健全选拔任用机制，选优配强村书记。一是把握“一好双强”标准，拓宽视野选人。采取“两推一选”方式，按照政治素质好、带富能力强、协调能力强的标准，积极从优秀村干部、农村致富能手、优秀民营企业经营管理者、农村专业合作组织负责人、复员退伍军人和外出务工返乡农民党员中选拔想干事、能干事的农村党组织带头人。二是改进选任方式，下派干部到村任职。对个别战斗力薄弱、无合适人选担任村书记的村，采取下派政治素质过硬、作风扎实的党员干部到村任职，强化村级组织建设。三是按照“备用结合”要求，广开渠道育人。通过交任务、压担子，让后备干部主动参与村庄整治、征地拆迁、纠纷调解等中心工作，提升实践能力。深入实施“一村一名大学生”计划，为选优配强村书记储备高学历人才。

　　健全教育培训机制，提升村书记队伍素质。该县把村书记教育培训纳入干部培训规划，按照“实际、实用、实效”的原则，拓宽培训渠道，丰富培训内容，着力提高农村干部队伍整体素质。在全市率先开展村书记大培训活动，11名县领导及21名涉农、纪检等部门领导亲自授课，两年来组织38名优秀村书记，赴苏州农村干部管理学院和山东潍坊党校进行学习。鼓励45岁以下、高中以上文化程度的在职村书记参加成人教育，提高了村书记的文化水平，优化了村“两委”班子的知识结构。　　　　　　

　　健全激励保障机制，激发村书记工作热情。建立经济激励机制，让村书记“干有所得”；建立政治激励机制，让村书记“干有所盼”；建立养老保险机制，让村书记“老有所养”；建立关怀帮扶机制，让村书记“难有所助”。目前，已有66人获得奖励工资20余万元，39人当选县级党代表、人大代表，8人考任乡镇公务员，3人享受副乡级干部工资待遇，有效激发了村书记干事创业的热情。

　　健全监督约束机制，加强村书记日常管理。为确保村书记干成事、不出事，镇赉县建立健全了监督约束机制。一是建立实绩考核评价机制，把经济发展、社会发展、组织建设、廉洁自律等内容作为重要指标细化量化，作为村书记奖励工资和其他激励措施的主要依据；二是实行年度考核淘汰制度。对群众意见较大，连续两年党员和村民代表民主测评基本称职和不称职得票率超过40%，或不称职票超过三分之一的村书记，责令辞职或免职；三是实行“勤廉双述”民主评议制度。村书记按照每年年初的目标承诺，年末就履行岗位职责、廉洁自律、为群众办实事等情况，向乡镇党委、村民会议或村民代表会议进行述职述廉，接受群众质询和民主测评；四是完善监督机制。积极推行“四议两公开”制度，完善“三重一大”制度，每年对村书记进行一次经济责任审计，做到村务党务群众积极参与，重大决策公正合理。