在大力发展三农，统筹城乡二元结构的宏观战略背景下，越来越多的大学生怀着对新农村建设的热情和激情，响应国家号召，奔赴农村。近年来，浦口区按照“下得去、待得住、干得好、流得动”等要求，不断探索以大学生村官带动基层干部结构优化、新农村建设新型领导人才培养。从招聘、选拔、管理到服务、培养、激励，如何为大学生村官搭好实干创业的舞台，提供培养成长的平台，拓宽实现价值的天地？如何引导有知识、有思想的新一代成为新农村建设的新生力量，基层组织的新鲜血液，农村科学发展观念的火种？大学生村官又将怎样把青春智慧和农村实践相结合，践行人生理想？

　　A 大学生村官的鲶鱼效应

　　近年来，浦口作为跨江发展的前沿，进入了高端发展、特色发展、一体发展、跨越发展的“快车道”，江北新城建设如火如荼，新农村建设面貌日新月异。

　　随着统筹城乡发展，城市化进程步伐加快，人口结构多元化、需求多样化，给农村、社区发展带来了新挑战。既要壮大集体经济，带领老百姓致富，又要提供更高层次、更加全面的公共服务，同时还要加大民生投入，让老百姓得实惠、真满意，这是摆在基层组织面前的新课题。

　　与此同时，基层干部队伍也存在年龄、知识、专业结构不合理的现象。以基层党组织书记为例，全区共有128名，但45岁以上的有70名，所占比例达54％。全区554名基层干部中，高中及以下学历418名，所占比例高达75％，而本科及以上只有23名，比例不到5％。科技型、管理型干部比重小，经验型、资历型比重较大。

　　“要加强基层党组织和党员队伍建设，以坚实的组织基础保障浦口发展，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村居党支部书记队伍。建立健全大学生村官选配制度，力争用2年时间，为每个村居选配两名以上大学生村官，改善基层干部队伍结构。”浦口区区委书记戚鲁说。

　　正是看到了新农村建设和基层组织发展间的掣肘，浦口区在一手抓基层干部结构优化、素质提升的同时，将工作抓手投向了大学生村官。为他们搭好实干创业的舞台，提供培养成长的平台，拓宽实现价值的天地。使他们成为新农村建设新生力量，基居组织的新鲜血液，农村科学发展观念的火种。

　　从2005年开始，通过省聘、市聘、镇街自聘，共有来自省内外47所高校的81名大学生村官被选拔到该区11个镇街65个村、社区。其中永宁、沿江、盘城、泰山四个镇街已经实现了一村一社区一名大学生。

　　这些大学生村官被依据专业特长和个性特点，分配在不同的村居，也有意识地倾向安排在经济欠发达村，使他们接受更多锻炼，发挥知识面宽、思想活跃的优势，走出创业实干的新路。

　　从家门到校门再到农门，大学生村官的到来，能否发挥“鲶鱼效应”，搅动农村发展的一池“春水”？

　　“农村需要我们，我们也需要农村，在这个天地里，我渴望将学到的知识和实践结合，实现人生价值。”永宁镇永宁村任主任助理的大学生村官陈海峰说。在渡过适应期和熟悉情况后，他们的优势体现在了科学发展理念的引入、先进文化的输入和经济发展的促动上。在江浦街道张村干了20年的老支书史必金这样评价：“知识多、脑子活，他们的到来让村干部的知识层次上去了，年龄平均数下来了，思路也更开阔了。”这个村的村官马恬向他建议根据村里的农业发展情况更新图书，多买些科技种养殖书籍，她还用这些书给本村11名农业大户搞起了现代农业技术培训。盘城街道落桥社区的蔡成洪，利用计算机专业的特长，为产业发展服务，在申请高效葡萄园项目时，完善软件资料，协助社区申请到市、区专项经费150万元，用GPRS定位仪器测量大棚面积，把关工程质量，尽管每走一圈要3、4个小时，但是这个年轻的小伙子却从没有喊过累。

　　大学生村官们也迅速成长为公共服务人才。沿江街道的鲍业娟，大学毕业后回到了土生土长有着深厚感情的京新社区，成为一名基层团支部书记。她跑遍了社区20—35岁年轻人的家，在她的努力下，成立了80多个居民参加的舞蹈社团、20多人的篮球协会，一支活跃在大街小巷的由社区本土大学生、驻地大学生和小区居民组成的70多人的志愿者队伍。鲍业娟说：“我想通过这些文化娱乐活动，让居民们凝聚起来，让大学生对社区的感情深起来，让居委会工作开展的更顺利。”

　　B 扎根基层需要怎样的机制创新？