让农村成为大学毕业生就业成才的沃土
自2006年以来,大连市已经有近千名大学毕业生到农村担任“村官”,金州区也先后选派了202名大学生充实村(社区)级领导班子,实现了一村(社区)至少一名大学生计划。金州区委区政府高度重视对这些大学生村官的培养和使用,竭力为他们搭建施展才华和建功立业的平台。特别是区人事局对下派大学生实行跟踪服务,在教育培训、监督管理、考核评价和选拔使用方面积累了一系列切实可行的办法,受到市领导的高度重视和充分肯定,吴继华区长还代表区市县在全市“一村一名大学生”欢送仪式上介绍了金州区的经验。在各级领导的关怀和帮助下,大学生们不负众望,在各自的工作岗位上发挥着积极的作用,逐渐受到当地村民们的信任和拥戴,得到地方领导的认可和重视。他们当中,有的吃苦耐劳,脚踏实地,用真诚的爱心和无私的奉献感动了村民,被村民们誉为“没有娇气、没有架子的大学生”;有的勤奋好学,刻苦钻研,用自己的所学专业,在贸易洽谈、企业策划和旅游观光等方面展示出卓越的才干,被当地领导当作“宝贝”;有的思想活跃,作风扎实,把先进的思想理念和现代化管理方式带到农村,被村两委班子委以重任,成为村领导的得力助手……实践证明,大学生当“村官”,不仅充实和优化了基层领导班子,也让大学生们有了用武之地,使他们可以尽情发挥自己的聪明才智和青春活力,实现自己的人生理想和奋斗目标。而这个过程和结果所形成的深远意义和影响是不可轻视的,不但可以促使大学生们因为有了成就感和事业感而安心农村工作,还可以吸引更多的大学生由于对事业的追求和向往而愿意奔赴农村建功立业。正如金州区石河街道北海村付书记所说的:村委会工作人员年龄老化,不懂计算机,工作效率低,但自从大学生“村官”来了以后,这些问题迎刃而解,我们对大学生“村官”的依赖性也越来越大,希望他们能够长期扎根农村,希望有更多的优秀大学生能到农村来。
在调研中,我还与几位来农村工作的大学毕业生进行了交谈,希望从中了解大学毕业生来农村就业的深层动力以及他们的所需所想,以便进一步改进工作。面对为什么选择当“村官”这个问题,被金州区七顶山满族乡陆海村村民选为妇女主任的刘焱鑫回答是:“孙中山的‘我们应该立志做大事而不要立志当大官’是我的座佑铭,奉献我所能奉献的,付出我所能付出的,村领导认可我的工作,老百姓信任我,我就有一种成就感,觉得人生有价值,到农村没白来。” 大莲泡村的王康说:“作为一名大学生,我有责任、有义务把我所知、所学、所能全部贡献给国家的发展建设,农村的经历既是对自己的一种磨练,更是人生难得的一笔财富。”毕业于北京外贸学院,被选派到金州区向应镇西城村的张平则认为:“好男儿志在四方,是金子在哪都会发光。基层艰苦的工作环境更能锻炼意志、积累经验、为实现自己的人生目标打好基础。”交谈中不难看出,大多数大学生当“村官”的初衷并不是单纯的把农村当作“跳板”,而是更看重于自己的事业和发展。当然,任期满后的去留问题始终是大学生“村官”们关心的热点问题。许多大学生们希望在农村锻炼几年后能有一个好的归宿,也有一些“村官”虽然有志向在农村干出一番事业,但同时也希望能解决身份待遇等后顾之忧。
根据调查结果,特别是结合目前国际金融危机对大学生就业的影响,笔者认为,未来几年的就业形势会更加严峻,引导和鼓励大学生到农村工作将是一项长期而艰巨的任务。因此必须完善制度,注重实效,建立长效管理机制。特别是对已经到农村工作的大学生,更要始终关心他们的生活,关注他们的成长。一是组织领导要跟进,组织、人事、劳动及相关部门都要有主要领导负责,有专门人员具体抓,要形成社会各界齐抓共管的态势,共同作好大学生到农村的引导、安置和使用工作;二是培养指导要跟进,要经常组织大学生们参加各项社会活动,并结合他们的所学专业和实际需要,有针对性、有重点地开展继续教育和培训,保证他们的知识不断更新,经验不断丰富,能力不断增强;三是后续服务要跟进,要对到农村工作的大学生实行跟踪服务,随时了解他们的学习、生活和工作情况,掌握他们的思想动态,关心他们的需求和发展,主动为他们解决好生活待遇问题,使他们坚定长期扎根农村的勇气和信心;四是管理考核要跟进,要建立科学的考核评价机制,完善必要的奖惩激励措施,对大学生的工作表现和工作业绩要及时给予评价和肯定,对先进典型和突出人物要及时给予表彰和奖励,并作为进一步提拔使用的依据;五是安排使用要跟进,要研究相关政策,对服务期满的“村官”采取选拔为乡镇领导班子成员、聘用为事业单位工作人员、优先推荐报考研究生和考录公务员适应加分等多种形式解决好“出口”问题,要通过引进、培养、使用和输出的良性循环,激励大学生们始终保持昂扬的斗志和饱满的热情。
同时,各级政府和人事部门要努力拓宽大学生到农村就业的渠道,不能仅限于“村官”一种途径,要为他们提供更多的发展平台。要积极探索实施“农村中小学一校一名师范类本科生计划”和“乡镇卫生院一院一名医学类本科生计划”,引导专业对口的大学毕业生从事农村文教、卫生等工作,让他们在适合自己的岗位上充分发挥所学专长,同时关注对他们的使用和培养,有计划地组织他们培训、进修和出国考察,使他们更好地成就事业,尽快成长为行业骨干和专家。要支持和鼓励大学毕业生根据自己的特长到农村有选择、有针对性地自主创业,通过政府引导和政策扶持,造就一批新型农民企业家和行业领军人物,并注意发现和培养他们中的先进典型,对他们的创业经验和生动事迹大张旗鼓地予以宣传。总之,要创造一种“人尽其才,才尽其用”的就业环境,让农村这片广阔天地给大学生们提供更大的人生舞台,通过他们丰富多彩的实践活动,让全社会都知道农村需要有知识、有志气的青年,大学生们也有能力、有义务在农村成就事业,创造辉煌,进而引导更多的大学生对农村充满希望和憧憬,心甘情愿地到农村去发展自身事业,实现自己的追求和梦想。
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