甘肃“两手都要抓”助大学生村官有作为
□创办《大学生村官》期刊,向全省大学生村官免费赠阅
□取消“期满转为事业编”的“兜底”政策,加大竞争择优和淘汰力度
□全省已投入4672.8万元扶持大学生村官创业 近年来,甘肃省坚持一手抓舆论引导,一手抓制度保障,切实加强对大学生村官的教育培养,确保大学生村官更好地扎根农村、建设农村、服务农村。
2010年11月,省委组织部联合庆阳市委组织部创办了面向全省的《大学生村官》期刊,向全省2300多名大学生村官免费赠阅,同时向全国各省市区主管大学生村官工作部门赠阅交流。中共甘肃省委书记陆浩专门题写了刊名,并就办好刊物提出了具体要求。期刊现设《亲切关怀》、《时政要闻》、《工作指导》、《成长之路》、《政策解读》、《心灵驿站》等栏目,还邀请了《读者》等著名期刊编辑进行质量把关。
根据近年来的新情况,省委组织部对2008年出台的《甘肃省选聘到村任职高校毕业生管理暂行办法》做了修订完善。进一步明确大学生村官的主要职责是理清发展思路、推广科技知识、传播实用技术、培养新型农民、争取项目资金、带领群众致富、加强村级管理、领办创办专业合作组织、经济实体和科技示范园等。明确组织、宣传、编办、教育、公安、民政、财政、人力资源和社会保障、农牧、人民银行兰州中心支行、林业、扶贫、团省委、妇联等部门要在政策宣传、办理保险、保障待遇、户口接转、发放工作生活补贴、研究生考试加分、偿还助学贷款、考核使用、提供创业实践基地、开发金融产品、做好专项培训等方面出台配套政策,初步形成了齐抓共管、层层负责的良好局面。
甘肃还加大了竞争择优和淘汰力度,取消了“大学生村官服务期满转为事业干部”的“兜底”政策,畅通大学生村官有序流动渠道。在选调生和公务员招考时划出一定比例,定向招录到村任职满2年、考核合格的大学生村官,做到解决一批。2010年共有43名大学生村官通过考试转为选调生,有15名大学生村官考为公务员。结合目前村“两委”换届,将表现优秀、适合到村工作的大学生村官通过选举进入村“两委”班子,做到留任一批。目前,有7人担任村党支部书记,1人担任村委会主任,324名担任村党支部副书记,64名担任村委会副主任。加大基层政法系统招考服务满2年的考核合格的大学生村官,做到输送一批。协调有关企事业单位优先招聘服务期满的大学生村官,做到转化一批。今年共有25名大学生村官转为乡镇事业单位工作人员。近期,中国农业银行甘肃分行正在对进入面试环节的35名大学生村官进行面试。加大考核力度,对连续两年考核不称职或擅自脱岗离职的,坚决予以解聘,做到淘汰一批。截至目前,共有11名大学生村官被淘汰。
2008年以来,全省已经扶持150名大学生村官独立创业,172名大学生村官合作创业。省级补助项目资金450万元,市县两级补贴和乡村自筹项目资金累计达到4222.8万元。
省级组织实施“选聘到村任职大学生创业扶持”项目基金,按照有发展潜力和有特色企业项目的原则,采取财政支持和党费补贴的方式,每年拿出150万元,筛选确定50名左右的大学生村官,每人补助党建项目资金3万元进行创业扶持。工作中普遍采取招投标的工作思路,先由大学生村官本人提出申请方案,县委组织部初审后,报市州委组织部终审,省委组织部拨付创业资金。
平凉市成立了农村党建项目制创新帮扶项目领导小组,根据县区上报的村官创业项目和实施方案,深入上报项目现场进行专题调研,确保项目建设的科学性,为大学生村官创业项目的实施问诊把脉。金昌市金川区采取“审批制”方式加强创业扶持项目资金的管理使用,即由大学生村官根据项目进展情况写出申请,经乡政府、区委组织部审核通过后,由区财政拨付,有效防止了资金使用不当或挪用现象的发生。(通讯员 周宇)
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