广东省江门市推进大学生村官本土化
伍绍玲在村民陈兆添家做入户走访。与村民拉家常也是日常工作中的重要一环。
“怎么留住大学生村官,并让他们融入村‘两委’?过去我们也想了很多办法,但成效不大,关键是没有抓到‘本土化’的点子。”对于大学生村官本土化培养使用机制,礼乐街道党工委书记陈勇给予了高度评价。从2009年开始,我市实施“一村一大学生”工程,去年我市进一步推进大学生村官本土化,把他们交流回原籍村工作,力争到2014年换届时有相当一部分大学生村官进入村“两委”班子,改善村级干部队伍结构。该项目由市委常委旷仁山负责,四市三区中,江海区在探索大学生本土化培养使用机制的过程中,逐步构建了一套大学生到村任职长效机制,走在了全市前列。
江海区
让大学生村官扎根农村基层
旷仁山曾多次到外海、礼乐街道召开大学生村官座谈会,了解他们的工作、生活情况和存在问题。他强调,要开创适合当地实际的大学生村官发展模式,积极探索大学生村官的出路问题,让他们真正沉得住气扎根农村基层。在工作开展中,江海区逐步探索出一条把好“入口关、管理关、出路关”,建立健全大学生村官本土化培养使用机制的路子。
在本土大学生村官招录工作上,江海区委组织部严把“入口关”,建立村级大学生人才信息库,严格选聘程序,做到把那些有真才实学、吃苦耐劳的本土大学生选聘进来。据介绍,为推进大学生村官本土化,2012年该区选聘20名具有外海、礼乐街道农村户籍的大学生到村任职,报考人数达244人。今年,江海区首次在全市探索设岗选聘本村籍大学生村官,这一做法获得了有关街道、村的一致好评。在面试环节,科学设置考官队伍,考官既有来自组织、人事、民政、农业、选聘街道等部门的领导,也有来自农村基层的“两代表一委员”、村党组织书记和村委会主任,保证了面试的客观、公正和全面性。
选好更要用得好。在“管理关”上,江海区建立健全专题调研制度、学习交流会制度、科学考评制度、工资福利待遇晋升制度、结对帮带制度和表彰激励制度,切实提高大学生村官的综合素质和工作能力。日前,江海区委组织部出台了《江海区大学生村官量化绩效考核办法》,以正确评价大学生村官任职期间的综合表现情况。考核由实绩考核和村级评议两部分构成,结果分“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次,成为年度考核、续聘、评优评先、推优入党等的主要依据,考核结果存入个人档案。
为聘期期满大学生村官解决出路,是组织部门经常思考的问题。江海区通过公推公选、双直选等方式将能力突出、群众公认的大学生村官选进“两委”班子,建立定向招录公务员、事业单位编制人员制度,鼓励大学生村官自主创业和另行择业,以及实行大学生村官转岗模式探索等途径,较好地解决了这一问题。
本土大学生村官
为家乡服务 工作更来劲
“回到生于斯、长于斯的地方做大学生村官,自己会有一份责任感和荣誉感,工作更来劲。”说这话的是外海街道七西村的本土大学生村官伍绍玲。去年大学毕业后,她通过选聘回到了七西村,担任村委会主任助理,负责新农保、远程教育等工作。采访时,她正在贫困户陈兆添家里做入户走访工作。“阿玲很关心我们,又是本地人,大家都说外海话,我信得过她。”陈兆添称赞说。
伍绍玲坦言,本土大学生村官,在语言、文化等方面有着先天优势,工作也更容易得到村民和村干部的认可。对于伍绍玲来说,回到七西村当大学生村官,也给了她一个重新认识家乡的机会。
任职于礼乐街道雄乡村的周鹏爽与伍绍玲有着类似的经历。他说:“我是一名重点大学的毕业生,当初选择回到家乡做大学生村官,许多朋友很不理解,但我认为,实现人生价值的途径有很多种,从基层开始历练,为家乡做点贡献,没什么不好。”
刚来雄乡村时,除了左邻右舍,大部分人并不知道这位新村官是本村人,见了面会喊他“大学生”。为了改变这种状况,周鹏爽在工作以外做得最多的一件事就是“逛”。逛着逛着,他不但和村民打成一片,也摸清了雄乡村的发展现状,逐渐有了自己的思考——把现代农业与旅游业结合起来,带领家乡人共同致富。
大半年时间过去了,周鹏爽的工作得到了村干部的认可。不过他最开心的变化是,大家见面不再叫他“大学生”了,而是叫他“阿爽”。“听着真是爽。”他笑着说。
评价
大学生村官本土化有利于农村长远发展
梁光志是礼乐街道雄乡村委会主任,对周鹏爽这位本土大学生村官,他给予了很高的评价。他坦言,目前该村“两委”班子成员学历普遍不高,开展农村信息化工作感到吃力,周鹏爽则很好地弥补了他们的不足。
“最难得的是,阿爽是本地人,心也留在这里。”梁光志坦言,雄乡村经济基础较为薄弱,生活工作条件比较艰苦,过去曾有大学生村官到任,可留不住,找到其它出路后就离开了。他认为,尽管周鹏爽仍显稚嫩,但胜在有知识,愿意扎根农村。“雄乡村未来的发展要靠更多像阿爽这样的年轻人。”他说。
礼乐街道党工委书记陈勇认为,大学生村官本土化,抓住了当前大学生村官工作的关键点,有利于农村长远发展。他认为,农村要有更大的发展,就必须改善现有村级干部队伍结构,需要更多高学历的年轻人进入村“两委”班子,但前提是要让这些人才愿意留在农村发展。本土大学生村官与外籍大学生村官相比有几大优势,一是容易融入本地和村“两委”,二是为家乡服务,工作积极性更好,三是生活上较为便利。
陈勇表示,下一阶段礼乐街道会把更多精力集中在明年举行的村“两委”换届工作中,争取让更多优秀的本土大学生村官进入村“两委”班子,甚至当选成为村党组织书记、村委会主任,推进村一级组织建设工作上新台阶。 (文/图 记者 谢礼鸣)
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