部分大学生当村官更看重“后备干部”的称号

来源:羊城晚报 作者:郑诚

    大学生村官, 一个近年来各级党委、政府高度重视的新岗位。它在很好解决农村人才瓶颈问题的同时,也为大学毕业生提供了更为广阔的就业平台。

  其实,“升迁”的确是不少大学生村官怀揣的愿景,不少大学生村官看重的是“后备干部”这一称号,希望干上几年就能当上“村干部”。而早先年,大学生村官还是一个稀缺的职业,但是如今村官真还那么好做吗? 而外人眼中的他们又是怎样?

  羊城晚报记者进行了一番探寻。

南海部分大学生村官在参加培训

  范例 回南海老家改变全村人

  2002 年,23 岁的钟卓威从暨南大学经济学专业毕业,当时,摆在他面前可供选择的工作单位很多,一些知名的金融机构纷纷向他招手。但是,钟卓威毅然地放弃了这些机会,而是回到了家乡南海大沥联滘村,选择做了一名后备干部。

  联滘位于广佛黄金商业走廊地带,从上世纪80 年代开始, 村里集中开发千余亩工业区,吸引了上千家垃圾加工厂。联滘一下成为全国最大的废旧塑料和“洋垃圾”的集散地。联滘成了一个名副其实的“垃圾村”, 这就是钟卓威这名初出茅庐的毕业生所面临的难题。

  钟卓威最初只是看重了“后备干部”这一名号。“我并没有想要长期扎根,只是想过渡一下,寻求更好的机会。”他坦言。不过,村里很快对他委以重任,这也让年轻的钟卓威留下来的意愿也逐渐强烈起来。

  钟卓威意识到,环境的日益恶化和村民落后的环保意识密不可分, 他决定,第一件事就是带领村民创建卫生村。

  为了这一目标,钟卓威甚至首先挥刀斩向自家2000 多平方米的垃圾加工厂,将其拆除。经过两年的努力,联滘村分三期拆迁了659 间废旧垃圾加工厂,腾出了1300 多亩土地。

  此后的联滘村被规划为广佛国际商贸城中心区,打造广佛智城。而钟卓威作为大沥镇最早返乡的大学生村官的一员,也成为大沥最年轻的村居党总支书记。去年, 联滘村集体纯收入由1550 万元增至2800 万元,村民人均股份分红由4300 元增至6300 元。

  关键 本地人才最懂本地心

  11 月3 日, 南海区举行大学生村官公开招聘的笔试考试, 当天的考试,有1021 人报考, 笔试完后525 人能进入面试,而最后被录为大学生村官的只有175人。笔试的最后一题是一道50 分的论述题,要求学生围绕“政经分离”开创南海农村基层建设新局面, 写一篇不少于1000 字的文章。不少对农村问题研究不深的考生在上面卡了壳。

  这样的考题, 正符合了南海目前农村改革的现状,摒弃“政经混合”的旧理念,为全国农村问题提供借鉴意义。但现实的情况是,南海区改革开放后成长起来的农村基层干部,大多只有初高中文化程度,都已近60 岁。如何让新人接好班,大学生村官的选拔就显得尤为重要。

  在南海区委组织部党联办副主任刘伟民看来,南海的大学生村官模式概括起来无非是“四化”: “本土化选拔、专业化培养、规范化管理、多元化流动”。

  “四化”中, “本土化选拔”是南海区最引以为傲的独特选拔方式,但它也成为最具争议的一点。“为什么只要本地人?

  如何避嫌? 如何公平公正? ”不少考生发出了这样的疑问。南海区委常委、组织部长汤建军解释原因称, 在处理农村工作时,如果不是本地人,跟当地老百姓尤其是上年纪的村民沟通起来, 语言障碍太大,工作效率太低;另一方面,南海很多村子村情复杂,不是当地人,没有较深入的理解基础,工作很难开展。

  就如钟卓威的成功一样, 实践证明,“本土化选拔”是符合南海实际的。

  前景 做村官可望升迁快

  升迁,是不少大学生村官怀揣的美好愿景。羊城晚报记者在采访中了解到,不少大学生村官看重的是“后备干部”这一称号,希望干上几年就能当上“村干部”。

  而早先几年,大学生村官还是一个稀缺的职业,再加上自身的努力,升迁之路相对平坦。

  南海桂城平东村党总支书记梁锡棋大学毕业后回乡工作, 从1997 年任平东经联社社长助理起,做过治保主任、党支部委员、副书记、村委委员,2004 年起任村支书,至今已8 年时间。

  梁锡棋告诉羊城晚报记者,因为南海的农村经济发展很快,所以在这里做大学生村官是很不错的选择。在基层多年的摸爬滚打,让梁锡棋很快成为了一名经验老到的大学生村官。如今,平东村成为了全国最大的玉石原材料集散地。

  2010年,梁锡棋经过层层选拔,考取桂城街道的党工委委员,成了一名街道的领导,同时兼任平东村党总支书记。不仅如此,还有几名村官,或考取基层公务员,或选拔为镇街领导。梁锡棋说,现在在平东村两委会和经联社7 个班子成员中,有5 人是曾经的大学生村官。

  有这样一组数据:近3 年来,南海共有382 名大学生村官当选村“两委”干部,58 名当选为村书记,11 名考取公务员,4名成长为镇(街道)副职领导。佛山市委常委、南海区委书记邓伟根也曾表示,为让干得好、政绩突出、有潜力的大学生村官有奔头,南海将多种形式提拔使用大学生村官。

  眼前 总是打杂就怕没前途

  今年24 岁的刘静思2010 年从华南农业大学汉语言文学专业毕业,去年12 月参加了南海区大学生村官的统招考试, 经过几个月时间的培训, 现任狮山镇狮城社区党总支书记助理。谈到为什么会选择大学生村官这一岗位,刘静思表示,她自己就是狮山人, 一直都觉得回家这边工作比较好一点,接触的都是多年的街坊邻居。

  但在实际工作中,刘静思也遇到了一些烦恼。“多多少少会受到一些老资格村干部的排挤。”她说,因为社会经验不够丰富, 很多事情都不让她做。“基层工作本来就需要一个长期积累的过程,但如果我们总是去搬搬桌子,发发材料,肯定很难得到提高。”

  刘静思还认为, “居委会很多时候都是调解纠纷的部门, 是直接面对群众的,但是这方面, 我在培训的时候却没有学到,所以之后工作的一段时间里,也有些措手不及。”她说。

  除了工作机会,待遇问题也被不少大学生村官所提到。2011 年,南海对大学生村官薪酬制定了标准, 最低不少于2500元/月,高的可以达到接近4000 元/月。不过,相比于一些企业和单位来说,这样的待遇明显不够“给力”。

  最被大学生村官所看重的还有晋升的机会。桂城平东村党总支书记梁锡棋给记者说了这样一个故事,同样一层楼办公的几个人,在村里选举的时候,大学生村官就是选不过其他几个老资格工作人员,落选后便辞职离开了。“为什么选不过?

  就是因为选举还是要靠投票的,纵使你做了很多事实, 但村民就是不买你的账,票还是不投给你。” 梁锡棋说。

  议论 有大学生村官动机不对

  “扪心自问: 你为村民做过什么实事?” 佛山市委常委、南海区委书记邓伟根在一次和大学生村官座谈过程中提出了这样的问题。“现实的情况是, 一些大学生村官由于知识水平、工作经验等方面的原因, 很难沉得下心。” 刘伟民坦言。

  他表示, 因为这些大学生村官都是刚从校园里走出来的, 所以社会经验, 特别是基层工作经验严重不足,适应能力不高, 不排除存在知识脱节的情况。有村干部告诉羊城晚报记者, 大学生刚刚走出校门接受惯了书本教育, 但对农村的事情却所知甚少。

  “没有实践经验, 光是一些理论,在遇到基层具体的问题就措手不及, 还不如一些学历低但工作经验丰富的人好用, 所以一些大的事情我们怎么敢交给他们做? ” 有村干部说, “因为种种不适, 一些大学生村官难以和村‘两委’

  干部磨合, 直接导致之后的工作无法开展, 经常感到恐慌。”

  还有村干部表示, 有些大学生村官,到农村工作的动机就不对。“不少大学生村官来农村的目的, 就是想找一条最便捷的晋升之路, 寄希望于两三年后,通过选举当上村干部, 甚至是公务员。

  在这过程中, 就拼命干活, 但如果一旦选举失败, 不少人就‘灰溜溜’地辞职不干了。”他说 。

  肇庆 2017年将每村配备一名大学生村官

  羊城晚报肇庆讯记者李维宁报道:“从今年开始,到2017 年,肇庆市将一村配备一名大学生村官”, 记者从近日出台的《肇庆市选聘高校毕业生到村任职实施办法(试行)》获悉,回原籍竞聘的大学生可优先选聘。获聘后, 一般安排担任村党组织书记助理、村主任助理等职务, 工作年限考核合格后可参选村“两委”正职。

  据了解, 大学生村官的选聘数量和规划是, 从今年开始到2017 年,完成所有行政村的大学生村官选聘工作。今年招聘135 名,其中端州区选聘5 名, 鼎湖区10 名, 其他县区各20名。经过3 至5 年努力, 平均每个乡镇有2 名以上大学生村官担任“两委”正职,尤其是村党支部书记;每个乡镇至少有1 名党政领导班子成员有大学生村官工作经历, 每个县(市、区) 至少有3 到5 名部门领导班子成员有大学生村官工作经历。

  《办法》确定的选聘对象为,30 周岁以下的应届和往届毕业的全日制普通高校本科以上学历毕业生, 重点是应届毕业或毕业1 至3 年的本科生、研究生。研究生的年龄适当放宽至32周岁以下。