安徽石台县八项措施加强大学生村官管理
在选聘高校毕业生到村任职工作中,安徽省池州市石台县认真贯彻中央、省、市有关文件精神,结合本县实际,八措并举,切实加强全县大学生“村官”培养管理,扎实推进选聘工作深入开展。
一、抓好教育培训。县委组织部将大学生“村官”培训纳入全县干部教育培训计划,建立大学生“村官”培训档案,集中组织上岗培训和任期培训,规定上岗培训时间不少于3天,任期培训时间不少于5天。在培训方式上,充分利用县委党校、农村党员干部远程教育平台等培训资源,采取集中授课、交流研讨、考场观摩、跟班学习、挂职锻炼等多种形式,以增强培训效果。自第一批选聘大学生“村官”到村任职以来,共举办各类培训班8期,培训大学生村官93人次,有效提高了大学生“村官”农村工作本领和自主创业、服务创业能力。
二、建立谈话制度。大学生“村官”到村上岗前,由县委组织部对其进行集体谈话,乡镇主要领导对其进行任职谈话。上岗后,县选聘办每半年、乡镇分管领导每季度对其至少进行一次谈话,所在村主要领导不定期对其进行谈话。大学生“村官”每半年向所在村、乡镇及县选聘办作一次书面汇报。到村工作满1年后,县委组织部对其进行全面考察,并根据考察情况对其进行组织谈话。自2008年以来共对大学生“村官”谈话56人次,通过不同层次的谈话,帮助大学生村官在实际工作中不断改进不足,提升自身能力素质。
三、加强实践交流。组织开展大学生“村官”巡回报告,创办大学生“村官”报刊,安排大学生“村官”列席乡镇、村重要会议,以此开拓其工作视野,提高实际工作能力。建立乡镇机关干部、村干部与大学生“村官”结对帮扶制度,有针对性的开展“传帮带”。成立全县大学生“村官”联谊会,定期组织他们相互交流学习,取长补短,共同提高。近年来,共组织开展大学生“村官”巡回报告15场次,编发石台县大学生村官园地24期。
四、搭建创业舞台。整合各类资金50万元作为大学生“村官”创业基金,对符合条件的创业项目给予资金扶持,同时组织技术人员对创业项目进行论证,提供技术跟踪指导、市场信息及市场开拓等服务,积极鼓励、帮扶大学生“村官”在岗创业。近年来,全县大学生村官创办生态土鸡养殖、肉兔养殖创业项目2个,辐射带动周边群众新办养殖场4个。大学生“村官”王效龙创办的龙山土鸡养殖场2010年纯收入近5万元,并组建了“石台县龙山养殖专业合作社”,合作社全年养殖土鸡近5万只,产土鸡蛋500万枚,“龙山土鸡”生态养殖已逐步走上规模化、产业化道路,得到了省、市、县领导和当地群众的一致认可和赞赏。
五、积极培养使用。将大学生“村官”列入乡镇、村后备干部队伍管理。到村任职一年以上,表现突出,群众公认的大学生“村官”可按有关程序推荐参加村党组织书记、村委会主任选举,特别优秀的课挂任所在乡镇党委委员;综合素质好,议事能力强的大学生“村官”课推荐为各级党代会、人代会、团代会、妇代会代表和政协委员人选。
六、完善待遇保障。认真落实大学生“村官”各项保障待遇。县财政每年为每名大学生“村官”安排5000元办公经费。大学生“村官”任职期间在县城购买住房享受农村居民进城购买住房优惠政策。每年为外籍大学生“村官”全额报销四次回家探亲车旅费。
七、严格考核考评。建立岗位目标管理、定期述职述学、民主评议等制度,完善考核办法。对年度考核优秀、称职等次的大学生“村官”比照公务员年度考核,由县财政安排经费给予年度考核奖励;对连续两年度考核为不称职等次或违反大学生“村官”管理相关规定的解除聘用合同。三年任职期满、考核为称职以上等次的,直接录用为乡镇事业单位工作人员;考核不称职的予以解聘,引导其另行择业。
八、加强组织领导。构建县委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、齐抓共管的工作格局。县选聘办负责大学生“村官”的管理、考核、人事代理和联系指导工作;各乡镇成立相应工作机构,党委书记亲自抓,分管负责人具体抓;县选聘联席会议定期召开会议,通报有关情况,研究解决重大问题,联席会议成员单位定期走访、帮助大学生“村官”解决工作、生活、创业中的困难。近年来,共召开选聘联席会议10次,联席会议成员单位开展走访活动90余次,帮助解决大学生“村官”实际困难30余件。