河北峰峰矿区建立机制助大学生村官健康成长
为进一步加强对大学生村官的管理,激励大学生村官在农村建功立业,河北邯郸市峰峰矿区通过建立四项机制,确保大学生村官转换角色,真正下得去、待得住、干得好、留得住。
建立三级培养机制,确保大学生村官转换快。
一是区级重点培养制度。区委对事业心强、工作出色,具有良好发展潜力的优秀大学生村官,进行重点培养,重点帮扶,争取在2~3年内培养成为“一好双强”型的新型农村基层干部。二是镇领导“一帮一”制度。每名大学生村官明确一名镇级领导对口帮教,重点指导党在农村的政策、村发展规划、镇党委政府每个阶段的工作重点、农村工作方法等方面的知识,每周与大学生村官沟通一次,听取工作情况汇报,传授农村工作经验,尽快帮助他们转换角色。三是村支部书记、村委会主任帮带制度。要求村支部书记和主任搞好传、帮、带,在生活上热情关心,解决生活中遇到的实际困难;在工作上积极支持,提高处理各种急、难、险、重任务的能力,帮助其积累经验、增长才干。
建立日常管理机制,确保大学生村官待得住。
一是工作日志管理制度。区委统一印制下发工作日志本,由大学生村官逐日详细记录工作内容、工作进度、工作成效和感受体会。工作日志由镇帮带领导每月审核签字,并提出评价意见。二是学习管理制度。规定每周一为统一自学时间,要求认真学习党的各项方针政策和有关农村实用知识,并做好学习笔记,每季度撰写一篇体会文章。三是交流调度制度。要求大学生村官每月向镇党委汇报思想和工作情况。每半年,区委组织部组织召开调度例会,听取各镇对大学生村官的管理情况,协调解决出现的问题。同时,建立大学生村官工作论坛,每季度组织一次活动,为他们提供交流工作经验、感受体会、思想变化的平台。
建立目标考核机制,确保大学生村官干得好。
一是日常考核。由镇、村对大学生村官驻村工作进行考勤考核,严格执行请销假制度,每月出勤情况由村党组织填写出勤表,村党组织书记签字盖章后,报镇存档。每季度汇总一次,考核结果报区委组织部备案。二是督查考核。由区委组织部随机对镇村管理工作、大学生村官的履职情况和工作实绩进行督促、检查和指导,督查考核成绩作为大学生村官专项考核成绩之一。三是专项考核。分半年和年终考核两次进行,由镇党委根据大学生村官向党员和村民代表会议述职情况,党员和村民代表民主测评情况及工作目标完成情况进行百分考核,考核结果上报区委组织部。区委组织部根据日常考核、督查考核和专项考核情况,按照优秀、称职、基本称职和不称职四个等次进行评级定档。考核结果作为对大学生村官奖励、提拔重用、辞退的重要依据。
完善激励保障机制,确保大学生村官留得住。
一是实行结构工资制。由基本工资和津贴两部分构成,本科生和专科生分别为2100元/月和2067元/月,以银行卡的形式按月足额发放。目前,已发放工资总额达43万余元。二是完善社会保障。基本养老保险,按照差额拨款事业单位职工缴费标准进行办理,缴费基数为月工资总额,财政缴费数额为缴费基数的20%,个人缴费数额为缴费基数的8%;医疗保险和人身意外伤害保险结合中国人寿保险公司集体办理,医疗保险每人每年投保金额547元,人身意外伤害保险每人每年投保金额100元,全部由区财政负担。三是设立定向岗位。3年期满后,在严格执行中组部《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》基础上,在镇事业编制内设立“定向特设岗位”,参照公务员办法,公开选聘招录优秀大学生村官为镇政府工作人员,列入区级财政开支,解决他们的后顾之忧。
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