河南安阳县农信联社助推大学生村官创业

来源:大学生村官网 作者:田永峰 邓利杰
近年来,安阳县农信联社紧紧围绕安阳县委、县政府富民强县的经济发展战略,不断转变支农观念,树立支持“大三农”思路,创新金融支持模式,由主要针对农户的生产性周转贷款,向支持农村新兴经济体如农民专业合作社、农业产业化组织、种养大户等方向转变,全力支持全民创业。特别是对大学生“村官”创业项目在资金上给予鼎力支持,充分发挥大学生“村官”的带动效应,进一步扩大客户资源,巩固农村市场竞争力。

    今年28岁的宋冉,2007年大学毕业后就积极响应国家选派大学生到农村基层任职锻炼的号召,通过参加统一考试选拔,成为一名大学生“村官”。到村任职后,他发现村集体几乎没有任何收入,就萌生了带头创业的想法。想法虽好,但创业中遇到的困难是始料未及的,特别是资金不足问题尤为严重。就在宋冉为资金问题发愁时,安阳县农信联社通过县委组织部及时送来了30万元的创业启动资金,重新燃起了他的创业激情,帮助他成功创建了安阳县臻洋农牧专业合作社。2010年6月,安阳县农信联社经过多方考察调研后,又一次性向其合作社发放贷款100万元,全力支持该合作社发展壮大,进一步帮助解决了其发展过程中的资金问题。

    以上只是安阳县农信联社支持当地大学生“村官”创业富民的一个缩影。为了进一步支持当地大学生“村官”创业,激发他们带动当地农民创业、就业的热情,安阳县农信联社及时将当地大学生“村官”组织起来,通过对大家的创业方向、创业时遇到的难题进行了解,研究确立了扶持大学生“村官”创业的具体方式,构建了大学生“村官”创业贷款发展的良好模式。

    加强组织领导,确保服务到位。为加大对大学生“村官”创业的支持力度,安阳县农信联社专门成立了安阳县大学生“村官”创业贷款工作领导小组,负责对大学生“村官”创业贷款的实施和监督。同时,结合县域实际,制定下发了《安阳县农村信用合作联社扶持大学生“村官”创业贷款实施意见》,明确了大学生“村官”创业贷款的条件、程序及优惠政策,进一步简化信贷流程,缩短审批时限,建立起大学生“村官”创业贷款绿色通道,为创业大学生“村官”提供及时、方便、快捷的金融服务。

    强化措施保障,确保落实到位。针对大学生“村官”创业贷款,实行“四优先”、“一优惠”政策,即优先调查、优先评级、优先授信、优先贷款和适当利率优惠,同时以农村信用工程建设为契机,开展送贷上门活动,对有创业意愿的大学生“村官”进行集中评级授信,营造良好的信用环境。在贷款投向上,按照县委、县政府的工作部署,优先支持示范效应明显的农村特色产业和农业产业化项目,优先支持带动农户效应明显的项目,优先支持已经开始创业的大学生“村官”。在贷款方式和额度上,采取适当灵活的方式。申请小额信用贷款的,根据其收入、年度考核和偿还能力,参考小额农贷、种养大户评级授信办法确定授信额度并张榜公布,在县委组织部备案;申请贷款额度较高的,经考察评定后,大学生“村官”可以当地农户身份会同农户以联户联保形式申请创业贷款,从而提高授信额度。在利率上,给予优惠政策。对大学生“村官”申请的小额信用贷款给予利率优惠政策,对诚实守信、及时还贷、经营良好的给予更优惠的利率,鼓励他们扩大生产,增加效益。

    强化后期服务,发挥长期效应。一是深化信贷服务内涵。建立定期联系制度,充分发挥金融服务优势,在项目引导、市场信息、技术创新上积极提供全方位服务。二是完善信贷反馈机制,定期召开创业大学生“村官”座谈会,及时掌握创业动态,通过开展信用评比活动,弹性调整利率优惠,提高授信额度。三是注重带动效应。不断加大对科技含量高、示范效应大、辐射能力强的项目的信贷支持力度,确保大学生“村官”创业专项资金发挥长期的带动效应,树立农信社的良好形象。

    截至目前,安阳县农信联社累计为创业的大学生“村官”发放贷款1825万元,扶持大学生“村官”创业项目436个,解决了近千名农村劳动力的就业问题,带动上千户农民实现了脱贫致富,有效助推大学生“村官”实现了创业梦想。