该办法规定，凡在毕业后五年内以本人名义在县内创办企业或从事个体工商经营，从事生产经营项目为当年度产业鼓励发展类项目，本人担任法定代表且出资总额不低于注册资本30%的本县生源普通高校毕业生和大学生“村官”，包括服务期满离岗三年内的大学生“村官”，都可申请创业资助，重点扶持从事农业开发和为农服务项目创业的大学生“村官”。

  创业资助包括商业贷款贴息、项目无偿资助、土地承包经营权流转补助、奖励四种。其中土地承包经营权流转补助、奖励主要针对大学生“村官”创业项目，对直接从事农业类创业达到一定规模，产生显著经济效益和社会效益的大学生“村官”创业项目，给予一次性5－50万元奖励，以鼓励项目进一步做大做强。

   根据该办法，高校毕业生可根据创业情况自行选择商业贴息贷款、项目无偿资助中的一种提出申请，大学生“村官”根据创业情况自行选择商业贷款贴息、项目无偿资助、土地承包经营权流转补助中的一种提出申请。商业贷款贴息、项目无偿资助、土地承包经营权流转补助五年内只能享受一次。普通高校毕业生贷款额度一般不超过20万元，贴息期限最长不超过2年；大学生“村官”贷款额度一般不超过30万元，贴息期限最长不超过3年。高校毕业生项目无偿资助分为四个等级：2万元、5万元、8万元、10万元；大学生“村官”项目无偿资助分为五个等级3万、6万元、10万元、15万元、20万元。

  此外，该办法还进一步明确了高校毕业生、大学生“村官”自主创业工商注册优惠政策和落实减免税收政策，并提出了开展创业培训、推荐创业项目、建立导师团队、建立实训基地、建设创业载体等7项配套政策。