石家庄藁城市:大学生村官的新农村生活(组图)
老支书郑根顺(右)说:“大学生村官给村里带来了知识和活力。”
九门乡的大学生< --ADV_CONTENT-->村官在教村民剪纸艺术。
贾景景(前)到村任职后,村里的信息化建设日益完善。
为了帮村民找到致富门路,王彦欣也学会了珍珠刺绣。
孟桂艳(左)在指导村里的养牛户进行科学养殖。
“大学生”和“村官”,长期以来在中国似乎毫不搭界的两个字眼,却因为“大学生村官”工程而紧密联系在了一起。2005年,我市启动“大学生村官”工程,吸引选拔年纪轻、素质高、能力强的大学毕业生回村担任村官,在建设社会主义新农村行动中建功立业。大学生村官在农村工作开展得怎么样,他们有什么感受和想法,他们给新农村建设带来哪些新气象、新变化?
2006年,藁城市在石家庄市率先启动“大学生村官”工程,计划用三年时间,实现239个村一村一名大学生。去年10月至12月,该市参照国家公务员招录程序精心组织了公开招聘大学生到村任职工作。今年1月,首批招聘的80名大学毕业生到村担任党支部副书记或村委会主任助理。近日,记者采访了十余位大学生村官。
农村也是施展才能的舞台
按大学生的通常想法,十年寒窗,鱼跃龙门,为的是离开农村,走进城市。而这80名大学生村官的家乡都是藁城市,他们经历了从农村到城市,最终又选择回到了农村,为什么?“学以致用,专业对口,农村同样是施展才能的舞台。”在采访中,他们给出这样一种答案。
孟桂艳,2006年毕业于河北农业大学动物养殖与疾病防治专业,现任增村镇中姚村党支部副书记。“到村上任第一天,村两委成员知道我是畜牧兽医科班出身,大家很高兴。因为村里养牛户很多,缺少专业人才,我愿意在这方面给大家找出路。”她在工作日志的第一页这样写道。
肉牛养殖是中姚村农民致富增收的特色产业,近年来规模不断扩大。但农户一般是家庭散养,人畜接触频繁,易造成疫病的流行。她上任后,第一件事抓的就是对口蹄疫、禽流感等人畜共患病开展防疫,为养殖户授课,教他们如何对病死畜进行无害化处理,消灭传染源,切断传播途径,并与防疫员一块发放疫苗。为了让肉牛快出栏,降低饲养成本,孟桂艳开出精粗饲料搭配合理的饲料配方,指导养殖户科学饲养。
现在,一头肉牛3个月就能出栏,一头牛能赚六七百元,村里谁家养了多少头牛,该进行哪项防疫,她都了如指掌。养殖户遇到什么难题,都愿意找她解决,他们把她叫做身边的“技术员”。“下一步,打算组织养殖户成立养牛协会,发展小区化养殖,引进一些优良品种和先进技术。”孟桂艳对自己的事业充满了希望。
像孟桂艳一样,2002年毕业于石家庄学院政教系,曾在私立中学任教4年,现任常安镇小常安村村主任助理的李文华,也让自己的专业有了用武之地。在干完日常工作之余,李文华注意到农村未成年人犯罪问题,他说:“一些未成年人由于不懂法,出现了抢劫、盗窃、打架斗殴等不良现象。”
由此他萌生利用所学知识教育孩子们的想法。和村支书沟通后,村委会专门腾出一间办公室作为教室。他的讲课内容包括:法律知识、思想道德、传统美德等等,对象是村里十七八岁的孩子,每周一次讲座。第一次讲的是《加强未成年人思想道德建设,预防未成年人犯罪》,有20多名孩子听讲,几年的教学经验让他驾轻就熟,旁征博引,举案说法,效果很好。到现在,一到讲课时间用不着喇叭广播,村里的孩子就来听讲,每次有40多人,还吸引了许多孩子的家长。“孩子们懂得什么是荣,什么是耻,什么该做,什么不能做。惹是生非的少了,比以前听话多了。”家长们的好评让他感到很欣慰,觉得工作很充实。
给农民创出致富新方式
如今,九门乡只都村的吴素改在农闲之余,有了一个新职业,给“九门乡第一经济合作社”加工珍珠刺绣、剪纸、中国结等手工活,一天能挣将近20元钱。而这个经济合作社,正是由五名大学生村官操办起来的。
张海江、王彦欣、董密霞、刘伟、王静五人分别到九门乡五个村任职,除了开会经常见面外,平时还经常电话交流沟通工作、学习情况。他们经过对所在村基本情况的调查、分析,了解到村民们有强烈的增收致富愿望,却没有门路。大学生到村任职,一来专门为农村服务,有时间、有精力;二来大学生头脑灵活,信息畅通,接受新鲜事物快,理应在带领农民致富上干出个样子来。5个人想法一致,但是一人势单力薄,于是他们决定组团创业。
经过讨论研究, “九门乡第一经济合作社”成立了,服务内容包括:帮助农民找到实用致富门路、农业产销服务、农村剩余劳动力安置、农业技术的推广、农村文教、公益事业等。
合作社成立后,5个人进行了明确分工,有负责考察市场的,有负责联系营销的;有负责技术指导的,有负责传播科技信息的,并且把自己掌握的信息和技术毫无保留地传授给村民。
几个人到南三条批发市场和一些大商场进行一番考察,针对农村妇女、老人多,没有收入这一情况,引进合作社第一个项目——手工加工活。为了不给农民带来风险,5个人凑了1000多元钱,自掏腰包学技术。其中张海江、王彦欣、刘伟三个20出头的小伙子,也拿起了绣花针一针一针地学了起来。“不怕你笑话,我的第一件珍珠刺绣一个月才完成,现在快多了。”王彦欣的脸上充满了自豪。他们自己学会后再手把手教给村民,目前已有120名农村妇女学会了技术,能加工十字绣、珍珠刺绣、剪纸、中国结等十几种工艺品,每人每天能收入10元至20元。
大学生村官李文华也在做着一个新的谋划,他任职的小常安村盛产梨果,村里丝弦艺人也较多,他正在谋划着将丝弦艺术与梨果经济挂上钩,为果农增加收入。
为基层组织注入活力
打开电脑,熟练地噼里啪啦打起字来,不一会儿,一份系井村工作安排就打印完成。“以前对电脑一窍不通,开机都不知道摁哪儿。大学生村官是我们两委5名成员的老师,是她教会我们用电脑的。”说起村里的大学生村官贾景景,系井村村支书兼村主任郑根顺竖起了大拇指。
去年,得知藁城市要招一批大学生村官,郑根顺专门跑到组织部要求无论如何也要分配给他们村一名大学生。的确,贾景景到村任村主任助理后,工作很出色,她把电子化办公、信息化建设全部完善起来了,不光教会了5名两委成员使用电脑,还利用网络为村里的粮食市场发布供求信息、查询市场行情,成为村民致富的好帮手。
按照分工,贾景景还兼任村团支部书记。她对回乡青年登记造册,建立了“一人一档,分组管理”制度,使团员青年由一盘散沙变为团队组织,并成立了“青年书屋”,利用晚上和节假日时间组织团员青年进行学习、娱乐、健身等活动,青年团工作搞得有声有色。今春的农田林网改造中,团支部带领青年团员自愿捐款2200元,参加义务劳动300余人次,受到了全村百姓的称赞。
“系井村这几年先后被农业部确定为国家优质粮食示范基地、建设了高标准温室200多座、建成江北最大的现货粮食交易市场,归根结底就是沾了知识、科技和信息的光了。可是社会发展这么快,我们想赶也赶不上了。”郑根顺深有感触地说,“现在村班子平均年龄40岁,一直进修学习才达到中专水平。大学生年纪轻、有文化、思想新,这就是他们的优势。” “选派到我们村的大学生学历高,思想活,我要是不加把劲儿干,很快就会被年轻人超过。” 在采访中,西关镇金庄村党支部书记纪常社,一位农村工作经验丰富的老支书,和他有同样的感受。
倡导乡风文明挑大梁
薛伟敏,2005年毕业于石家庄学院中文系,现任贾市庄镇贯庄村主任助理。以丰富村民的业余文化生活、创建良好的社会风气为重点,打响到村任职后的“第一炮”。
贯庄村是远近闻名的蔬菜专业村,农民一亩地一年纯收入万元左右。村民富了,随之而来的是闲暇之余,酗酒、打麻将之风渐长。上任之初,薛伟敏通过认真调查了解,发现村民有打乒乓球的爱好。恰逢春节来临,她决定举办一场乒乓球赛活跃农民文化生活。于是,她带头捐款购买体育器材。经过精心筹备,去年腊月二十四举办了贯庄村的第二届乒乓球比赛,吸引了本村和附近村50多人参加,上千人观看。比赛结束,群众热情不减,整个春节比赛不断,收到意想不到的效果,大家形象地说:“小小乒乓球推翻了多年的麻将桌 ”。
春节过后,村里文体娱乐活动又出新亮点。村民自发组织了秧歌队,掀起了扭秧歌的热潮,上到六七十岁的老人下到五六岁的孩子都加入到了秧歌队伍中。目前已有百余名村民参加了秧歌队。
翻看大学生村官工作日志,记者注意到,几乎每人都涉及如何发挥农村图书室作用培育新农民、如何开展丰富多彩的农村文化活动丰富农民文化生活、如何健全完善村红白理事会制度倡导节俭之风等问题,并都纳入自己的工作计划。
为农村培养后备人才
“从半年多实践来看,实施大学生村官工程是一种推动新农村建设的新举措,一种激活农村基层组织活力的新方式,一种拓宽大学生就业的新方式。”藁城市市委组织部副部长刘栋侠在接受采访时说。
2006年,藁城市村“两委”换届后,干部平均年龄为47岁,其中具有大专学历的仅占4%,并且也不是全日制毕业。80名“大学生村官”全部是全日制大专以上学历,平均年龄25岁,大学生村官工程极大地优化了农村班子结构。
大学生村官的实行也使人力资源得到合理配置。据介绍,2000年以来,藁城市未正式就业的大学生有2100余人,与农村基层组织对人才的需求形成了极大反差。招聘大学生到村任职,为大学毕业生提供了施展才华的机会和舞台,也为新农村建设提供了有效的人才支持,储备了优秀人才。
目前,大学生村官的基本工资为550元,奖金由乡镇根据年终实绩考核结果研究决定。同时,还为他们交纳了人身意外伤害保险、工伤保险、失业保险、医疗保险和基本养老保险。大学生村官李文华说:“这种健全的保险制度对我们很有吸引力。在目前大学生就业形势压力这么大的情况下,大学生村官工程为我们开辟了一条就业的途径。”
“农村工作真是锻炼人”,在调查中,大学生村官说到在基层工作得到的锻炼时感触颇深。王彦欣说:“以前做事想得很简单,经过半年多的基层工作,逐渐放弃了好高骛远的想法,学会了脚踏实地。”大学生村官许志涛说:“农村工作比较难处理,这半年多向村里的干部们学了不少实际工作经验,也锻炼了我们自己。”
“藁城市为大学生村官的成才提供便利条件,他们也在基层工作中不断积累工作经验,得到锻炼。到村任职大学生队伍正逐步成为新农村建设的人才资源库。”刘栋侠说。
在采访中,大学生村官们普遍表达了留在农村、建设农村的决心,但也有专家指出,政府各项优惠政策的落实程度及大学生们实践经验的日益丰富,都会影响到他们的最终选择,如何让他们真正安心于农村工作,真正成为新农村建设留得住的人才,需要社会各界的共同努力。
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藁城市大学生村官的选拔聘用
主要经过公开报名、资格审查、笔试、面试、身体检查、组织考察、征求村党组织意见、乡镇区党(工)委聘用等程序。参加招聘的大学生被聘用后,乡镇区与其签订聘用合同,合同期限为三年,合同期满,根据工作需要和本人意愿,可续签合同。
到村任职大学生是中共正式党员的,按规定程序推荐为村党支部(总支)副书记人选;预备党员和非党员的,一般担任村民委员会主任助理。鼓励到村任职大学生通过法定程序,竞选担任村“两委”班子成员。
到村任职大学生享受所任职村干部相应的政治生活待遇。其工资待遇包括工资和奖金。工资标准根据经济社会发展情况由藁城市委、市政府确定,工资由藁城市、乡财政按6比4的比例负担;奖金数额由乡镇区党(工)委根据年度考核结果研究确定,考核结果为优秀、称职、基本称职等次的,其奖金额分别不超过年基本工资总额的40%、30%和10%;不称职的,不享受奖金;奖金由乡镇区财政负担。工资和奖金统一由乡镇区负责发放。
到村任职大学生任职期间,乡镇区按规定为其交纳人身意外伤害保险、工伤保险、失业保险、医疗保险和基本养老保险。
到村任职大学生连续三年被评为优秀等次的,乡镇区可给予适当奖励。乡镇区面向社会聘用事业单位工作人员时,优先从年度考核为优秀等次的到村任职大学生中招聘。报考公务员时,享受省、市规定的优惠政策。
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