内蒙古突泉县女大学生村官工作情况调研报告

来源:中国妇女网 作者:佚名
  几年来,乌兰浩特市突泉县针对全县大学生村官队伍的现状,探索强化技能培训,提升实践能力;强化政策扶持,提升创业本领;强化机制创新,提高行政效能的“三强化、三提升”原则,围绕“培训—创业—致富”主线,鼓励引导大学生村官扎根基层、干事创业,激发其自我奋进的内在动力,促其早日成长成才。7月份,突泉县妇联就全县女大学生村官情况进行了调研,现报告如下:

  一、基本情况:

  突泉县现有大学生村官60名,女大学生村官33人,占在岗大学生村官的55%。其中汉族10人,少数民族23人。应届毕业生9人,往届毕业生24人。21-25岁14人,26-30岁17人,30岁以上2人。大专17人,本科16人。党员31人,团员1人,群众1人。有16人任村党组织副书记,1人任村书记助理,16人任村主任助理。

  二、妇联组织推动女大学生村官成长的措施和取得的成效

  强化技能培训,提升实践能力。突泉县在促进女大学生村官由“知识型”人才向“实践型”人才转变的过程中,采取多种针对性、实用性强的技能培训,不断提升了大学生村官的实践能力。一是实施创业培训工程。突泉县启动了“大学生村官职业技能提升及青年农民致富培训工程”。自2010年以来,搭建埠外培训学习平台,先后派出三批大学生村官赴河南商丘夏邑县、呼和浩特市赛罕区、山东寿光和泰安市、吉林省德惠市等培训基地学习果蔬种植、食用菌栽培、肉鸡养殖等技术。为鼓励她们充分将所学应用于实践,协助各乡镇积极为学成归来的女大学生村官提供施展平台,激发了她们创业的热情。目前,学成归来的女大学生村官已成为全县禽类养殖、蔬菜种植的技术骨干和产业发展的 “领跑员”。二是建立教育培训机制。充分利用县内设施农业、肉鸡养殖等实践培训基地,以跟班学习等方式对女大学生村官给予技术培训,力争使她们至少掌握两门以上技术;不定期举办创业专题培训班,向她们讲述创业过程中可能遇到的技术难题,给予技术会诊。三是拓宽业务培训渠道。从山东、辽宁、赤峰等地聘请了肉鸡养殖、生姜种植、食用菌栽培领域的8名专家,为种养基地创业的女大学生村官提供全程技术指导。通过引进专家、整合部门资源等方式,对女大学生村官进行的项目、科技、法律等方面培训,进一步提升女大学生村官业务水平。

  强化政策扶持,提升创业本领。突泉县在促进女大学生村官由“单一型”人才向“复合型”人才转变的过程中,给予多种科学性、可操作性的政策扶持,不断提升了女大学生村官的创业本领。一是落实资金扶持政策。协助有关部门对独立创业或领办农牧业产业化项目的女大学生村官每人给予3-5万元的创业小额贷款扶持,缓解大学生村官创业的资金“瓶颈”问题;县妇联联合县信用联社开展了“巾帼创业计划”,提供300万元低息贷款,帮助创业妇女发展庭院经济。女大学生村官们有了资金和各部门的有力支持,在干事创业中如鱼得水,更起到示范带动作用。目前,通过女大学生村官的引领,在技术上提供长效服务,解决了群众生产中的问题,推动了突泉县产业化快速发展。目前,全县规模化小区达133个,专业村51个 ,560平方米及以上标准鸡舍1566座,温室大棚5800座,增加农民人均纯收入240元。二是搭建就业服务平台。在突泉县职业高中建立了大学生村官创业培训基地,在杜尔基镇杜祥村、永安镇永发村、太平乡新风村等地建立了种植和养殖创业园区,在太东金山肉鸡养殖小区等8个小区建立了创业就业实践基地。就业平台的搭建,激发她们创业动力,充分发挥女大学生村官干事创业的潜能。三是完善长效激励机制。突泉县凡参加创业培训、有志于基层创业的大学生村官服务期满后,可以续签一个服务周期,其相关补贴待遇不低于现行水平。2011年8月,参加创业培训女大学生村官全部续签了一个服务周期。外出培训期间,突泉县财政给予大学生村官每人每天补助15元报销一次往返路费,每人交上一份人身意外伤害保险。同时,对创业成效明显的女大学生村官,邀请兴安盟、突泉县电视台制作了专题片,并在《兴安日报》、《突泉时报》和《兴安党建网》等多个媒体进行了专题宣传,营造了良好的创业氛围。提高大学生村官创业和引领带动群众增收致富的能力,有力地推动新农村建设进程。

  强化机制创新,提升行政效能。突泉县以思想活跃、敢于创新、带动性强的大学生村官干事创业取得成效作为提升行政效能的标准之一,通过创新各项工作机制,力促女大学生村官干事成才、带动村民发家致富。一是建立帮带工作机制。建立“3+1”工作帮带机制,即乡镇领导班子成员、包村干部、村党组织书记与女大学生村官结对子活动,形成良好的帮带机制,护佑她们在农村的健康成长和事业发展。乡镇领导班子成员定期约谈,及时了解女大学生村官的工作情况、思想动态等,指导工作开展;包村干部做好女大学生村官跟踪指导,帮助她们熟悉乡情、村情;村党组织书记负责对到村任职的女大学生村官传技术、授方法、带工作,主要帮带女大学生村官开展具体工作,为大学生村官融入群众、参与实践搭建桥梁纽带。二是建立感情连接机制。县、乡两级设立感情连接热线电话、QQ交流群,让女大学生村官融入到农村的发展和建设中去,在实现自我价值中增进与农民的友谊;通过感情连接空间反映民情、谈心得体会、提意见建议;乡镇每季度组织一次谈心座谈,让女大学生村官与乡镇领导干部共同交流学习,听取村官们提出的意见和建议,引导她们交流工作经验、讨论发展思路,研究解决生活中遇到的难题,改进对女大学生村官的服务及管理。三是建立实绩考核机制。建立健全大学生村官目标管理责任制,并记录归档。将带头创业、带民致富、群众信任度高的优秀女大学生村官优先推荐评优,并将考核成绩记入女大学生村官个人档案作为续聘或者提拔重用的重要依据,激活她们为续任、提拔积累“资本”而争优秀的动力。2010年太平乡女大学生村官张晶慧作为农业人员代表参加了内蒙古自治区第十次妇女代表大会。同年,水泉镇女大学生村官董立群通过公推直选走上镇团委书记岗位。在今年村党支部换届选举中,有16名女大学生“村官”参加竞选,16名女大学生“村官”成功当选村党组织副书记,竞选成功率为100%。截止2012年2月,全县共有6名女大学生村官在年终考核中评定为优秀等次,其余均为称职;共有6名女大学生村官考录为公务员,4名考取为事业人员。

  突泉县大学生村官创业工程实施一年来来,这些大学生村官既是村上的脊梁更是全县禽类养殖、蔬菜种植的技术骨干和产业发展的“领头雁”。在她们的带动下,全县兴起了创业高潮,仅2011年就新增肉鸡养殖、食用菌栽培、特色瓜菜种植户2300多户,户均增收3万元。