河南安阳大学生村干部争做“乡村法官”

来源:中国青年报 作者:佚名

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  “真是多亏了你,要不俺两家就打起来了。”刘星儿说。


  “你就是像个法官一样,说的真是这个理,俺心服口服。”刘麦河说。


  两人口中的“你”叫史守杨,是派驻河南省汤阴县伏道乡夹河村的大学生村干部。

   

     今年10月底,该村村民刘星儿和刘麦河专程找到该村大学生村干部史守杨,向他表示感谢,感谢他作为人民调解员为两家所做的工作。

  史守杨只是安阳市3700名大学生村干部中的一个。据了解,为更好地发挥大学生村干部在新农村建设中的作用,河南省安阳市已将大学生村干部打造成一支主动为农民群众排忧解难、调解村民纠纷、促进乡村和谐的重要力量。目前,全市3700名大学生村干部有近一半大学生村干部已兼任村民调解员,活跃在农村调解工作中,被农民朋友亲切地称为“乡村法官”、农民的“贴心人”。

  夹河村村民刘星儿和刘麦河因宅基地问题发生纠纷,双方互不相让,矛盾越闹越大。史守杨知道后主动上门了解情况,并在村民间了解他们两家宅基地矛盾的历史遗留问题和背景,连夜翻阅有关法律法规知识,向乡土地部门了解宅基地有关政策,与村“两委”干部探讨解决问题的办法,并多次上门到两家进行调解。最终,双方化干戈为玉帛。

  河南省高级人民法院一位法官认为,调解优先、全程调解、全员调解应该成为解决社会矛盾和社会问题的一个重要途径。安阳市从今年开始明确要求,大学生村干部不仅要成为新农村建设的“信息员”、“技术员”、“引导员”,还要努力争当人民调解员。

  林州市合涧镇的一位村支书认为,大学生村干部文化层次高,且大多不是本村人,容易得到村民的信任,在调解村民矛盾时有不徇私情、敢于依法办事的优势。

  这位村支书说,大学生村干部在工作中主动为群众调解纠纷、排忧解难,帮助农民群众解决实际困难和问题,能够增进同农民的感情,也能够让群众了解大学生村干部,增强信任。

  “要做好村民矛盾的调解员,我们还显得太嫩,很多情况不了解,缺乏经验,方法也不多,需要学习和提高。”殷都区相台街道柴库村大学生村干部、村党支部代理支部书记李君君对做合格的调解员深有体会。

  为提高大学生村干部调解问题的能力,安阳市要求大学生村干部在平时的工作和学习中要注重学习相关的法律法规知识,掌握农村事务具体政策;要求大学生村干部全面了解和掌握村情,了解本村群众关心的热点、难点问题,为自己开展群众调解工作掌握第一手资料。

  加强“传帮带”是提高做群众工作能力的一大法宝。安阳市要求新到村的大学生村干部必须参与本村的矛盾调解工作,村“两委”主要负责人在调解村民纠纷时,要主动向大学生村干部介绍有关情况,在实际工作中传授方法,增强大学生村干部实际调解问题的能力;大学生村干部要主动向村“两委”学习实际调解问题的经验和技巧,注重积累,增长实际能力。

  今年新聘的第四批1000名大学生村干部的岗前培训时,该市特意邀请了部分在村任调解员的前三批大学生村干部到会做调解工作交流。现在,在大学生村干部的岗前培训和年度集中培训中,如何做好调解工作已是必修的内容。

  安阳市市长张笑东认为,大学生村干部努力做好村民之间的矛盾调解工作,既是大学生村干部在新农村建设中发挥作用的具体体现,也是大学生投身农村、服务农村、服务农民、促进农村和谐的一项重要工作,同时也是大学生村干部自我锻炼自我提升能力的必然要求。