湖南大学环境学院暑期三下乡石门县村官现状调研
据我们的调查所知,石门县在创先争优活动中,注意充分发挥大学生村官的作用,组织引导19名大学生村官结合专长、立足岗位实际,争做“四员”------科学发展的规划员、乡风文明的指导员、综治维稳的劝解员和政策科技的宣传员,当好创先争优排头兵。
大学生村官利用党员会、村组干部会机会,采取讲课、讨论等形式,宣传创先争优活动,宣传与群众紧密相关、基层最为关注的政策法规,发布各类最新种养技术信息、市场行情,帮助群众及时了解党的路线方针政策,增强科学发展的信心。今年有大学生村官的廖家坪村、长岭村,分别建成柑橘基地、油茶基地,辐射群众达156户958人。他们在深入实践、反复研究的基础上,积极主动地和村支两委一道,制定所在村新农村建设各项具体落实规划。新铺乡黄溪峪村大学生村官在深入调研后,建议村里扩大茶叶种植规模,走“绿色、有机”农业之路。建议得到了支村两委和群众的一致认同,今年该村改造老茶园350亩,并引导一家茶叶加工厂,为群众拓宽了致富路子。 石门大学生村官大学生村官大学生村官积极协助所在村制定乡风文明、村容村貌管理制度,并分片区组成5个小组,编排“美在农家”、“文明家庭”、“文明户”等主题文艺节目5个,七一期间为群众表演,寓教育于节目之中,帮助提高所在村的整体文明程度和道德水平。今年,大学生村官所在村完成了2个县级文明村,6个市级文明村的创建申报工作。
石门大学生正积极地发挥着他们在农村基层的作用,为建设社会主义新农村而努力!
选聘大学生村官到农村工作,是党中央作出的一项重要战略部署,是关系解决三农问题和农村长远发展的一项重要举措。如何发挥好大学生村官在加强党的基层组织建设、推进社会主义新农村建设中的重要作用.实现大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动,其中一条非常重要的途径就是推动大学生村官“自主创业”和带动村民创业。目前,大学生村官创业仍然面临着缺动力、缺技能、缺资金、缺政策等困难,需要有关部门进一步关注并给予相应的支持。 据我们调查得知,走访的11位大学生村官从08年上任开始还没有真正程度上的自主创业或与村民合伙创业,像上文提到的新铺乡黄溪峪村的村官陈圯馍也顶多是协助已有企业扩大生产规模。据他们表示,难于创业既有主观上的因素,也有客观上的因素。我们调研小组总结归纳为以下几个方面:
1、缺少激情和动力,创业意识不强 。大学生村官思想动态比较复杂,创业心态各不相同,一些村官把村官岗位当做临时性选择,一心想考公务员,没有农村创业的概念;有些村官也存在创业顾虑,因为毕竟创业需要资金投入,具有风险性,而担任村官比较安稳,容易安于现状。
2、创业扶持不够,政策不够落实。虽然各级政府都有出台扶持村官农村创业,但政策真正要落实还是有一定难度,而且有些政策比较含糊(主要是资金支持方面),制度不够完善。当问及假如在农村创业,希望政府提供哪些扶持时,在所有调查对象中,据我们统计,有22.4%的觉得创业基金支持很重要,高达39.6%的认为政府应该提供一些项目和技术指导,想得到免费创业培训的占了31.1%,还有6.9%想要政府通过加大宣传力度来提高全民创业氛围(如图1),这也表明,农村创业离不开政府的扶持。
图1 农村创业政府应该提供的扶持政策
3、缺乏技能,创业经验不足。据我们从县委所得资料显示,19名大学生村官中,大部分本科专业都是自然科学方面,而学农业和经管方面专业的不足20%,而且应届大学毕业生缺少社会经验,工作经验和创业经验,虽然有部分表示在创业方面有点想法,但是经营管理,成本核算,投资盈利方面知识缺乏。
4、不能把握当地特色,因地制宜,创业项目选择上存在误区 从政府部门和村民口中,我们得知柑橘、茶叶等都是石门县的特色产业,如今在某些乡镇已经形成一体化,成为当地支柱产业,而作为村官,却没有很好地利用这些优势,缺乏一定经济头脑。据我们了解,有些柑橘大户,通过品种改良,改善口味,将柑橘大量销往北方,盈利不菲。网上有调查资料显示,一些大学生村官在创业项目的选择上存在误区,认识上好高骛远、过于理想化,不跟自己所学创业特色相结合,项目选择上有脱离实际、跟风照搬、创新不够、项目单一等现象,不了解市场。 我们在农村创业项目选择方面也做了调查,在所有调查对象中(包括乡政府官员、大学生村官、普通村官、村民),有34.1%选择了养殖业,农村养殖创业比较受欢迎,据我们调查得知,在白云乡的竹巷口村,养猪业已经形成了一体化,总共有十几家养猪大户,还有北浴湾村的返乡农民工创业代表江亭伍先生目前生态养鸡正值红火。还有20.7%的选择了种植行业,25.7%选择了其它行业,而选择加工业、销售业、服务业的分别只占了7.3%、7.3%和4.9%。
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