东风助力正扬帆 湖北省村官“扬帆计划”初见成效
今年5月,黎锦林拿出200万元,无偿用于大学生村官创业项目启动,同时出资3000万元成立“湖北省大学生村官创业‘扬帆计划’宝塔基金”,按照风险投资的原则为好项目提供后续资金。
去年10月,湖北省委组织部、团湖北省委联合出台《关于在全省实施选聘生创业“扬帆计划”的意见》,在全省正式启动“扬帆计划”,资助大学生村官基层创业。首批111个入选项目,分别获得1万元~8万元资助,目前已全部启动,部分已经产生明显效益,成为大学生村官创业成才、带领农民群众致富的宽广舞台。
让大学生村官下得去、待得住
4月29日,监利县福田寺镇茭牌村主任助理邹雪激动地给湖北省委书记罗清泉写信,报告自己在农村的所见、所为、所感。近一年过去,邹雪深刻感受到,“大学生到农村去,是实现与祖国共奋进、与时代齐进步、与农村共发展的价值观的重要途径,是时代的呼唤,是党和国家事业发展的需要……”
刚到农村时,“楼宇不再那么宏伟,道路不再那么宽阔,街道不再那么繁华”,也曾让邹雪感到失落和迷茫。在“扬帆计划”的感召下,邹雪联合邻村大学生村官万光虎成立水稻种植专业合作社,为邻近地区1000亩水稻提供翻耕、插秧、收割等服务,这一项目获得“扬帆计划”两万元资助。罗清泉在回信中鼓励邹雪要“胸怀理想、心系农村、艰苦创业、砥砺成才”。
学无所用、茫然、无法与群众打成一片,乃至逐渐被“边缘化”,一直是不少基层干部对大学生村官的担忧。在武汉市东西湖区东山农场办事处卫东大队担任村官的朱小波说:“我有过迷茫、徘徊和郁闷,特别是初到村里工作时,找不到工作的下手点、突破口,心理压力很大。”
在孝昌县季店乡红星村任职的雷有朝也曾感到压力很大。他来到村里听到最多的话就是希望他能利用自己的知识为村里增加收入。乡亲们对他期望很大,但农村工作并不简单,刚走出大学的雷有朝对农村不了解,感觉有劲儿无处使。
朱小波、雷有朝的困惑并非个例。在对全省大学生村官思想状况、实际困难进行充分调研后,湖北省委组织部、团湖北省委于去年10月推出“扬帆计划”,通过扶持大学生村官在农村创业,将大学生的自身特长与农民致富的强烈需求结合起来,让创业成为其工作的重要抓手,使大学生村官真正下得去,待得住。
据湖北省委组织部副巡视员雷邦贵介绍,“扬帆计划”实行项目化管理,采用“小额资助、直接到人、滚动运作、爱心传递”的运作模式,鼓励支持大学生村官兴办、领办创业项目,因地制宜发展种植、养殖、加工、服务等产业,重点扶持具有较好市场前景和发展潜力、科技含量较高、引领文明新风、促进农村公共服务和社会保障以及改善民生的各类项目。每年重点扶持100个省级项目,全省每年扶持500个项目,培养1000名农村青年致富带头人,带动1万名农村青年就业创业。
“扬帆计划”为每个入选项目直接资助1万元~10万元小额扶持启动资金,资助周期为两年;对发展潜力大、形成规模、进入良性发展的项目进行二次或多次扶持。
“扬帆计划”实施以来,受到了社会的广泛关注和支持。去年10月,湖北省委组织部、团湖北省委、武汉凯迪公司联合成立湖北省大学生村官创业“扬帆计划·凯迪阳光”基金。武汉凯迪公司出资3000万元作为种子资金,连续3年每年直接投入160万元支持大学生村官创业兴业。
本身也是返乡创业大学生村官的黎锦林为“扬帆计划”再注入3000万元基金,首期拿出200万元无偿用于创业项目的可行性研究和前期启动,对于好的项目,按照风险投资的原则追加投资。
在省级项目全面推进的同时,一些市、县也成立了青年创业基金,为本市大学生村官开展创业提供资金和项目支持。
从信息到技术的全方位支持体系
毕业于武汉科技大学市场营销专业的葛靖是湖北省大学生村官创业“扬帆计划”基金的受益者之一。
葛靖和中南财经政法大学学生郑燕等人来到嘉鱼县官桥镇担任村官。他们在田间调研走访时发现,当地农民大规模种植的冬瓜因在地里匍匐生长,易出现凹形,长期受单面阳光照射导致冬瓜的颜色也不均匀,影响到产价及销量。
经过一番调查咨询后,葛靖等人想出了将冬瓜吊在架子上种植的方法,改善瓜形瓜色。“扬帆计划”的开展让葛靖等人备受鼓舞,他们迅速成立项目小组并根据各自专业优势进行筹备,最终通过项目考察,获得3万元项目启动资金。
考虑到农户抗风险能力低,为了获得更好的经济效益,葛靖等人决定采取“公司+合作社+农户”模式进行产业化运作,改善当地种植产业结构,促进农民增收。
但寻找合作农户的困难却出乎葛靖的意料。不少农户因为担心项目风险而不敢尝试新品种,这使得葛靖等人为方便管理而成片栽种的想法成为了纸上谈兵。
对此,县委组织部、团县委等组成扶持小组。在扶持小组的帮助下,葛靖和伙伴们走村串户,了解村民生产生活的实际困难,用实际行动,拉近和村民的距离,赢得大家的信任。经过半个月的努力,10亩供吊冬瓜使用的竹架终于建了起来。“站在烈日下,蹲在田间地头,我从没有像现在如此强烈地感受到农民的辛苦。虽然‘扬帆计划’的实施才刚开始,但我会一直微笑着走下去。”项目小组成员之一的谢燕子在日记中这样勉励自己。
据葛靖介绍,首批栽种的吊冬瓜于7月结果,挂果成功后,近两万斤的吊冬瓜将远销东南亚,经济收益预计可达四五万元。
除资金支持外,“扬帆计划”提供一系列配套支持措施。由省直党政领导、高等院校和科研院所专家学者、青年企业家等各界人士组成的“扬帆计划”政策和技术顾问指导团,主要负责创业项目的评审和后续政策指导,及时提供信息、技术、管理、营销、法律等方面的服务。目前,“扬帆计划”政策和技术顾问指导团专家已与入选项目的大学生村官结对,日常通过网络、信函、电话等方式为创业项目提供“一对一”的指导和服务。
今年以来,团湖北省委还把大学生村官和“扬帆计划”项目实施人纳入乡镇团干部和“田园小康项目”培训的总体计划中,先后组织20余名从事水产养殖、生猪养殖、茶叶种植和蔬菜种植的大学生村官到全省农业大县参加全免费的农业技术培训。6月10日,来自全省各市(州)的20名大学生村官参加了团省委组织的首期乡镇团委书记培训班。
为解决大学生村官上网不便、获得信息难的问题,今年2月,湖北省农业银行捐资50万元,为实施“扬帆计划”项目的大学生村官每人配备了一台笔记本电脑。同时,湖北省纪委、湖北省委组织部、湖北省委农办、湖北省财政厅、团湖北省委等联合开展“爱心电脑进乡村”活动,从机关事业单位和城市募集电脑,力争为大学生村官每人配备一台电脑。
网络凝聚年轻的心
“在广袤无垠的农村大地,多了这样一群充满活力与热情的热血青年,青春在飞扬,激情在燃烧,村庄在悄然变化着。让我们在这里一起哭,一起笑,一起去描绘未来的锦绣前程。”当陈鸥在6月8日创刊的电子杂志《扬帆》中写下这样一段话时,已是深夜两点。作为荆州市江陵县的一名大学生村官,陈鸥将工作之余的大部分时间用在了扬帆网的更新和维护上。
首批826名大学生村官分布在湖北省17个市州800多个乡村,彼此联系不方便,信息交流不畅通。不少村官表示“工作之余经常会产生强烈的孤独感”。为了给他们提供一个主流权威的交流平台和学习窗口,去年11月,大学生村官官方网站“扬帆网”开始运行。一些重要政策、信息和工作动态的发布以及与大学生村官的日常交流,都通过扬帆网进行。
作为湖北大学生村官官方论坛,从“村官新闻”、“工作札记”到“影像农村”、“我当村官的日子”,扬帆网每个栏目都围绕大学生村官们的实际需要设置。电子杂志《扬帆》从撰稿到编辑都由大学生村官自己进行,为他们提供抒写感悟、展示风采的平台。
依托扬帆网,5月4日,来自全省14个市(州)团支部、98个县(市、区)团小组的126名网络团代会代表参加了在扬帆网上召开的第一次网络团代会,通过网络“公推直选”的方式,选举产生了全国首个大学生村官网络团委班子。
目前,各网络团组织先后组织了近100次活动。
担任宜昌市网络团支部书记的赵陆万说:“现在打开电脑的第一件事就是登录扬帆网,查看省委组织部、团省委对大学生村官的最新政策信息,了解其他市(州)大学生村官的工作经验和活动介绍,从而取长补短,为自己的工作拓展新思路。”
团湖北省委书记丁小强表示,扬帆计划通过项目、资金、服务、信息等切实有效的支持,引导大学生村官立足农村沃土,干事创业,在实践中锻炼成长。同时,鼓励更多优秀大学毕业生奔赴基层,在新农村建设中经受锻炼,贡献青春力量。
湖北省委常委、组织部长潘立刚表示,选聘高校毕业生到村任职是党中央作出的一项战略决策,也是一线党政干部培养链的基础工程。“扬帆计划”就是培养锻炼大学生村官的好平台。在创业中,培育他们敢闯敢试、艰苦创业的精神。创业失败也不要紧,毕竟他们尝试过、努力过,懂得了创业的艰辛,这非常可贵;还要鼓励他们不要灰心,要继续闯、继续试。(本报记者 甘丽华 实习生 展娟娟)
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