大学生村官展望法治中国新图景：要有所作为

来源：大学生村官网 作者：谢梦瑶
    十八届四中全会把推进“依法治国”作为主题，发布了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。对于法治中国新图景，大学生村官作为最基层工作的一个特别群体，有什么样的期待呢？记者专门采访了长哨营满族乡八道河村的大学生村官罗祥兵。
 
　　八道河村，位于怀柔区内，紧邻111国道，是一个面积有19.33平方公里的村庄。八道河村是长哨营满族乡的正黄旗民族村，共有374户，共计797人，其中62%为满族人。罗祥兵是八道河村的村官，2012年从中央民族大学毕业后，来到这个村子。
 
　　罗祥兵向记者介绍了乡里法治建设的相关情况。据称，长哨营满族乡专门负责法律方面相关事宜的部门是司法所。司法所属于双管单位，受怀柔区司法局跟长哨营满族乡人民政府两边管理，具体工作包括法制宣传教育、为村民提供法律援助、专门调解各种合同方面的邻里纠纷等。人员配备有4人，一名所长、一名文员、两名工作人员，分别负责调解纠纷和法律援助。
 
　　罗祥兵称，长哨营满族乡司法所每季度都在乡大会议上开展法治宣传教育活动，向村民们普及法律知识。今年7月中旬，为重点防止拆除违章建筑可能引起的矛盾激化，司法所还提前组织调解员到违章户家中，深入细致地做思想工作，向村民讲解相关的政策规定，以保证拆违工作平稳顺利开展。
 
 
　　谈到农村法治建设的薄弱之处，罗祥兵最大的感受有两点：一是村民的法律意识普遍不高，村民一遇到感觉对自己不公平的事情，首先想到的是找乡里的党政一把手而不是相关部门，没有用法律武器维护自身权益的自主性。二是法律在基层的执行力度不够。罗祥兵举了一个最近发生的例子。9月份，有个村进行新农村改建时，承包商拖欠了一些民工工资，有的村民到怀柔区政府上访，然后区政府就把这个任务交给司法所来调解，司法所找承包商跟民工协调，但是承包商拿不出钱，现在也还没解决。罗祥兵认为这件事反映出两方面问题，一个是村民法律意识不强，工程之初民工没有与承包商签订劳动合同，导致自己的权益无法维护；另一方面就是相关部门解决问题的执行力度还需加强。
 
　　对于未来“法治中国”新图景的展望，罗祥兵说：“人可以无作为，但是法一定要有作为。只要法律健全，切实保证正常运行，那么就很好了。”
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