陈仁娇娴熟地操作电脑整理组织人事材料。 

 
陈仁娇（左二）与乡领导一起深入农户研究万元增收规划。 

　　 盛夏，在神女之乡——重庆市巫山县5A级景区“中华奇观”小三峡左岸龙井乡桂花村，一位身材玲珑、相貌美丽的女青年，衣着朴实略带时髦；肩挎小包，走路稳重，时常见她跟乡党政领导，或与村社干部，或单枪匹马，爬山涉水，走村串户。村里农户万元增收发展产业，有她的身影；搞土地承包经营、林权改革踏界确权，有她的声音；为村民解决饮水问题，有她在场，言语不多，埋头实干，很受村民喜欢。

　　她，就是女大学生村官陈仁娇。时任村官两年间，她亲身经历着桂花村发生的巨大变化，并为之奋斗着。

　　转换角色当好助手

　　2009年7月，24岁的陈仁娇于重庆师范大学汉语言文学本科毕业，经市组织人事部门考试合格被录取分配回家乡巫山县，安排在龙井乡桂花村任村主任助理，开始了“村官”的生涯。

　　桂花村位于中外骋名的国家级风景名胜区大宁河龙门峡东岸，系原东坪、桂花两个移民村合并而成，山大坡陡，三大沟三道梁。陈仁娇驻村后，不断思考，作为村官要做些什么事？该怎样做？如何做好？她调整好心态，转换角色，把乡领导、乡干部、村社干部、党员和村民都当作老师，不耻下问。从了解“村情民意”入手，请教村干部、老党员，认真学习农村工作的方式方法和实践经验，翻阅村里相关资料。她还“动心志，劳筋骨”，自觉走到田间地头，深入群众家中，坚持多走、多听、多看、多问、多思，不但“身入”，而且“心入”，深入了解各方面的情况，为有效开展各项工作奠定了坚实基础，很快进入了村官的角色。

　　她认真学习党在农村的富民政策，勤思考、多做事，找到了打开工作局面的钥匙。在开展农村深入学习科学发展观和“创先争优”活动中，陈仁娇作为村里领导小组的成员，主持“创先争优”活动，认真制定活动方案、学习方案，精心编写工作报告，整理各项档案资料，积极协助村支部安排的党员、干部学习、实践，记好学习笔记和心得体会，协助党员完成承诺事项，村里学习气氛得到明显改善。在自己得到锻炼的同时，丰富了党的基础知识，提高了业务水平。2010年8月28日，党组织批准了她加入中国共产党的申请，成为预备党员。从此，她将一生交给党，誓为共产主义奋斗终身。

　　全力办好民生大事

　　陈仁娇扎根农村基层，与农民交知心朋友，深知“民生无小事”。在开展林权改制中，为确保每个农户林地不出差错，她与村干部不但要拟定分社的林改方案、制定表册、电子录入，还要深入召开村民会，采取“一事一议”确定方案。即每户村民先自己画出地块，写出面积、四界邻居，然后依据航拍图，当面核查，再到每户山林实地踏看每个地块，确定面积和四界，征求老百姓意见。最麻烦的是要将父辈承包管理使用的山林落实到晚辈的户头，时常出现兄弟之间的争议。这要请当时划分山林在场的老党员、老干部、老村民到现场踏看作证、调解纠纷、化解矛盾，最后把自留山、责任山分到每个户头，标明每块面积和四界，将数据录入电脑等。

　　巫山县曾系全国第一大蓑草基地县，桂花村蓑草面积占全县蓑草面积和产量的50%。蓑草系造高级纸的重要原料，近年，桂花村创办了全县唯一的一家蓑草专业合作社，收购外销。因此，村民将山林视为遍地铺金的“宝山”，寸土必争。陈仁娇特别重视村民每一寸土地的所得，百倍努力工作，不让林改出现任何差错。

　　土地是银，耕地是金。按照《重庆市人民政府关于农村土地承包经营权确权颁证工作的意见》，农村土地承包经营权确权颁证工作在巫山县实施。陈仁娇知道老百姓“以食为天”、“以地为母”和“以耕地为财富”的重要性，将落实好惠民政策作为天职，竭力搞好农村土地承包经营权确权工作。这项工作与林权改制相类似，但更为重要。首次土地承包经营权牵涉到现在土地经营权转移问题，父辈转给子女，确权工作量增大。陈仁娇负责4个社的土地确权工作，走家串户，逐家核查，深入现场对每块土地踏界确权，洗耳倾听各方意见，客观分析，公正调解，各家签字，尽力做到家家满意。经过几个月呕心沥血的工作，全村794户土地承包经营权确权工作圆满结束，使广大农民能够充分行使土地经营权，挖掘土地潜力，整合资源，过上人人称羡的富裕生活。

　　“水利是农业的命脉”，是村民生活的重要条件，可是桂花村人畜饮水奇缺，在这里“滴水贵如油”。上世纪90年代，建移民新村时，移民局曾投资从七星村“八一”水库拉管引水至移民新村。但迄今水管年久失修，渗漏严重，加之新建的种植、养殖的农民专业合作社用水，远水根本不解近渴。陈仁娇急群众之所急，同村干部一起研究决定，并起草了解决村民用水的报告，请求县相关部门扶持，同时紧锣密鼓地与村干部踏遍全村寻找水源。准备从雷家湾引下来一股水，可到现场一考察，不但流水量小，而且有污染，不符合饮水卫生条件。大家又商量从大宁河抽水到移民新村，可是经县水务局、移民局考察，大宁河的水不能直接饮用，只好放弃。

　　怎么办？陈仁娇心急如焚。她与村支书、村主任一起给该村的晓红家禽养殖专业合作社做工作，请他们投资引水，办公益事业，经过多次做工作，专业合作社在资金紧缺的情况下，慷慨解囊数十万元，买断桂花村5社江家湾、滴水岩的水源，与雷家湾三股水汇合建蓄水池，又在4社建300多立方的蓄水池，安装P50水管5000多米，解决了1200多人和1000多头牲畜历史性缺水难题，直到此时陈仁娇心里压着的大石头才落了地。

　　农村新型医疗保险和养老保险，是两大民生工程，这是党和政府对农村人民的关爱。为此，陈仁娇与村干部一同召开专门会议，确保老百姓病有所医、老有所养，过上美满的生活。2010年冬，陈仁娇与村会计彭光生去6、7社收医疗保险费，从两坪乡石龙村、核桃树S103省道走崎岖陡峭“羊肠小径”下山，路途之陡险，有些地方简直难以下步，一脚踩滑跌下陡岩就性命难保！然而，为了落实每个村民的医保，陈仁娇只好硬着头皮四肢投地，小心翼翼地爬下去，仅一次上下陡坡路就花了4个小时。此时，她才真正体验到唐代诗人李白“蜀道难，难于上青天”的意境。挨家逐户收取完医保费，完成任务她心里才踏实了。在她和村干部的共同努力下，全村60岁以上的老人养老保险覆盖率达100%，村民医疗保险覆盖率达90%以上。

　　同时，她与村干部通过大宣传、组织村民大建设，打造新型农村，建成沼气池178口、厕所改造250所，改善了农村卫生环境。

　　心里装着“万元增收”

　　陈仁娇任桂花村“村官”半年后，重庆市委、市政府出台了重大民生决策——“两翼农户万元增收工程”，即在3年内每家农户纯收入增加1万元。她紧紧抓住这个为村民出力作贡献的黄金时机，同村支部、村委会干部一起，召开村社干部会、党员会、群众会，宣读市、县有关农户万元增收的决定、惠农政策，发放宣传手册800册，张贴宣传标语，让每个党员、干部、村民了解、懂得其重大意义，让党的惠民政策化为广大群众的实际行动。她先后协助全村669户群众制订增收规划，并制好“明白卡”。陈仁娇还结对帮扶3户群众实现万元增收，帮他们具体规划，送去技术书籍、蔬菜良种和肥料等。

　　村里依据桂花村的地势、土质、气候和人多耕地少、农业基础条件薄弱及以种植、养殖为主等实际情况，因地制宜，制定了村级经济发展规划和脱贫致富方案。她与村干部积极鼓励农村能人和种植、养殖大户先后创办了10余个以种、养为主的涉农公司和农民专业合作社，包括种植蔬菜、柑橘和养猪、养羊、养鸡、养蜂等各类农民合作经济组织。采取“公司+专业社+农户”的运作模式，规模化、规范化发展农村产业，效果显著。桂花村不但成为巫山县拥有农民专业合作社最多的村，且作为规模示范典型闻名重庆市。2010年春创办的巫山县晓红家禽养殖专业合作社在桂花村4社选址建种鸡场，陈仁娇满腔热情地支持，帮助选址、定界，积极建言献策，助推发展。陈仁娇不但与村支书黄宗顶、村主任郭庆木积极助推专业合作社发展，她还先后将桂花晓红家禽养殖专业合作社、桂花蔬菜专业合作社和理事长周晓红、李如卿等先进材料报县政府和相关部门，得到了巫山县党政四大机关和县农委、移民、畜牧、供销等部门的高度重视，使专业社不断做大做强，带动非成员农户250户发展种、养产业，为农民脱贫致富带来了滚滚财源。她还同村支书为晓红养殖专业社做工作，以“一花独放不是春，百花齐放春满园”鼓励帮助农户发展养鸡，专业社先后3次为200多农户无偿赠送2万余只小鸡。赠鸡时，她与支书黄宗顶亲临现场帮忙登记，做赠送工作。该专业社又投资460万元，占地20亩，高标准建圈舍5栋共3700平方米，其中种鸡舍3栋、育雏舍1栋、孵化车间1栋，机器设施配套成龙，可实现饲养种鸡2万羽、年孵化小鸡300万羽的规模，成为重庆市两大种鸡场之一。目前，已孵化雏鸡多批，向县内、外优惠供应小鸡100余万羽。中央三建委和市、县四大机关领导和部门负责同志，到实地视察、调研时，给予了充分肯定和好评。桂花蔬菜专业合作社已建有近200个蔬菜大棚，60余户菜农，2010年收入120多万元，预计今年还有增加。两家专业合作社已成为重庆市、巫山县农民专业合作社示范社，成为神女之乡发展农村产业的亮点，时常有中央部门和市、县领导来此视察调研、指导，前来参观、学习的干部、农民也是络绎不绝。2010年全村669户完成了万元增收任务，预计今年全村户均增加纯收入4552元，同比增长30%，陈仁娇看到农民专业合作社兴旺发达，农户收入不断增加，从内心感到无比欣慰，同时又感到任重道远。

　　陈仁娇了解到上世纪90年代中期，由移民部门投资，从S103省道修建7.7公里土石公路到桂花移民新村（疯子店），因年久失修，老路面大坑小坑，车行如跳“摇摆舞”。桂花是移民大村，近年农户万元增收农村产业发展迅速，在大力发展农村公路中，陈仁娇认为这条移民路改造硬化势在必行。在陪同县、乡领导在桂花村检查工作时，她积极建议领导改建移民路，建议得到了县政府和移民、交通部门的重视，由县移民局投资600多万元进行改建。此路混凝土浇筑已完成60%以上，力争国庆节前后竣工，将成为桂花村真正的致富路。

　　不负众望才干增

　　自来水有压力才能上高楼，大学生村官压担子才能成长。龙井乡党委、人大、政府领导很重视对陈仁娇的培养，都认为她对党忠诚、办事认真踏实、工作热情勤奋，还安排她在乡党建办兼做组织人事工作，当组织委员的助手。这样，陈仁娇将村官职责、组织人事工作两副重担一肩挑，两头奔忙。她始终任劳任怨，积极苦干。

　　组织人事工作，是一项既重要又严肃的工作。开始工作情况不熟，陈仁娇虚心请教分管领导乡人大主席曾昭平和组织委员马秀英及党建办主任章兴国，在认真翻阅材料，了解全乡组织人事情况后，然后她逐步做到胸有成竹，进入角色。她还分管全乡村级活动室、电教（远程教育）、干部工资发放、人事任免等工作，平时，要搜集整理材料，撰写公文，如计划、报告、总结、简报等，常为写材料加班加点，牺牲休息时间，但她总是高兴做事，毫无怨言。

　　她积极落实党支部培养、发展新党员的工作，近两年，在全乡发展新党员38人，壮大了基层党组织力量。

　　在2010年巫山县第八届村级换届选举时，陈仁娇在桂花村全程参与选举工作，尽职尽责地依法开展选举工作。她认为，村级换届选举极为重要，万丈高楼从地起，这是基础，关系到能否带领村民走致富路的组织保障，必须选出全体党员和广大村民信得过的满意的领导班子。她走访众多党员和选民，在村委会选举中，因地域辽阔，全村分为4个选民区，陈仁娇担任第二选区选举大会主持人兼监票员，还担任村委会选举监票员，圆满地完成了村级换届选举工作，任务虽重但选出了选民满意的领导班子。

　　陈仁娇，像一只雏鹰，在神女之乡广阔的天地里，展翅飞翔，在暴风骤雨中越飞越高，越飞越远！