福建宁德让大学生村官"生根开花"
陈志文在整理村级材料
与农村的第一次亲密接触
4月8日一大早,记者走访了洋中镇东山村村委楼,这里正是大学生村官黄涛工作和生活的地方。在村委楼前,一个身高约183公分,戴着一副眼镜的帅气小伙子正斜靠在墙壁上,捧着一本书名为《钝笔》的书,认真阅读着。记者从东山村民处了解到,眼前这个小伙子,正是黄涛。在记者表明了自己的身份后,黄涛很热情地接待了记者。也许是同龄人的关系,记者从黄涛那张带着笑意的脸上,感受到了同龄人间的亲切感以及他不同于同龄人的沉稳和成熟。黄涛将记者领进了东山村村委楼。村委楼分三层,二层的一间不足10平方米的小房间正是东山村支部副书记黄涛的办公室。办公室的摆设很简单,一个不大的办公桌摆在一角,桌子上零星摆放着一些文件。办公室里还有一台电脑,但黄涛告诉记者,那年的龙王台风来袭,雨水灌进了电脑里,已经无法使用了。黄涛又带记者来到三楼他的卧室,卧室内只有一张床,一张小书桌和一盏台灯,很简单,很整洁。
1986年出生的黄涛和大多数80后一样,热爱生活、充满朝气。2008年8月,黄涛从福建师范大学计算机专业毕业后,只身前往蕉城区洋中镇东山村担任村支部副书记。在度过了最初的适应期后,黄涛很快迎来了他的第一个任务:将东山村内一条400米长、2米宽的机耕路进行水泥硬化,让村民们通行顺畅。原来那条机耕路是村里唯一一条尚未水泥硬化的道路。每日行走在这条路上的村民很多。可只要一下雨,这条机耕路立刻会变得泥泞不堪,让过往的村民们苦不堪言。任务安排下来了,黄涛却陷入不安,因为他从相关部门了解到,要硬化这样一条机耕路,至少需要3万元的资金。可是以东山村的财政状况,3万元无疑是天文数字。为了筹集到这3万元,2009年9月份,黄涛几乎每日往返于市区和东山村之前,向蕉城区的各个单位和公司拉赞助。功夫不负有心人,在奔波了一个月后,黄涛终于筹集到了这关键的3万元钱。资金到位后,黄涛立即找到了当地的施工队,在经过磋商后,2008年9月底,施工队开始硬化村公路。一个星期后,一条崭新的水泥路终于呈现在了东山村村民面前。一个东山村的村民这样告诉记者:“我们村里的这条路年久失修好多年了,现在一修就修成了水泥路。这个叫黄涛的后生,真是没得说的!”
记者从相关媒体了解到,在全国范围内大学生报名当村干部的初衷是积极的,想为农民做事情、体现自我价值、丰富人生和献身家乡的想法占多数,把理想、信念和人生追求结合到一起,“大学生村干部计划”给了他们实现人生价值的一个舞台。对于将来的前途和打算,44%的大学生村干部有向上谋求发展的考虑;37%的人愿意扎根农村,留在村里做事情。而他们的努力也获得了村民们的认可。国内某知名网络媒体曾对全国的大学生村官做过一次问卷调查,调查显示,45%的村民很支持大学生担任村干部,明确反对的仅有2%。“大学生担任村干部,有着良好的民意基础。”请村民为大学生村干部打分时,13%的村民给了优秀,11%的村民评价很坏。大部分大学生村干部已经被村民接受。
黄涛在铲除罂粟苗
“基层工作比想象中更难”
对许多大学生村官来说,农村工作与之前在学校里所学的专业往往大相径庭,因此对他们来说社会就是一所新的学校。一位不愿透露姓名的大学生村官对记者说:“到农村后我觉得自己就像一个小学生,什么都得重新开始学。”该村官告诉记者,他在大学里学的是计算机专业,平日里接触最多的就是C语言等专业计算机知识。到基层后,虽然他对农村工作早有心理准备,但繁重、琐碎的基层工作还是压得他喘不过气来,更重要的是这些工作他在学校根本没有机会接触到,对他来说一切都是从零开始。不仅是这位村官,多数大学生村干部在校时所学专业都并非农学,其掌握种植、养殖、畜牧、园林等适合农村需要的专业知识少,知识结构与农村的发展需要之间有一定距离,使工作积极性和作用发挥大打折扣。“基层工作比我想象中还要难。”这位村官说。
记者从区委组织部了解到,2008年蕉城区招收的10名大学生村官中,有4名来自外地。到基层工作后,方言成了制约他们工作的主要原因,飞鸾镇下村的大学生村官陈美瀛就是其中的一位。陈美瀛祖籍泉州永春,他来宁德之前,闽南话是他和家人、同学交流的“第一语言”。刚到下村时,陈美瀛坦言很不适应。他对记者说:“我印象最深的就是有一次我们村里开村委会,在开会的时候大家都说本地话,可是我一句话也听不懂,就更别提跟大家讨论了,急得我满头大汗。”
有媒体对国内大学生村官进行过调查,调查结果表明,大学生村干部具有农学背景知识的仅有4%。此外,医学占2%,工学占6%,法学占3%,经济与管理专业的占22%,哲学、历史学以及说不清楚的占18%;理学、文学、教育学三者占总数的45%。调查人员说,一村一名大学生,比较强调数量、忽视质量,“在专业知识结构上,大学生村干部远离农业、农民急需的实用技术和农村工作实际需要。”“许多人不能像有专业知识和技能的人那样,很快和农民沟通和建立感情。”对于工作不好开展的原因,44%的大学生村干部认为是“村里矛盾多”,认为是“专业不对口”和“政策不落实”的都占24%,感觉和村干部难以沟通、村民不认同自己身份的比例很低。在出现困难时,82%的人想到和村干部沟通解决。
提起刚到八都镇洋头村任职的那段时间,该村的大学生村官陈志文坦言“很痛苦”。他告诉记者,他毕业于福州大学计算机系,刚到农村时根本无法融入这个新的环境,更别提为农村做贡献了,这一度让充满朝气的他陷入苦闷之中。但陈志文并没有被困难吓倒,只要一有空他就到田里帮村民们插秧,边学习边实践。同时他还自费购买了十多本农业方面的书,学习理论知识。由于基础知识扎实,陈志文很快就成了村里农业的一把好手,如今的他为洋头村的农业发展贡献了不少“金点子”。
村官好样的
针对这些大学生村官们遇到的普遍性问题,3月6日,记者走访了蕉城区委组织部。组织部党群科相关负责人告诉记者,对大学生村官,区委区政府充满了期待并给予了政策支持。为使大学生村官能尽快“适应水土”,并且“生根开花”,蕉城区边摸索边规范,在选拔、培养、管理、帮带上渐成机制。各乡镇也分别设置了工作机构,安排专人负责。该工作人员向记者介绍,今年区组织部将加大大学生村官的培养和管理力度,让他们的能力得到更快的提高。该负责人告诉记者,大学生村官作为一项长期的制度性建设,更重要的是指大学生村官的选拔、培养、使用制度要长期坚持下去并不断完善,确保农村基层组织能及时、不断地补充新鲜血液。
何飞是八都洋头村的挂村第一书记,也是大学生村官陈志文在农村工作中的良师益友。提起陈志文,何飞对他赞不绝口:“志文素质高、干劲足、适应性强。是我们在村里工作时不可多得的好帮手。”何飞对记者说,在农村工作过程中,大学生村官们要提高处理具体复杂问题和矛盾的能力,要在实践中学习工作技巧,积累工作经验,锻炼和提高组织管理、人际交往等各方面能力。这样才能更好地服务农村,也不枉费自己的青春年华。不仅是何飞,全国范围内大多数的基层干部都对大学生村官赞不绝口。我区某个乡镇的村干部是这样评价这些大学生村官的:“刚开始,我对大学生村官这事接受不了,有抵触情绪,还有点轻视,光想着农村情况复杂,又是一群毛孩子,干不成啥事。后来看看,大学生村官要人品有人品,要能力有能力,让我开了眼,我觉得自己随时有被取代的可能,但这是件好事。”
“农村引进大学生村官不光是在引人,更重要的是引智。”厦门大学社会学教授张国才认为,中国是个农业大国,农村不富裕,中国就没有希望。今天的大学生村官和当年的下乡知青有本质的不同。在一系列配套制度的保障下,他们能在基层管理工作中起到“鲶鱼效应”,推动城乡一体化进程、缩小贫富差距。各高校也应对大学生村官工作予以支持,在智力、人力上为大学生村官创造条件,为他们提供更多的交流、学习和展示平台,帮助推广经验,解决问题,解疑释惑,推动大学生村官制度进一步完善。
八都镇洋头村的一位村民这样告诉记者:“大学生村官可不简单,要啥有啥,尽给我们做好事,办事又公道。这样的干部怎么能不受欢迎?就是现在还少了点,上面再给我们多派几个来才好呢!”
据记者了解,10个月后,2008年蕉城第一批的大学生村官如今都已成为支援乡村发展的一股重要力量,他们用自己的努力为村民们谋取了实实在在的福利。八都镇洋头村的陈志文,被当地村民称作“小农学专家”,他为当地引进新品种农业项目起到了重要作用。洋中镇东山村的大学生村官黄涛,为当地农民修筑了一条致富路,深受村民爱戴。金涵乡上金贝村的祝杰伟,平日里极少回家,扎根上金贝,成为了村里干部的得力助手。霍童镇邑坂村的大学生村官陈晖,作风稳健,学理科的他包办起了村里的计生工作,当地的计生工作在他的手上开展得风风火火。可以预见的是,有了这些大学生村官们的共同努力,蕉城农村的未来、农民的未来和这些大学生村官的未来,都绝不会是一个梦想。本报记者 吴嘉坤 文/图
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2005年7月,中央办公厅、国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》;2006年2月,中央组织部、人事部、教育部等八部委下发通知,联合组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作。此后,大学生“村官”工作进入大范围试验阶段。从2005年起,北京、四川、江西、福建、青海、辽宁、贵州、陕西、山西、安徽、上海、吉林、湖南、甘肃、宁夏、内蒙古、云南等省市区先后启动大学生 “村官”计划。截至2008年2月底,全国共有28个省市区启动大学生“村官”计划,其中17个省市区启动了村村有大学生“村官”计划。2008年3月,中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开选聘高校毕业生到村任职工作座谈会,部署选聘高校毕业生到村任职工作,大学生“村官”工作进入一个全面的发展时期。
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