一位姓聂的老太婆输液,由于聂老太婆已经70多岁了,加之身患多种疾病,在黄医生处输液而导致其死亡。于是死者家属就以此为借口想讹取黄医生伤葬费高达十几万元,并且准备到镇政府去找领导解决,同时还扬言要把黄医生告上法庭。面对此情况,我出面开始调解了。经过我苦口婆心的讲解和劝说,黄医生出于人道主义方式给死者赔了2千元伤葬费,并且两家人握手言和。等等,这样的例子很多。因此,到目前为止,我村无一例上访案件,无一件治安案件发生,确保了我村的和谐平安。

(七)抓计生,保民生

近年来,由于外出务工人员增多,流动人口数量增加,计生工作出现了难题。因此,我到村后针对计生工作专门同村“两委”干部召开了好几次会议讨论这个问题,最后拿出了具体的实施方案来。首先,培养一名专职计生干部,由她每月定期到各村民小组检查计生情况。其次,由我同计生指导员一起,在村内大力宣传国家计生法律、法规和妇女保健知识、避孕知识。第三,由村计生指导员对已婚育龄妇女建卡登记,特别是针对外出育龄妇女,与她们经常保持联系,实行动态管理。第四,实行计生奖扶政策。主要针对村内男性年满60周岁以上和女性年满59周岁以上的老年夫妇,且夫妻双方婚龄在30周年以上,膝下仅有一女或捡抱一子女、或者无子女的情况,奖励金额根据具体情况而定。因此,我村的计生工作出现了突破性进展,到目前为止,无一例计生超生户出现。

二、建基地,绘蓝图,农民致富有盼头

(一)自创业,带致富

首先,为了确保带领老百姓致富起到示范效应,同时,积极响应各级政府关于大力支持和鼓励大学生自主创业,以创业带动就业的号召,我开始准备自己发展产业了。但是,做什么好呢?经过反复思索,我想到了建规模养鸡场养殖商品鸡的念头。但是,要搞,我一定要搞出自己特色来,才会有好的经济效益和影响带动力。那么怎样做才能搞出特色来呢?看到家乡那片未经开发的450多亩荒山林地,我有了自己的主意。2008年5月底,在各级领导、家人、朋友的支持下,我同合伙人共同投资25万元,经过几个月的辛苦努力,在我的家乡日兴镇燎原村,建成占用荒山林地420亩,计划年出栏2.5万只土鸡的养殖基地。燎原养鸡场是南充市首家山林养鸡场,2008年11月底正式投入运营。我们采取的是循环养鸡模式。首批我们进回鸡苗5000多只,其中小奶鸡3000多只,中鸡1000多只,09年3月份已全部出售,总产值在8万多元。今年我的养鸡场发展育雏室培育鸡苗,到4月份为止,已经培育出小鸡苗3000多只,7月份已经全部出售,总产值在7万多元。同时,我们开始准备培育下批鸡苗5000只了。

其次,为了带领更多的老百姓致富,同时积极响应仪陇县委政府发展兔业,打造“全国兔业第一县”的号召,我开始发展综合养殖。今年5月份,在各级领导、家人、朋友的帮助下,我们开始动工兴建一个计划投资5万元,占地150平方米,养殖规模为300只种兔的肉兔养殖场,现在肉兔养殖场即将完工,首期已经饲养种兔50多只。

另外,为了将自己的产业做大做强,一方面,我开始准备着手发展自己的特色品牌;另一方面,准备利用鸡粪和兔粪搞深加工饲料,出售给养鱼、养鸭等养殖户。

(二)起示范,帮发展

首先,为了使更多的人加入到我的养殖队伍中,带领更多的老百姓致富,我们融入固定资产25万元,流动资金5万元,成立了燎原畜禽养殖合作社。因此,在我的带动和帮助下,不少人开始发展养殖业走上了致富之路。例如,我建养鸡场不久,在我的影响下,李老板投资100多万元在我鸡场山林旁边建起一座规模为5000多平方米,饲养能繁母猪250头,年出栏商品猪7000多头的现代化绿色养殖基地。日兴镇燎原村4社村民陈德在我的帮助下,发展商品鸡养殖,每3个月一批,每批规模均在500只以上。日兴镇燎原村5社村民陈明宣在我的带动下,发展综合养殖,一是饲养商品鸡,每年出售5000只以上;二是培育小鹅苗,每两个月销售一批,每批出售均在1000只以上。日兴镇九湾村主任聂云生在我的支持下,发展土鸡和生猪等综合养殖,去年收入2万多元。等等,在我的影响和带动下,其它中小规模养殖户已经达到几百户了。

其次,为了带领和帮助我县大学生村干部实现自主创业,我以燎原山林养鸡场为平台,经常召集我县大学生村干部到我养鸡场参加免费培训。现在由我一手创办的燎原养鸡场已经成为仪陇县大学生村干部的创业基地。通过培训和帮带,我县大学生村干部自主创业蓬勃发展起来了。例如,日兴镇白塔村党支部副书记韩杰发展枇杷80多亩。保平镇观音庵村主任助理任丽发展了生猪养殖业,饲养能繁母猪50多头。金城镇罩板村主任助理陈家军发展了生猪产业,饲养生猪1000多头。柴井乡八景营村主任助理王丽君发展了梨树200多亩。日兴镇石垭村主任助理代军发展了鳝鱼养殖业。丁字桥镇元滩村主任助理王华林,发展了獭兔和鳝鱼养殖业。炬光乡安全村主任助理安友民发展稻田养鱼2.5亩。灯塔乡柏树村主任助理柯春海养殖绿壳蛋鸡种鸡500只。等等,我县大学生村干部自主创业的人数越来越多了。

三、常总结,勤学习,不断进取创新高

在这近两年的时间里,我充分领会上级文件的指示精神,努力完成上级领导交代的各项任务,努力加强自身的学习,学习国家的法律、法规、政策,学习各种专业技术知识。并且每天坚持写村情民情日记,在这近两年的时间里,我已经撰写村情民情日记8本。同时,为了提高自身的理论水平,我在国内网站上多次发表文章,其中《九湾村村情民史调查报告》、《九湾村畜禽养殖现状调查报告》、《日兴镇九湾村干部管理制度》、《五权建设 任重道远》、《无悔的青春》等文章被作为推荐文章在全国大学生村官网、人民网、新华网等国内知名网站转载。其中,《08年大学生村官工作总结》文章作为大学生就业和创业的典型题材,被各高校网站相互转载,点击率已经超过五十万人次。

承蒙各位领导、同事的支持和帮助,使我逐渐地成长起来了,实现了人生两个大的转变:实现了从学校环境到社会环境的转变;实现了从一名大学毕业生到一名农村基层干部的转变。随着时间的推移,随着工作经历的磨练,使我逐渐地成熟起来了。但是,“金无足赤,人无完人”,我也有许多缺点和不足之处,我将继续发扬优点,摒弃缺点,高标准、严要求自己。

在农村工作的这些日子,我越来越认识到,老百姓是善良的、质朴的。因此,使我对这份工作有了十分的眷恋和无限的热情。平凡而朴实,简单而忙碌,这就是我在农村工作与生活的真是写照。农村工作是艰苦的,但是作为新时期的大学毕业生,我们会被困难吓倒吗?我想大家的回答和我是一样的,不会。这两年,仪陇县有近200名像我这样的村干部走上了工作岗位,他们有的工作、生活条件比我还差,但他们都在各自的岗位上努力工作,没有一个人因贫困而退缩,因艰苦而懈怠。我希望能有更多的新朋友加入到我们的队伍中来,一起品味新农村建设的酸甜苦辣,以期体会奋斗成长的艰辛和快乐。农村是个广阔的天地,我倡议大家都能在这个广阔的天地驰骋,共同为祖国的明天、新农村的明天、家乡的明天贡献自己的力量。让自己的人生在新农村建设的伟大征程中射出耀眼的光芒吧!

尊敬的各位领导、各位同仁,这就是我近两年来的工作经历和体会。同时,我再一次感谢您们对我的关心、帮助和支持。我也诚挚的邀请在座各位到仪陇县日兴镇九湾村交流指导。
谢谢各位!