广东省珠海市订单式培养一村一名大学生村官

来源:大学生村官网 作者:罗文范 涂力万
  69名北师大珠海分校大三学生参加培训,未来将作为村主任助理进驻农村。

  “想留下来,只能努力一点。”钟明说。

  钟明是北京师范大学珠海分校一名大三学生,也是珠海市首批镇村战略后备人才培训班中的班长。从去年12月份开始,他与班上68名同学一起接受村官的培训。

  曾经让人远离的农村,为何成为大学生眼中的“香饽饽”?这一切,与珠海的幸福村居建设息息相关。

  为推进建设与欧美先进国家媲美的宜居城乡,去年9月,珠海率先在全省吹响了幸福村居建设的号角。为了给幸福村居建设提供人才支持,市委提出了实施“镇村战略后备人才培养计划”,并选定北师大珠海分校为首批合作培养高校。按照计划,市委组织部将每年选拔一批大三的学生进行有针对性的培养,并择优录取学生到农村任职,最终实现122个村居每个至少有1名大学生村官的目标。

  市委组织部表示,首批镇村战略后备人才培训班的学生毕业后将在明年毕业后择优录用到村居任职,相关录用名单将在今年下半年公布,而下一批培训班的选拔在下半年开展。

  作为幸福村居建设的“重磅”措施之一,首批镇村战略后备人才培训班也于去年10月份对外公开选拔。市委组织部相关负责人表示,镇村战略后备人才培养计划可为珠海基层和农村培养造就一批熟悉珠海、热爱珠海、扎根珠海的高素质基层干部队伍,优化基层人才的素质结构,为幸福村居建设提供坚强的人才保障。除此之外,还能为大学生提供实践锻炼的平台。

  “此举非常具有战略性意义。”村镇培训班负责人、北京师范大学珠海分校法律与行政学院副院长肖杰认为,珠海东西部发展不平衡,西部地区落后的原因之一是基层人才缺乏。“珠海209个村居各有特色,有些村有政策也有钱,但钱没有花在刀刃上,所以难以发展起来。”肖杰表示,幸福村居的建设,也需要高素质的干部队伍为乡村出谋划策。

  据了解,培训班公开选拔公告出来后,共吸引近300名学生报名,他们来自10个学院30多个专业,以学生干部居多。报名之后,学生还要经历与公务员招考类似的选拔流程。“除了考行测和申论外,还要面试。”学生钟明告诉记者,考官团由市委组织部领导、镇街负责人、老师等多人组成,阵容十分强大,现场对每个学生进行考察。“保安和老师都在教室里维持秩序,感觉十分正式,心里也特别紧张。”钟明如此形容当时的情景。

  “珠海从来没有在全市这样选拔大学生人才,这还是头一回。”肖杰显得十分激动。经过层层选拔,近300人中有69名学生进入了培训班。而按照市委组织部的计划,首批村镇人才培训班的选拔对象名额仅为60名。

  提起这之间的人数差异,肖杰表示,报名的每个学生条件都非常不错,让考官难以割舍。“在面试现场,不少镇街负责人直接说,如果这个人愿意来街道工作,我们就直接要了。”肖杰回忆说。

  选拔

  近300名学生选出69名“精英”

  与钟明一样,主修艺术与传播专业、在横琴长大的廖兰珍也成为村镇人才培训班的一员。她向记者表示,在培训班选拔之前,她对工作以及人生充满了迷惘,然而看到选拔公告后,她坚定了服务农村的信念。

  “培训班会提供一系列的课程,而且农村前景不错。”一心想留在珠海工作、对农经节目特别感兴趣的她毫不犹豫地报了名。

  据市委组织部介绍,培训班主要围绕创建幸福村居的工作重点,设置有关特色产业发展、环境提升、村庄规划建设等与农村工作相关的课程。大学生不仅要接受农村政策和理论学习、珠海市情以及发展战略教育,还要学习农村实用技术,如农村水产养殖技术、农村园林花卉种植技术。除此之外,还要学习公文写作和农村事务处理等等。

  张巍是北师大文学院的一名学生,他告诉记者,培训班课程很实用,他学会了如何写会议纪要、了解了公文的分类,这对于进入基层工作无疑有重要的作用。

  廖兰珍则对沟通技巧课程十分感兴趣。“做农村工作,要学会跟不同文化层次的村民打交道,以前在学校说话都是直来直去的,现在说话更加委婉,尽量让人感觉舒服。”廖兰珍说。

  “村居需要什么人才,我们就培养什么人才。”老师肖杰告诉记者,培训班采用订单式培养人才,根据村居需要设置课程,让他们在大学学习期间就能了解农村现状,毕业后就能快速地投入基层工作。“以前大学生村官进入基层工作还要经历较长的实习期,现在等于把实习期提前到了。”肖杰称。除集中培训外,培训班还特别注重社会实践。据介绍,今年寒假培训班还组织学生到南山村、白蕉镇等村居进行独立调研,由学生确定调研题目,撰写调研报告。而在今年7月份,他们将深入南门村、北山社区、南屏等村居挂职学习三个星期以上。

  在师资方面,除了北师大珠海分校的老师外,培训班还邀请经验丰富的村镇书记、村委主任给学生介绍农村工作经验和群众方法。

  培训

  根据村居需要一对一订单式培养人才

  然而进入培训班仅仅是通往村官之路的第一步,在前方等待他们的还有严格的考核。市委组织部表示,将根据学生的综合表现以及实践调研的能力,择优录取学生到村官任职。相关的名单将在今年年底公布,这也意味着他们还需要“竞争上岗”。如果顺利通过最后的考核,他们将在2014年6月份毕业后,以村主任助理或者支部书记助理的身份到南门村、北山社区等村居任职。

  在待遇方面,记者从市委组织部了解到,他们的工资福利将参照《珠海市市直单位合同制志愿管理办法》辅助类四级职员标准执行。如果高校毕业生为农村服务满4年,其中有3年年度考核被评为优秀,在个人身份保持不变的前提下,可另外发放副科级工作津贴。除此之外,在聘任期间,市、区可根据有关规定安排一定数量的事业单位以及国有企业工作人员、聘用制公务员、党建指导员、合同制职等职位,专门面向在村任职时间超过3年且考核称职的高校毕业生招考。自主就业创业的,可根据市的相关政策,在信息、技术、资金等方面给予重点支持。

  市委组织部有关负责人表示,学生毕业后一般签2个合同期,每个合同聘期为3年,表现优秀且愿意在农村发展的学生可续聘3年。而大学生村官的福利待遇由市财政局统一划拨,不经过村集体。如此诱人的待遇,对学生有巨大的吸引力。有些同学直言,“6年时间太短了,能不能签久一点?”一名来自不动产学院的学生表示,想留在基层发展,只能尽最大的努力。“培训班没有什么考核,但是真正的考核只有最后一关,最后能留下来的人就是合格的。”该名学生称。

  出路

  以村主任助理身份进入农村工作

  -村官看法

  “农村缺少像大学生这样文化水平比较高的基层工作人才。”提起培训班,夏村村书记黄仲文显得很激动。他告诉记者,以前也有大学生到村里工作,能力不错、做事也勤快,但两年后因待遇差选择了离开。

  对此,黄仲文感到十分可惜。“当时感觉可以交付更重大的任务给他去做时,他就离开了,农村很难留住人才。”黄仲文表示,大学生要想在农村干点实事,至少需要两年的“实习期”熟悉村居现状。在这两年“实习期”期间,大学生可以做什么?黄仲文表示,他希望大学生能沉下心来做一些琐碎却对文化水平要求比较高的行政工作,比如整理资料、理解文件、公文写作、文化宣传等等。此外,黄仲文还建议,大学生村官应主动联系群众,而不能单纯依靠村镇政府及党委组织安排的调研活动,还要自己深入基层、走进农村了解情况,打好群众基础以及做好上传下达的工作。黄仲文表示,如果大学生村官不和村民沟通建立感情、不深入农村了解实情,则很难做好基层工作。而大学生制定的项目以及好的念头都会成为“无根之萍”,难以实现初衷甚至会起反作用。在他看来,农村村民平均文化水平不高,对政策性文件理解存在一定困难,希望大学生村官发挥自身的优势,让村民看得懂文件。南方日报