小“村官”吸引大学生

11月5日是我市选聘第三批“大学生村干部”报名的第一天。当天上午，市人事局一楼大厅的公告栏前人头攒动，前来报名参加第三批“大学生村干部”选聘的学生络绎不绝，许多大学毕业生或在填表报名，或在向人事局的工作人员询问相关情况。短短一天时间，全市已有464名大学生报名参加第三批“大学生村干部”选聘。

大学生去当村干部，这在以前会被戴上“浪费人才”的帽子，可如今却成了大学生就业的一条渠道。

一个小小的“村官”，为什么会吸引如此众多的天之骄子呢？正在报名的女大学生蔡文超一语破的：“现在大学生找工作很难，当村干部也是一条不错的出路。”如今的大学生再也不像以前那么吃香，求职已经从学生挑单位变成了单位挑学生，即便自降要求，可仍然有些大学生在毕业后找不到工作。连续几年的高校扩招，使上百万名大学生一下子涌向社会，就业形势变得异常严峻。毕业，对于许多大学生而言也意味着失业。

据了解，我国高校从1999年开始扩招，到2003年时，大学毕业生比往年增加了67万人，总数为212万人。此后几年，大学毕业生继续以这个速度递增，去年共有410万名大学生毕业，而今年则达到了495万人。相关部门统计，今年的应届高校毕业生至今仍有144万人未能如期就业。

村干部虽然不是政府编制内的公务人员，但政府为大学生开工资，还为他们缴纳各项保险金，这对暂时找不到满意工作的大学生来说确实有吸引力。同时，很多地方对于大学生村干部任职并没有严格的期限要求，大学生一旦找到好的工作，可以说走就走，不受任何限制。“城里工作不好找，当村干部也能锻炼人。”许多大学生村干部都有这样的想法。

一方面是上百万的大学毕业生无处可去，另一方面却是新农村建设缺乏人才。在这样的环境下，大学生奔赴农村寻求发展就成了一条各方面都满意的就业渠道，就此而言，大学生走进农村担任村干部确实取得了多赢的效果。

就拿我市当前的情况来讲，建设社会主义新农村的任务相当艰巨，需要一大批有知识、有文化、有热情，志愿献身农村事业的优秀人才。可是目前的现实是，农村人才外流现象非常严重，从农村考上大学，而毕业后又回到农村的大学生非常少。北关区董王度村的村党支部书记董殿顺告诉记者，这几年村里只有四五人考上了大学，可没有一人在大学毕业后回来的，而没有考上大学的农村青年又纷纷外出务工。

人才短缺现象已成为新农村建设的“瓶颈”。作为有文化、懂技术、会经营、善管理的优秀人才，大学生来到农村就能帮助农民群众解放思想，更新观念，就能带领农民群众理清思路，加快发展，就能引导农民群众崇尚文明，弘扬新风，从而有力地推进新农村建设的步伐。

大学生来到农村工作，可以有效改善农村干部队伍的知识结构和年龄结构，给农村基层组织带来生机和活力。大学生村干部既年富力强，又接受过高等教育，通过自身的影响与带动，不仅优化了农村干部队伍的年龄结构、知识结构，同时增强了农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

目前，我市已经选聘了两批“大学生村干部”，在岗人数达1600人，全市一半以上的行政村都有了大学生村干部，其中文峰区、北关区、殷都区、龙安区、开发区已实现了一村一名“大学生村干部”的目标。这些大学生来到农村后，多数都能为村中带来一些变化，帮助当地群众解决一些实际困难。

文化教育的开路先锋

大学生走进农村担任村干部，到底能给农村带来怎样的变化呢？

现在担任北关区彰北街道办事处董王度村主任助理的于少峰有着自己独特的见解。他去年从安阳师范学院毕业后，通过参加考试成为一名大学生村干部，并被组织上派到董王度村，有了一些基层工作经历。

刚到村里时，于少峰可谓是“两眼一抹黑”，学校和农村的差别太大了。这里不需要你讲普通话，没有图书馆，文化娱乐方式很少，就连吃饭也很不习惯。“既来之，则安之。我选择来农村发展，就想在农村有一番作为，当时的情况确实令我很不满意，但是我想自己一定可以克服各种困难。坚持就是胜利。”于少峰没有埋怨任何人，一心想在农村有所作为。

和多数大学生村干部一样，于少峰在董王度村没有具体的工作，哪里需要就到哪里干。麦收时，晚上需要值班看场地，于少峰和村中的干部一样，连续几天不回家。“创卫”时，村中的卫生是一个大难题，于少峰拿起刷子，扛起铁锹，和老百姓一起刷墙栽树。以前从没有干过的活儿他现在都一一尝试了，田间地头、养猪场、垃圾坑边，时常都可以见到他的身影。

经过一段时间的努力，于少峰终于变成了一个“地地道道”的农民。和当地群众相处融洽了，于少峰就想实实在在为老百姓办些实事，恰好暑假到了，村里的家长大多在城里务工，每天早出晚归，基本上无法照料家中的孩子。平时，孩子们上学还有学校来管理，放假后，孩子们的管理成了“盲区”。

于少峰得知这一情况后，萌发了强烈的责任感。他和附近几个村的大学生村干部商量了一番，决定利用暑假期间为农村的孩子办一个英语学习班，既提高孩子们的英语水平，又解决家长们的后顾之忧。

“一教这些孩子才知道，原来很多学生的基础相当差，和我们想象的差远了。有些学生把‘bus’标注成‘爸死’，‘good’标注成‘姑地’，孩子们接受的教学方式落后，教学资源也很缺乏。长此以往，孩子们的学习成绩必将越来越差，和城市中的孩子相比会落后很多。”为了改变当地孩子的学习方式，于少峰和其他大学生一起，从最简单的发音开始教孩子。

短短一个暑假，先后有260多名孩子参加了大学生村干部举办的免费学习班。不仅孩子们认识了这些刚刚走出校门的大学生，孩子们的父母也对大学生村干部的奉献精神大加称赞。

同样的事在北关区彰东街道办事处的各个村里也发生着，大学生村干部根据家长和学生的需求，按照自身特长，结合实际工作，利用周末开设了各类辅导班，对学生实行免费补课，受到了广大村民的欢迎。

给当地孩子补习功课是“分外之事”，开展远程教育却是农村的一项重要工作。在西梁贡村任职的大学生村干部郜强充分利用远程教育为当地农民服务，广泛传播科技、农业、法律等知识。他根据农村生产生活的特点，牺牲自己的休息时间，把集中播放的时间安排在晚上，使更多的村民看到了远程教育节目。在该村进行沼气池建设时，郜强积极为广大村民播放沼气池建设及利用方面的节目，使村民充分了解了使用沼气的好处，学习掌握沼气使用的知识和技能，收到了良好的效果。

提起大学生村干部，村党支部书记董殿顺不住口地夸奖着：“大学生来到农村，可以给我们带来很多新鲜的事物和想法。尤其在文化和科技上，这是我们村里人不具备的。比如，按照上级规定，村里要配备电脑，开展远程教育，可是我们村干部都是“大老粗”，根本就不懂这些高科技产品，电脑买回来后基本都是闲着。大学生一来，全派上用处了。”

确实如此，大学生来到农村后，在文化和科技上解决了农村工作的很多难题。现在，诸如写材料、远程教育、科技兴农等文化方面的工作基本上都是由大学生村干部干。这不仅提高了农村基层组织的管理水平，也能够为老百姓开展更多的服务。

致富路上的好帮手

帮助孩子们学文化，给村民们开展远程教育，把自己掌握的知识传授给老百姓，大学生村干部从文化、教育和科技上给农村带来了变化，但是这些工作并不能迅速帮助村民致富。如何在经济上给予村民更多的帮助，让广大村民迅速走上小康的道路，才是对大学生村干部的真正考验。

“让老百姓真正富起来才是我愿意看到的，如果我在这里干了三年，而村民的生活水平还和以前一样，那我所做的一切都是不合格的。”了解了农民的生活疾苦后，于少峰给自己定下了目标，建设新农村首先就应该让老百姓过上好生活，这就是对自己的工作要求。

董王度村有几家养殖户，他们饲养的“黄金虫”在市场上颇受青睐，但是随着饲料价格的不断上涨，“黄金虫”的利润越来越小。“以前麸子的价格只有3角钱，可是现在已经涨到6角钱了。我们养1公斤虫子就得需要3公斤的麸子，算一算我们损失多少啊！”养殖户晁万春一心想依靠养“黄金虫”致富，可是饲料的价格不断上涨，让他一筹莫展。

“黄金虫”是一种高蛋白、高钙、高营养的食用昆虫。目前，国内外一般用其作为养殖珍禽和水产的肉食饲料，并且正在把“黄金虫”开发为人类的高级营养食品。

饲养“黄金虫”确实是帮助农民快速致富的一条路，一定不能半途而废。知道养殖户的困难后，于少峰开始收集信息，寻找新的饲料。通过多方查询，终于得知一种蘑菇培养基发酵饲料（大棚里产完蘑菇的废料）可以用来饲养“黄金虫”，使用这种饲料的成本几乎为零，完全可以解决饲养“黄金虫”的困难。

晁万春提起这件事就不住口地夸奖于少峰：“小于可是给我们帮了大忙了，人家有文化，知道利用高科技为我们解决问题。要是光靠我们自己，说啥也解决不了问题，真得好好谢谢大学生。”

像于少峰这样的大学生村干部在我市还有很多，他们利用掌握的知识尽可能地为当地乡亲办实事，帮助他们尽快致富。

内黄县大学生村干部王卫民担任城关镇王七庄村党支部书记后，带领群众对1300多亩沙地进行综合治理，铺设田间水泥路6000余米，打机井34眼，植树12万株，使全村人均耕地面积由原来的1.3亩提高到2.5亩。

据统计，目前我市大学生村干部已创办企业32家，新上致富项目198个。毫无疑问，大学生村干部具有一定的农业科技知识和经营管理知识，只要充分发挥他们的专长，示范、带动群众选好项目，积极发展生产，就一定能够给农民增加收入。充分发挥他们的自身能力，让他们为农村经济发展提供智力支持，这完全符合农村经济发展的路子。

整合资源 服务百姓

经过几年的大学生涯，大学生村干部都掌握了一定的专长，在大学中学习的专业知识为他们的工作带来了很多方便。可是由于农村的工作比较琐碎，常常会令他们感到自己的能力不足。“在村里我基本上什么工作都干，远程教育、写材料、计划生育、收集数据，事虽然都不大，可一样也不能拖。”在北关区韩王度村担任主任助理的张丹深有感触，“来到农村后常常感到学校里学习的知识不够用了，各种各样的问题太多了。”

大学生村干部都有自己的专长，但单一的自身优势只能为一部分群众服务，如何使大学生村干部充分发挥自身的优势，为更多的群众服务，带领更多的乡亲致富呢？

北关区彰北街道办事处的大学生村干部聚在一起讨论这个问题时，有人大胆地提出建立一个整合团队，共同为辖区内的老百姓办好事、办实事。

真可谓一呼百应，这个提议得到了大家的一致认可。大学生村干部以自己的专业为基础，结合当地群众的需求，有效地整合自身的资源优势。电脑服务小分队为各个村提供电脑硬件维修及软件应用知识等技术培训，解决各个村在电脑方面的技术难题，帮助农民正确利用网络资源获取知识。英语辅导小分队为各个村的青少年提供英语教育，同时，开展心理教育和行为道德教育，形成家庭、学校和村委会三结合的监护网络体系。法律服务小分队开展法律培训，入户宣传政策法律，准确解答农村群众的法律疑难，及时化解矛盾，为农村的个体经营者提供经营和维权方面的法律指导。农业科技服务小分队根据农民发展生产，增加收入的需求，加强农村科技教育及各项实用技术的普及工作，不断提高农业劳动者的素质，拓展农业生产和农民致富渠道，为农民群众增收提供有力的科技服务。

通过整合每个大学生村干部的资源优势，不仅使大学生村干部利用自己的特长和专业知识切实为农村群众做好事、做实事，而且拉近了大学生村干部与群众之间的距离，得到广大农民群众的认可。

再多给一点支持和帮助

刚刚走出校门的大学生来到农村，能适应农村的生活吗？

由于家不在村里，大学生每天的食宿就成了问题。就拿于少峰来讲，他每天都需要早早起床，从城里往村里走。“每天花在路上的时间大约需要两个多小时，中午还得回家吃饭，我不可能总在村里吃，那样村民会有意见的。”于少峰告诉记者，自己的家离村里还算是比较近，有些大学生村干部回一趟家就得花费一个多小时，而且农村毕竟不像城市，多数地方都不通公交车，出租车也很少能碰见，有时遇上急事出去，还得找老乡们帮忙送我们。

交通不方便还可以克服，对于从城市里走出来的大学生来说，最大的难处是不知道如何与当地农民进行交流。

很多大学生村干部在学校里学的是非农业专业，谈起农业方面的问题基本上都是一无所知，有些甚至连麦苗和韭菜都分不清楚，这又怎么能在农村站稳脚呢？在于少峰刚刚来到农村时，村党支部书记董殿顺多次告诉他，一定要多到田间地头去，多到农民家里去，要主动和他们交流，不能每天就待在村委会里，否则大家连你是谁都不知道，你怎么开展工作？

自从来到董王度村，于少峰没事就在村里转悠，看见有人扛着铁锹去干活了，就跟上去聊上两句，介绍介绍自己，有时也和村里的其他干部一同到老乡家里。几个月过去了，村里人基本上都知道有这么一位大学生村干部，他在村里的工作也好做多了。

并不是所有的大学生村干部都能做到这一点，据记者了解，仅在北关区，就有好几个大学生适应不了农村的工作和生活，放弃了这份工作。

如何能够让大学生适应农村的工作，做好农村的工作，继而帮助和带领当地群众致富，这一问题似乎更应引起社会关注。单单把大学生放在农村，任由其自己发展，这不仅对大学生本人没有益处，也是新农村建设中的一种人才浪费。

当然，大学生首先自己要努力，一定要脚踏实地地扎根在农村，积极融合到当地的环境中去。同时，各级政府也应该落实各项政策，在经济待遇、政治待遇和其他政策上吸引大学生们。

目前，我市大学生村干部的待遇在全省还是比较高的。即使这样，市委、市政府还在想方设法为大学生村干部逐步提高待遇。据了解，我市决定从明年开始，适当提高大学生村干部的生活补贴标准。大学生村干部第一年的生活补贴标准不变，工作一年后，经年度考核为称职以上等级的，第二年每月增加100元，第三年每月再增加100元。

按照《安阳市“大学生村干部”管理办法（试行）》的规定，大学生村干部中的正式党员，一般安排担任村党支部副书记或支部委员职务，预备党员和非中共党员一般安排担任村委会主任助理。有一定工作经验、经考察特别优秀的，由上级党组织任命为村党支部书记，或依照法定程序选举为村委会主任、副主任，有条件的提倡交叉任职。明年我市将进行村党组织、村委会换届选举，以此为契机，可以鼓励和动员大学生村干部参加竞选，担任更重要的职务，这对很多大学生而言都是有吸引力的。

当然，成为公务员还是许多大学生盼望的结果。据“大学生村官网”上的调查显示，工作满三年后的人选择考公务员，进入政府部门的比例达到70%。记者在采访中，也了解到多数大学生都希望考上公务员，成为党政机关的正式人员。

既然成为公务员是很多大学生的梦想，那么完全可以把大学生村干部作为党政机关和事业单位新增工作人员的重要来源。记者了解到，我市今后在招录公务员时，将按省里的原则，对工作满两年、年度考核均为称职以上等级的大学生村干部实施加分优惠。一旦被录用后，大学生当村干部的这段时间可计算为连续工龄。对于有突出贡献的优秀大学生村干部，经组织考察后符合条件的，可提拔为乡镇副科级干部。毫无疑问，这些优惠条件对很多大学生都可以说是福音。

除了考虑大学生村干部以后的前途，社会各界还应该对他们当前的工作有所支持。目前，我市已经设立了大学生村干部创业基金，为大学生村干部创办、领办致富项目提供资金支持。对于大学生村干部的大额贷款，由市中小企业信用担保中心给予担保支持。同时，市财政每年将安排一定资金，对大学生村干部创办、领办致富项目的贷款给予贴息支持。鼓励大学生村干部发挥专业特长，兴办畜牧业、林果业、食品加工业等经济实体，促进农村经济发展，增加农民收入，使大学生村干部在兴办经济实体的过程中，综合能力得到进一步锻炼和提高。

有了这么多的帮助和支持，大学生村干部一定可以在农村大显身手。大学生到农村任职，既为农村输送了人才，也缓解了大学生的就业压力，拓宽了大学生的就业渠道。同时，经过基层实践的锻炼，开阔了大学生的视野，丰富了他们的阅历，提高了他们的素质，增强了他们分析解决问题、应对复杂局面的能力，更有利于大学生的成长。在采访中，许多大学生村干部深有感触地说，农村发展空间很大，对于在农村工作的这段经历，他们将终身难忘，受益终生。