核心提示

　　去年7月份，凤阳县首次招聘了一批大学生“村官”，如今，这些“村官”上任已有一年时间。在从学生向“村官”转变的过程中，他们是否适应了农村的生活？是否完成了自身角色的转换？是否理解了肩上的责任？近日，记者在凤阳县进行了一周的调查，发现这批大学生“村官”已经分化成各种类型，“有人在创业，有人在协助村干部服务村民，也有拿着工资看不到人影的。”

　　-场景一：

　　4人建起6亩蔬菜大棚

　　清晨6时许，阳新华跟着一辆四轮拖拉机去凤阳县县城内的菜市场销售黄瓜。这时的阳新华，不再是一个村官，也不是大学生，而是一个标准的商贩。当日，他带了5筐黄瓜去县城卖，赚了10元钱。

　　去年12月份，阳新华与另3名大学生“村官”时全、唐兰兰、时慧娟商量，决定在府城镇大王府村建设蔬菜大棚。这一决定得到县里、镇里的重视。阳新华说，凤阳县县政府给予每人3万元贴息贷款，共12万元。同时，镇政府每亩田补助1500元，还派人盖了4间平房，帮助打井、拉电、平地等，共花费了20多万元。

　　育种、购买钢架、塑料膜等，占地6亩的大棚顺利建了起来。蔬菜大棚也点燃了村民的创业激情，截至今年6月5日，已有70户村民申请216.5亩土地建设大棚蔬菜。府城镇党委书记表示，镇里拟规划成立大棚蔬菜基地，由镇里负责基础设施建设。

　　-场景二：为村民服务面临困惑

　　去年首次招聘的大学生“村官”中，有8人提出创业，剩余的“村官”，按照县里计划被分配到部分乡镇的新农村建设示范点。

　　陈波今年1月份被分到临淮镇胡府村担任村委会荣誉副主任。陈波说，在村里他主要做两件事：一是帮助村里组织元旦联欢会，他负责组织部分村民的演出；二是为村民培训，成立农民夜校，让农民开拓视野。

　　工作半年以来，陈波也有一些困惑。首先，在农忙时节，没办法开展工作；其次，对于创业，很多村民一谈到具体步骤时非常谨慎，工作难以开展；再次，一些培训难以持续。春节期间，他进行了生猪饲养和小麦种植田间管理方面的培训，来听的村民很多，但后来进行的双孢菇和畜禽饲养的培训，听者寥寥。如何调动村民参加培训的积极性，还需要探索。

　　-场景三：呆了十余天村官“失踪”

　　在调查期间，记者随机选择了部分“村官”进行采访。但当记者联系分配到大王府村担任村委会荣誉副主任的孙某时，却出现了意外。

　　5月31日，当记者将采访意愿通过短信发给孙某时，他回复说：“现在没有时间”。6月4日，记者拨通孙某的手机，他告诉记者，他在凤阳县城。记者与他约定，下午2时30分见面。然而孙某并没有到达约见地点，记者再次拨打他手机，孙某的手机已关机。

　　随后，记者决定到他所工作的大王府村进行探访。提起孙某，大多村民没有印象，有的称不认识，有的称只是听说过而已。村支部副书记付玉珍告诉记者，孙某只在村里呆了十余天，参加过村里两次会议，后来村里也不知道他到哪里去了。

　　府城镇一位副镇长告诉记者，大学生“村官”的管理权在县里，镇政府做的是服务工作。如果大学生遇到困难，镇政府会帮助其解决。关于孙某去哪了，镇里也不知道。

　　那么，孙某是否被调配走了呢？凤阳县人事局一位工作人员向记者表示，孙某没有被调走，理应还在大王府村工作，只是“村官”管理上现在出现了一个空白点，“村官”目前还属于自我管理状态。

　　-对话

　　大学生“村官”走向何处？

　　2005年，作为中国人民大学温铁军教授门下的博士，正在攻读“农村经济与综合发展”方向的王平来到凤阳县担任兼职副县长。从去年起，她负责大学生村官的培训和指导工作。日前，记者与她进行了对话。

　　问：凤阳县招聘大学生的初衷是什么？

　　答：这是一种大背景的产物。2005年年底，国家提出了新农村建设，以工补农，反哺农业，试图解决三农问题。但农业属于弱势产业，目前金融只存不贷，农村人才流出，系统教育也是离农的。凤阳县想做的一个模式就是，让资金和人才向农村回流。县里认为，这些受过高等教育的大学生能够给农村带来新的活力。

　　问：大学生“村官”是如何培训的？

　　答：去年9月底，我们邀请了国内一些著名的三农专家、农民合作社带头人等对大学生村官进行了培训，10月份，按照五六个人一组的方式，到农村调研，与农民同吃同住，进行体验。11月份，把他们分到乡下。

　　问：他们发挥应有作用了吗？

　　答：大学生“村官”到农村去，属于涓涓溪流，值得关注、关爱，但他们同时也面临一些挑战。首先是传统教育潜规则的力量；其次，大学生“村官”没有借鉴的经验，要一步步摸索。此外，第一年招聘时间比较晚，部分大学生是抱着就业的角度来考试的，对农村情况不了解，还未找到工作方法。总体来说，大部分人正在逐步成长。

　　问：还有哪些方面需要突破吗？

　　答：现在大家都很关注经济现象。比如，大王府村的4个大学生“村官”，带动周围农民搞大棚蔬菜，起到了很好的示范作用。他们对农民很热情，有责任感。同时，他们也不要忘记村官身份，他们还担负着文化、文明传播的职责。乡村的乡村文明建设很重要。

　　很多问题，我们也在思考。比如招聘的大学生村官能不能很快发挥作用？培训机构从哪里来？大学生村官的优势在于信息和沟通，那么如何建立信息平台？还有，回流的这些大学生村官有文化，有技术，如何使他们成为农民的利益共同体？相信这些问题今后都能逐渐解决。

　　对于大学生“村官”，我们应该从发展趋势上来看，大家不应该只是批评，而是多提出一些建设性的发展意见。

　　-链接

　　凤阳再招50名大学生“村官”

　　专科学历即可报名

　　6月18日到7月18日，凤阳县将再次开门纳贤，招聘1977年4月1日后出生的大学生担任村委会名誉科技副主任。与去年招聘不同的是，今年凤阳县降低了招聘条件，学历由去年的本科降为专科。

　　大学生“村官”实行聘用制，由各乡镇与其签订聘用合同，县人事局鉴证。聘期为3年，第一年为试用期。据测算，这些大学生“村官”的月薪应在900元至1000元之间。

　　-剖析

　　创业存在市场风险

　　从6亩到216.5亩大棚蔬菜，大学生村官起到了显著的示范作用。银行提供贷款、政府贴息、大学生村官提供技术，村民开始奔向小康生活。现在大棚蔬菜每亩每年至少赚5000元，对于农户，种植4亩大棚蔬菜就能赚2万元。而4名大学生村官，光一年付给6个工人的工资总共需3.6万元，而这是他们6亩大棚蔬菜的年利润。

　　大学生“村官”时全说，这也是他困惑的地方。银行贷款是一年就还，如到时间还不上贷款咋办？时全说，下一步，他打算种植一些高附加值和需劳力较少的蔬菜品种，尽可能增加收益。

　　同时大棚蔬菜面临市场风险，如果销售不出去怎么办？大学生村官能够带领村民规避风险吗？当凤阳县市场饱和后，如何开拓省内乃至国内市场？还有，如何解决创业与村官职责这一对矛盾体，都值得考虑。

　　扎根还是离开？

　　有人认为，大学生“村官”都是本科学历，到农村是大材小用。目前，村长的工资一年只有3000元左右，而他们拿着一年万元的工资，有人认为这也是一种浪费。不过，很多大学生“村官”表示，只要愿意扎根农村，服务农民，自己的价值就能体现，也能创一番事业。

　　不过，凤阳县去年初步打算招聘的26个大学生“村官”，到目前还剩下18人，现在有一人考上了教师，也即将告别农村。

　　对于他们的离去，凤阳县人事局一位工作人员坦言表示“很无奈”。(刘高威)