芝麻村官：多了一群大学生

    “我刚到村上那几天，村民都很稀奇，他们向我问东问西，以为我是在大学里没学好，被派到农村‘劳动改造’了呢！”23岁的赵芳芳毕业于华东理工大学，现在是甘泉县安家坪村村主任助理。提及初到村上的经历，她有些哭笑不得。“不过，我觉得能到村上当村官挺幸运的。”

　　的确，赵芳芳是幸运的。2008年陕西大学生村官考试竞争异常激烈。在延安和榆林两地，从2008年5月30日开始，通过网上报名、网上初审、资格复审、面试、公示等环节，从12000多名报名人员中仅选聘了546名优秀高校毕业生到村任职。

                                   本版图片均为资料照片

　　 2008，缘何刮起“村官热”

　　“我光在网上报名就花了两天时间，网页太难打开了，当时心里还犯嘀咕，大学生村官考试这么热，我能不能考过？还好，最后报上了名，也顺利地当上了村支书助理。”

　　24岁的陕北小伙小王（化名），个子不高，身体强壮，是榆林学院汉语言文学专业毕业生。2006年毕业后，小王顺利地当上了榆林一家公司的经理助理，随后在一酒厂做起行政部长。两年的企业经历虽然收入不菲，但小王颇感疲惫，“我做梦都想找一份稳定的工作。”当偶然得知招村官一事后，小王立马辞职，投入到艰苦的复习考试当中。“我从小在农村长大，家里的农活我都干过，加上受过4年高等教育，我有信心在这里干得出色，也算回报生养我的黄土地吧。”谈起未来，小王满怀信心。

　　与小王同时走上村官岗位的小赵（化名），虽然被安置在离家仅有七八公里、条件相对较好的城郊，但小赵对这份村官工作还是显得心有不甘，她坦言：“现在工作不好找，加上经济不景气，能找到村官这种有稳定收入的工作也算幸运，但我肯定不会留在农村。”谈起报名村官的出发点，小赵迟疑了一下：“说实话，对我来说，村官的优惠政策，是我选择当村官的最大原因。大学生服务乡村，有不错的补贴，国家还可以帮着还助学贷款的本息金。任职期间有机会晋升。三年后，能为考研究生和公务员加分。”

　　随着就业压力日趋增大，越来越多的高校毕业生把目光转向了农村的广阔天地。无论他们是志立于新农村建设，还是把农村当作实现人生价值的跳板，但对于相对落后的农村，优秀高校毕业生的到来无疑是给这块土地注入了一剂新鲜血液。

　　延安市委组织部组织科副科长杨生彬介绍，大学生村官从政策设计者的出发点上来说应该是一举多得的好事，无论到任的村官有什么样的报考理由，但对社会来讲，大学生村官至少有三个方面的积极意义：第一，解决目前非常麻烦的大学生就业问题；第二，解决农村发展人才匮乏的问题；第三，解决大学生教育品格培养缺乏和实践经验短缺的困境问题。

　　从有关部门了解到，从2008年5月30日开始，延安和榆林两地，通过网上报名、网上初审、资格复审、面试、公示等环节，从13295名报名人员、3002名面试考生中选聘了546名优秀高校毕业生到村任职。

　　据了解，陕西在中央每年分配880名大学生村官，5年共4400名指标的基础上，拟再增加12000名指标，5年共计选聘16400名大学生到村任职，使全省60％的行政村有1名高校毕业生到村任职。

　　从2010年开始，陕西还将每年专门拿出一定数量的公务员职位，定向招录到村任职满2年、考核合格的大学生村官。

[page]　　 进村当官是“阳关道”还是“独木桥”

　　“你们进门之前，屋里的烟囱突然掉下来，差点砸到我。”惊魂未定的女大学生小李（化名）强忍泪水，“来这个村子之前，我自以为做好了心理准备，可一切情形，和想象中的相差还是很远：环境的恶劣，农村干部工作地点的不确定性，农村事务的繁多和复杂，村民们怀疑的眼光。”

　　法律专业毕业的小李，从小在县城长大，对农村充满着好奇和憧憬，满腔热情地来到农村，本想在这片广阔天地大展拳脚，但却步履维艰。

　　“说实话，3个月的时间就是来受罪了，从12月份开始，我屋里的温度就在零下10度左右，冻得睡不着觉。用水也不方便，每次要到河里提水，很不方便。”小李无奈地讲述，“不过，我一点都不后悔到农村工作，只是一直质疑在这片天地中能否实现我的理想和人生价值。”

　　“像这些二十来岁的娃娃们，连韭菜和麦苗都分不清楚，能干什么？”说到小李，村上的老支书心怀不平地说。“听说国家每年给他们发两万多元的工资，我们村长、支书一年为村上做这么多好事，才补助两三千。”

　　据调查，像小李这样，最初的理想与眼前的现实让他们不知所措的大学生村官已不占少数，现实情形的复杂也往往超出了大学生的情商和预估，他们不能很好地融入当地，有的已经出现严重的“水土不服”。

　　“任何政策的落实都有个衔接问题，大学生当村官是好事，但也要根据各地的实际情况和大学生自身特点来分派，我个人认为，应该尽可能地选派他们到有产业、企业的村子去，这样才会有用武之地。”延安宝塔区一乡镇纪委书记说：“村官是最难当的官。像这些土生土长的村官，他们可能学历不高，但是对处理农民问题却有一手，刚毕业的学生到村上3年只是学习的过程。”

　　而陕北有些父母官则显得比较苛刻，子长县一位领导就高举红牌，明确表态：我对大学生村官这一政策非常有意见，像这些女娃，到山沟沟来还需要两个人保护呢，怎么工作？

　　正如资深传煤人评述的那样，大学生固然拥有丰富的知识和开放的观念，但也缺少现实的阅历和务实的能力，他们不可能走到哪里，就能改变哪里的面貌，也不可能用很短的时间就赢得农民的信任和拥护，他们不仅需要克服自身的弱点和疑虑，更需要基层干部的传帮带，需要一个适应农村人情世故的过程。在对待大学生村官方面，基层政府不能单纯抱以“雇主”心态，不能急功近利，而是要像泥土对待种子一样悉心呵护，只有这样，大学生才不会像流水一样来了又去。

上一页  [page]　　 加强动态监管 为大学生村官保驾护航

　　火爆的报名场面足以说明，大学生愿意到农村去工作，但是“下得去”并不意味着“待得住”、“干得好”。

　　据2007年的资料显示，据四川省委组织部调查，10年间，四川省先后选派8600多名大学毕业生到村（社区）工作。但统计表明，现仍在村（社区）工作的不足3000人，流失率达70％以上。

　　四川只是缩影，其实，在全国各地都普遍存在着大学生村官干不长、留不住的突出问题。据调查，在陕北，大学生村官到了农村，一部分成了村干部秘书，每天打字、整理文件、会议记录，对农村发展实效不大，还有一部分，成天忙着考公务员，找进城“出路”，对农民不闻不问、不做实事，浮在上面，就想晃悠一年半载“抬屁股走人”。

　　究其原因，榆林团市委的一位负责人向记者透露，我们分管的西部志愿者到农村其实和大学生村官有几分相似。像这些刚毕业的大学生，愿意来基层部门，甚至来农村工作不少数是一时心血来潮，等新鲜劲一过，他们就会发现和村民沟通不畅，处理农村问题力不从心，所学专业与农村需要相差甚远，加之对选聘合同到期后的去向非常担忧，因此很难留得住。

　　毕业于西安理工大学机械专业的村官小张（化名）担忧着3年之后的未来，“3年村官合同期满后，我们的处境会很尴尬。留基层，编制有限制；去企业，3年的基层经济付之东流不说，再出去找与自己所学专业相关的工作更难，学的东西已经捡不起来了。”

　　据了解，为了解决大学生到乡村工作的后顾之忧和“干不长、留不住”的问题，国家不断给大学生村官以优惠政策，并将实施新的政策，从而推动“一村一名大学生”的计划。

　　榆林市委组织部负责人表示，要想真正解决大学生“留得住”的问题，关键还是要建立切实可行的长效机制，不断完善大学生村官的选拔、培养、使用、退出制度的动态监管机制，确保农村基层组织能及时、不断地补充新鲜血液，而不是让某个大学生长期甚至一辈子“扎根”在某个村子。

　　省社科院副研究员王建康认为，首先，大学生村官计划应该在规模上适当控制，在选拔上优中选优，让适合到基层工作的大学生去当村官。其次，要用动态监管来引导这个制度长效的实施，不断健全进退机制，这样才能让大学生村官人尽其能，保证他们在树立了工作信心之后，在村官的岗位上留得住，干得久，做得好。

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