大学生村官对苏南高效设施农业园区

　　主体建设队伍的调研及分析

　　高效设施农业园区是我国近年来现代农业建设的重要方面。高效设施农业的兴起是传统农业向现代农业发展的转折点，并且随着农业深入发展，高效设施农业将逐渐瓦解传统农业，成为未来农业发展的主要模式。江苏提出，2015年苏南要基本实现农业现代化。2012年7月金坛市大学生村官联谊会在金坛市委组织部的指导下，对苏南15个高效设施农业园区进行调查研究，总结建设高效设施农业园区的主体队伍，促进地方农村高效设施农业园区的发展，加快推进农业现代化进程。

　　经调研，发现苏南地区参与建设高效设施农业园区的主体队伍有以下四类：

　　1、从政府农业部门离退休的农业老专家，占主体队伍的20%；

　　2、农产品贸易商，占主体队伍的20%；

　　3、民营企业家，占主体队伍的26.7%；

　　4、在农村干事创业的青年，占主体队伍的33.3%。

　　一、农业老专家建设高效设施农业园优劣势分析

　　优势分析：

　　1、从政府农业部门离退休的农业老专家大多有过农村一线的农业生产经验，对农业发展过程以及农业现状有深入的了解；

　　2、因为长时间在政府农业部门，老专家们积累了很多农业方面的科学技术，并且能从宏观上把握农业的发展方向；

　　3、农业老专家离退休之后竟然从新开始干事创业，可见他们对于农业的热情是非常高并且对农业发展有自己的想法；

　　4、这支队伍是站在党和政府的高度经营农业，对农业、农村、农民有感情，园区建设以及园区收益是建立在保证农民得到利益、农村得到发展的前提下进行的。

　　劣势分析：

　　1、因为年龄比较大，受到身体健康因素的制约；

　　2、事业发展追求稳，创新方面相对减少。

　　二、农产品贸易商建设高效设施农业园优劣势分析

　　随着消费者对于食品安全的重视，人们开始注重农产品的原产地可追溯性。一批先进的农产品贸易商开始转换贸易思路，进行高效设施农业园区建设，通过各种形式让消费者看到园区的农产品，来增加消费者的认同度以刺激其消费。

　　优势分析：

　　1、因为农产品贸易商从事过农产品的贸易，所以高效设施农业园是建立在找到销售渠道的基础上，是一种目的性非常强的投资，基本不会亏损。

　　2、农产品贸易商整合资源服务销售的能力强，可以在一定程度和地域范围内解决农产品滞销的问题。

　　劣势分析：

　　1、以利益最大化为目的，具有明显的资本主义色彩，农业园区高效设施建设比较肤浅，不够深入；

　　2、不会过多的从农民角度考虑农民的收益。

　　三、民营企业家建设高效设施农业园优劣势分析

　　目前，国际经济形势不明朗，尤其是进出口贸易导致了很多企业家受挫。一部分民营企业家减少了企业生产投资，把资金转向风险相对较小的现代农业产业投资。

　　优势分析：

　　1、相对宽松的投资资金。企业生产投资比起农业投资要少的多，而且在目前的经济环境下，民营企业家会把大量的资金放入农业是比较保险的做法；

　　2、投资高效设施农业园区的企业家对高效设施农业有很强的兴趣，有利于形成高效设施农业园区建设投资的良好氛围。

　　劣势分析：

　　1、大多民营企业家通过投资现代农业、高效设施农业，让手中的资金保值，投资动机不是直接以致富农民为目的；

　　2、很多民营企业家投资高效设施农业没有采取积极的方式，对于农业经营并没有清晰的思路，对地方高效设施农业深入推进产生一定的消极影响。

　　四、农村干事创业的青年建设高效设施农业园优劣势分析

　　青年的创业创新是这个时代的重要主题，很多青年看到了农村巨大的发展潜力，于是纷纷踏上了农村干事创业的路途。这些人中，有学习了先进科学技术的海归、有刚从高校毕业的大学生、有扎根基层的村官等。

　　优势分析：

　　1、青年兴，则国家富强，青年重农，则农业兴旺，调研的数据结果显示，在农村干事创业的青年占高效设施农业园区建设主体队伍的33.3%，为四类人群中最多的一类。说明年轻一代正在尝试发展高效农业，有利于现代农业的可持续发展；

　　2、青年的加入使得未来高效设施农业发展的潜在力量强大；

　　3、青年的加入有利于高效设施农业的创新发展。

　　劣势分析：

　　1、青年人刚刚踏入社会，资金积累不足，可能产生投资资金缺乏；

　　2、青年人农业生产经验不足， 在农业生产、加工、销售的产业链中，容易产生智者千虑必有一失的问题，不能完整的把握好产业链而导致投资失败。

　　五、对建设高效设施农业园区主体队伍资源优化配置、和谐发展的建议

　　综合利用四种队伍的优势，相互补足劣势，服务现代高效设施农业园区发展，总结为八个字，“重老依商吸企扶青”。

　　1、发展高效设施农业的根本是在于增加农民收入，农业部门离退休老专家是站在党和政府的高度经营农业，对农业、农村、农民有感情，园区建设以及园区收益是建立在保证农民得到利益、农村得到发展的前提下进行的。所以园区建设要以农业老专家的项目为核心、为基础，重点发展。

　　2、依托农产品贸易商的良好的销售平台，帮助其他三类队伍增强销售能力。

　　3、民营企业家投资农业，资金相对充足，充分吸纳企业家的资金，引导其将资金以入股、投资的方式合理配置。

　　4、青年是未来发展的动力，是园区发展的潜力，积极促进老、商、企共同帮扶青年发展高效设施农业是地区农业长远发展之计。

　　作者：尹冬妹 汤建敏 陈学谦