汤阴:着力搭建大学生村干部创业平台
一、在“管”字上下功夫
县委组织部从建立完善管理制度入手,探索出“三制三统一”的管理模式。“三制”即:年度目标责任制--每个大学生村干部根据所在村的情况,年初提出工作目标,并向全村公布,接受群众监督;工作述职制--大学生村干部根据年初所提出的工作目标,逐项抓好落实,年底向村“两委”、村民代表、广大党员和联系帮扶领导述职,接受党员和群众代表评议;调研报告制--要求大学生村干部结合工作实践和群众关心关注的热点、难点问题,调查研究,归纳分析,每年撰写一份村情调研报告。这样既增强了他们的综合写作能力,又增强了他们发现问题、分析问题和解决问题的能力。“三统一”即:统一工作日志--县委组织部统一印发工作日志发放给大学生村干部,要求他们认真、详实地记录工作内容、工作进度、工作成效及经验体会等内容,作为年终考评奖惩的依据之一。统一考核奖惩--乡(镇)每半年考核一次大学生村干部的工作完成情况,县委组织部联合县人事局每年对大学生村干部进行一次全面考核。统一建档管理--县委组织部人才办为每个大学生村干部建立了工作档案,把大学生村干部的工作、学习、考勤和奖惩情况全部纳入档案,实行动态管理。
二、在“用”字上搭平台
紧密结合全县经济社会发展大局,立足发挥大学生村干部在新农村建设中的新生力量作用,坚持发挥优势、重点培养原则,积极为大学生村干部搭建干事创业、锻炼成才的平台。在任职安排中,凡是正式党员的,一般安排担任村党支部副书记,预备党员和非中共党员的任村委会副主任,预备党员转正后符合条件的转任村党支部副书记,同时把积极要求进步的大学生村干部确定为党员培养对象。针对大学生村干部任职三年时间较短的现状,着力解决他们的出路问题,使他们有干头,有奔头,有想头。结合村两委换届工作,明确规定在聘用期间表现特别优秀、成绩特别突出的大学生村干部,经组织考察,按照规定程序选拔担任村党支部书记,在县内招考国家公务员和事业单位工作人员时,采取适当加分或确定部分专用名额等优惠政策,优先录(聘)用;能力强、作风正的,按有关程序列为副乡(科)级后备干部人选重点培养,真正让大学生村干部在更重要的岗位上得到锻炼,更快地发展成长。
三、在“育”字上多帮扶
一是采取集中培训与平时教育相结合、跟踪培养与重点帮扶相结合、理论学习与工作实践相结合措施着力提高大学生村干部素质。县委组织部采取“走出去”、“请进来”的方式组织大学生村干部培训,目前已经组织外出参观学习5次,举办各类培训班10期。二是实行县级领导联系,乡镇领导指导,村级主要干部帮带。县级干部每人联系1名大学生村干部,乡镇领导与分包的大学生村干部定期联系,主要村干与所在村大学生村干部结成“一对一”帮扶对子,帮助解决困难和问题,扶持发展致富项目,提高大学生村干部的组织领导能力和带领群众共同致富能力。要求村干部对大学生搞好“传帮带”,工作上多压担子,重要活动带在身边,安排任务有的放矢,让他们在处理各种复杂问题和完成急、难、险、重任务中积累经验,增长才干。三是把大学生村干部补贴纳入县乡两级财政预算,县“鼓励和引导大学生就业办公室”为每人开设个人账户,统一管理,每月按时足额发放到位,同时积极为大学生村干部解决食宿等生活问题。
四、在“激”字上促成效
在县财政统一发放生活补贴的基础上,各乡镇也分别拿出部分部分资金,对表现优秀、做出突出贡献的大学生村干部给予奖励,并在乡(镇)年度评先时优先考虑。县委组织部每年评选“全县十佳大学生村干部”,对当选者给予提拔重用。激励机制的实行,更进一步增强了他们的工作责任心、事业心,激发了干事创业的积极性。全县各级党组织还积极发挥大学生村干部专业特长,使其在促进农村经济发展中有所作为。韩庄乡大黄村大学生村干部王长海到村任职后,结合本村实际,成立了汤阴县鑫洋果蔬合作社,带动120余户村民发展食用菌、反季节油桃等特种种植业,并为种植户提供技术服务,解决技术问题。目前该村食用菌种植规模已达到600万袋,反季节油桃100亩,年产值达2000万元,创造利润300万元,仅此两项可增加全村农民人均收入1500元,有力地促进了本村的经济发展。
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