建立健全“三项机制”扎实推进大学生村官工作

　　习近平总书记给大学生村官张广秀的复信，为新时期做好大学生村官工作提出了新要求、指明了新方向。信丰县以总书记复信精神为指导，着力建立健全大学生村官关心关爱机制、结对帮带机制、管理保障机制，稳步推进大学村官工作，确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动。

　　一、建立健全关心关爱机制，激发大学生村官在基层一线干事创业的激情。信丰县通过建立大学生村官关爱基金、“五必访”

　　制度、创业金融扶持政策等关心关爱措施，切实为把总书记对大学生村官的殷殷嘱托和深深关爱，转化为实际行动。一是建立大学生村官关爱基金。为有效帮助像张广秀一样的困难大学生村官，县委组织部从办公经费中，划出一部分建立关爱基金。目前，基金已对因家庭成员得重病的1名大学生村官发放了3000元救助资金。二是建立“五必访”制度。县委组织部和乡镇在大学生村官情绪不稳定时必访、工作遇到困难时必访、生病住院时必访、家庭生活经济困难时必访、遇到意外事故灾难时必访。三是建立创业金融扶持政策。县财政每年预算65万元对创业的大学生村官和农村党员进行贷款贴息，并依托各地优势产业建立创业孵化基地，开展实践技能培训，帮助大学生村官和农村党员解决创业无项目、致富无技术、发展无资金、产销不对接的“四大难题”。现已对大学生村官王小明和张祥各贴息贷款5万元，解决了他们创业初期的资金难题，帮助了他们成功创业。王小明共流转65亩山地种植晚熟脐橙，引导21户农户改良脐橙品种，带领20户农户成立了天枫脐橙专业合作社，促使任职村的脐橙种植走上产业化、公司化的发展模式。

　　二、建立健全结对帮带机制，提高大学生村官在基层一线干事创业的能力。首先，推行“3+1”结对帮带工作，由1名县领导、1名乡镇领导和1名村干部与大学生村官进行结对帮带培养，帮助提高做好农村工作的能力。目前，全县190多名县乡村干部与60多名在岗大学生村官，结成了帮带培养对子。各级结对领导干部积极主动与大学生村官交流沟通，及时了解掌握他们的思想工作状况，手把手进行指导，面对面进行教导，帮助解决实际困难，

　　做到了对大学生村官在生活上关心、心理上开导、工作上指教、业务上帮带。其次，推行“包组联户”与村民结对帮带工作，每名大学生村官独立包驻2-3个村民小组，负责联系20户产业种养大户、生活贫困户、危旧土坯房改造户等农户，帮助农户解决生产生活中的难题和困难，引导大学生村官践行总书记在复信中对他们提出“热爱基层、扎根基层,增长见识、增长才干,促农村发展,让农民受益,让青春无悔”的要求。目前，全县60多名在岗大学生村官独立包驻180多个村民小组，负责联系帮带1200多户农户。

　　三、建立健全管理保障机制，坚定大学生村官在基层一线干事创业的决心。一是健全管理制度。为有效解决大学生村官“走读”问题，确保在村工作，建立健全了大学生村官考勤和请销假等制度，明确乡镇党委负责大学生村官的日常考勤。大学生村官需请假或因工作外出的，须经村、乡镇批准，请假超过一周的须经县委组织部批准。县委组织部不定期对大学生村官在岗情况进行督查，对长期不在村工作的大学生村官一律取消年度考核、聘期考核评优资格，对连续超过10个工作日或者一年累计超过20个工作日，无正当理由不在村工作的实行解聘。二是健全待遇保障机制。除按月兑现大学生村官工作生活补贴外，还为每人每年再发放1200元补贴；非本市籍的大学生村官，除本人每年享受一次探亲假外，其父母或配偶来信丰探亲，可每年报销一人一次往返路费。目前，正在向县财政申请，准备将大学生村官纳入乡镇干部交通补贴发放范围。三是健全政治保障机制，积极推荐政治素质好、能力水平高的优秀大学生村官作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。将聘用期满、考核合格的大学生村官，全部安置到乡镇事业单位对口岗位，并为他们考录公务员创造条件。目前，全县安置在乡镇事业单位的47名大学生村官，有22人进入公务员队伍，其中3人在该县任乡镇副科级领导。