面对大学生村官问题的实践解答

来源:中国人事报 作者:京组
 作为开展大学生村官工作较早的地方,北京市的各区县在实践中探索出了各具特色的工作方法。这里集纳了部分区县在几个关键环节上的操作经验——

  大学生村官提问:“初来乍到,激动中有点紧张,我如何才能尽快适应新的角色?”

  区县实践与对策:安家先安心,培养重于选拔

  朝阳区针对区内流动人口多,农村情况复杂等特点,各乡、村全力保证大学生的人身安全和身心健康,目前全区各乡已基本解决大学生集中食宿问题。仅金盏乡2008年就投资100余万元为大学生村官修建了宿舍。按照乡域位置和村官人数将18个乡划分为北、中、南三个区域实施分片管理,有效促进了各乡、村和大学生村官之间的交流。通过竞聘方式选拔优秀大学生村官组成大学生自我管理、自我服务的组织——“朝阳区大学生村官委员会”,在协助组织活动和上传下达、下情上报等沟通、协调方面发挥了积极作用。

  昌平区小汤山镇党委从四个方面入手,当好“四种角色”,保障大学生村官迅速适岗。生活上关爱,当好贴心家里人。镇党委开展“看看家、认认门”活动,组织每批村官参观镇内有代表性的民俗村、旅游景点、新农村试点,增强他们对小汤山的认同感。政治上关心,做好方向引导人。镇党委成立了大学生村官党支部,制定了“周周支委会、月月党员会”例会制度,吸纳优秀大学生村官加入党组织。工作上锻炼,做好能力挖掘人。根据每位大学生村官的专长派送到镇机关科室进行调训和轮训2个月,将村里适合大学生的具体工作直接分配到个人,组织大学生村官参加农业、污染源和经济普查、村“两委”换届选举等重要工作。事业上成就,做好启航奠基人。鼓励大学生村官用新的视角审视农村,挖掘致富商机,用新的理念、新的技术改变农村面貌。

  大学生村官提问:“渴望用自己的知识和热情为农村做点事。该干些什么好呢?”

  区县实践与对策:切合实际,创新发挥作用载体

  平谷区发挥大学生村官文化素质优势推动乡村文化建设。在各乡镇社区教育中心的统一指导下,由大学生村官根据所在村的实际情况制定成人学校教学计划、规范教学秩序,结合自身专业特长讲授课程。各乡镇、各村支持大学生村官牵线搭桥、促成高校党支部与农村党支部结成“红色1+1”共建对子,目前已结成68个共建对子,开展主题活动130余次。各乡镇、各村鼓励、培养大学生村官担任农村广播员,宣传科技知识,讲解政策法规,传播致富信息,全区担任专职或兼职广播员的村官达到350余人。

  门头沟区引导大学生村官担当“四员”。一是农业信息员。搜集“三农”信息、发布镇、村旅游资源信息,王平镇陇驾庄村、清水镇洪水口村建成了村级网站,宣传特色“农家乐”项目。二是决策参谋员。妙峰山镇大学生村官帮助村里联系公交公司调整公交改线事宜方便群众出行;龙泉镇大学生村官完成了村冬枣枣园可行性报告,吸引投资120万元。三是农村文明员。大学生村官在村里举办的文艺演出中担任主持人、编剧、演员,带动农村三个文明建设。四是普法宣传员。各镇成立法律宣传小分队,深入基层讲解法律知识。永定镇坝房子村官周倍良开办了法律学习班,他还主动代理了“村经济合作社与个体承包户的土地承包合同纠纷案”,并赢得了官司。

  大学生村官提问:“我们当中有的人作风浮躁,进入角色慢。我自己有时候也觉得工作动力不足。”

  区县实践与对策:管好方能用好,用好方能长久

  延庆县对大学生村官工作实行目标化管理。制定了《大学生村官助理工作职责》,从共性职责和个性职责两个方面,详细规定了大学生村官在服务村级发展中党团工作、村务管理、经营管理、村务公开、民主决策、推动村级经济建设、联系高校共建和文化建设等八个方面职责,进一步明确了大学生村官的角色定位、职责特性和岗位目标,激励他们在实践磨练中增长才干。着力提升大学生村官“会干事”的能力。将大学生村官作为一支人才队伍,纳入到“1+1+X”农村实用人才系统,参与针对全县各乡镇特色产业开展的实用技术培训。

  房山区按照相关管理办法对大学生村官工作进行严格考核,先后选派110名优秀的大学生村官担任村团支部书记,充实基层团干部队伍,有1名大学生村官当选为市十三届人大代表。同时,开展大学生村官“老”带“新”活动,由政治素质高、工作表现突出的“老”村官,向新村官传授经验,帮助其尽快进入角色。

  密云县河南寨镇探索实行了“一二三四五”的大学生村官考核标准。“一”即大学生村官应牢记一个宗旨,努力做到“上为政府分忧,下为百姓解困”。“二”即坚持两个原则,努力做到“以人为本,服务农村”和“求真务实,取信于民”。“三”即明确三个标准,努力做到“勤于学习与思考,善于开拓与创新,乐于吃苦与奉献”。“四”即达到四个要求,努力做到“进千家门,知千家情,解千家难,暖千家心”。“五”即实现五个清楚,努力做到对“辖区的优抚对象清楚,无业人员清楚,特困群体清楚,人员结构清楚,居民需求清楚”。针对落实以上内容的情况,对德、能、勤、绩、廉等进行量化,着重考察村官的学习能力、富民强村能力、服务中心工作能力和勤政自律能力。

  大学生村官提问:“合同就要期满了,青春岁月里有了一段难忘回忆。将来怎么办呢?”

  区县实践与对策:拓宽再就业渠道,努力让服务更细致

  怀柔区2006届142名大学生村官合同即将期满,怀柔区从细节处入手服务大学生村官再就业,积极宣传上级的优惠政策,并根据相关优惠政策引导区内企业为大学生村官择业和创业搭建平台。在怀柔人力资源网、《怀柔报》等媒体上开辟专栏,提供就业政策和岗位信息,宣传并重点推荐大学生村官就业。对有意在怀柔择业并具有明确求职意向的大学生村官,由村官办和人才市场科向用人单位进行重点推荐,针对报考公务员的大学生村官,专门组织了关于笔试、面试方面的技巧培训;对有意向进入市场自主择业的人员,开展了如何面谈等招聘技巧方面的知识培训。