安徽池州明确县区委书记为村官的第一责任人

来源:大学生村官报 作者:王阳明 刘红色
    实施大学生村官计划以来,安徽省池州市共选聘大学生村官341名,通过科学“管”、精心“育”、注重“用”,为大学生村官健康成长创造了良好的环境。截至目前,除139人正常流动外,其余202名大学生村官全部在岗。
 
  健全三级责任体系
 
  该市积极探索大学生村官管理和发挥作用的途径,为大学生村官锻炼成长、脱颖而出提供坚强组织保障。建立和完善了县区委书记为“第一责任人”、乡镇党委书记为“直接责任人”,村党组织书记为“具体责任人”的三级管理责任体系。实行联系乡镇的县级领导干部、乡镇党委书记、村党组织书记联系大学生村官,选派干部结对帮扶大学生村官的“三联一帮”结对培养模式。
 
  为引导村官迅速进入角色,该市根据每位大学生村官的个人自愿和优势特长,精心选定任职村,努力做到人村相宜。上任之初,各县区安排专人介绍所在村镇的人文地理、经济发展状况,让他们对村情、民情有初步了解。在池州先锋网上开辟专栏,及时刊登反映加强培养大学生村官工作的经验做法、大学生村官解决实际问题的调研文章以及基层工作的心得体会。充分利用信息技术,建立网上电子邮件、大学生村官工作QQ群和飞信群、微信群等,增进大学生村官之间的交流。各级选聘办工作人员在经常深入一线指导的同时,还与大学生村官通过电话、QQ等进行交流沟通,了解他们的工作和生活情况,为他们解决工作上的难题、生活中的困难。同时,还通过开展丰富多彩的活动凝心聚力,市委组织部、市选聘办先后组织了“学习沈浩精神,争创青春佳绩”演讲比赛、大学生村官干事创业典型事例征集等多项活动,并将大学生村官干事创业的典型事例、十佳大学生村官候选人事迹编印成《玉汝于成》系列丛书,分发到大学生村官手中,激发他们在农村干事创业,建功立业。
 
  为强化服务保障,该市研究出台了《关于进一步加强选聘到村任职高校毕业生培养管理的意见》,明确规定:整合各类资金50万元作为大学生村官创业基金;财政每年为每名大学生村官安排5000元办公经费;大学生村官任职期间在城区购买住房享受农村居民进城购买住房优惠政策;外籍大学生村官任职村所在乡镇每年为其全额报销4次回家探亲来回车旅费;3年任职期满、考核称职及以上等次的大学生村官,可直接录用为乡镇事业单位工作人员等。
 
  培植村官成长“沃土”
 
  明确“干什么”、引导“怎么干”、激励“干得好”,是池州市助推村官成长成才的“三步曲”。
 
  明确“干什么”。把大学生村官的职责任务细化分解。担任村党组织书记助理的,重点配合做好农村基层党组织建设各项工作;担任村主任助理的,重点配合做好村级经济社会发展等工作。大学生村官还要积极参与村级其他事务。各县区委组织部门对所有大学生村官履行岗位职责情况建立专门档案,实行专人跟踪管理,并作为大学生村官年度考核的一项重要内容。
 
  引导“怎么干”。定期举办大学生村官创业培训班,全市所有大学生村官培训全覆盖,并制定了创业计划书。同时加大创业帮扶力度,积极协调解决创业资金,拓展创业产品市场,确保大学生村官创业项目立一个、成一个、带一片、富一方。
 
  激励“干得好”。注重引导和帮助大学生村官结合各村实际和个人特长干事创业。石台县大学生村官王效龙有了创业的念头后,市委组织部领导及时安排选聘办工作人员开展实地调查,进行可行性论证。在市县组织部和有关部门的支持配合下,王效龙于2009年4月创办了龙山生态土鸡养殖场,当年即创收3万多元。为进一步加大帮扶力度,市委组织部将龙山村作为基层党建联系点,2010年3月、2012年4月从部机关先后选派2名优秀年轻干部到村任党支部第一书记,帮助王效龙创业发展。王效龙本人因其出色的创业成绩先后获得全省十佳大学生村官、全市十大杰出青年等荣誉。
 
  畅道村官“出口”通道
 
  为留村任职架梯子。积极探索建立大学生村官进入村两委班子的正常选拔机制,及时将能力强、进步快、具备条件的大学生村官列入村后备干部,在村两委换届中,引导支持鼓励大学生村官通过选举程序进入村两委班子,该市符合参选条件的前3批84名大学生村官,有66名进入村两委,占前3批在岗大学生村官的78.6%。其中担任村党组织副书记、村委会主任、副主任的有51名。积极推选20余名优秀大学生村官担任各级党代表、人大代表、政协委员。在今年全市的群团组织换届中,积极推选大学生村官担任代表并参选。
 
  为定向招考铺路子。每年安排不少于12%的公务员名额、选调生名额定向招录大学生村官等基层服务人员,同时积极向省保险公司等企事业单位推荐大学生村官。对进入公务员面试的大学生村官,市选聘办组织对他们进行面试指导,提高他们的面试水平。截至目前,前4批大学生村官考取各级公务员和事业单位等61名。
 
  为全面发展出点子。积极支持大学生村官继续学习深造和参加各类招聘考试,在学习、生活、工作安排上尽可能地为他们提供便利,在岗大学生村官共有31名通过自学提升了学历水平。同时,出台了大学生村官创业“沃土”计划,通过宣传创业典型,提供优惠政策,举办创业培训等活动,引领大学生村官自主创业,今年有13名大学生村官扩大创业规模,实施创业和有创业意向的有27名,创业领域由当初的种植、养殖,向生态旅游、农产品物流运输等多领域拓展。
 
  本报通讯员 王阳明
 
  本报记者 刘红色