近日，湖北工业大学陆莹、闫旭旭、汪贤学、谢娟、吴广昊等5名大学生针对湖北大学生村官发展现状做了一项社会调查。调查针对在校大学生、村官本人、当地政府领导和村民等四类不同人群，发放调查问卷500余份。调查分析了在校大学生对大学生村官的认知，当地领导、村民对大学生村官的评价与期待，以及大学生村官自身的发展现状等，并对相关政策的实施提出了建议。
 
    工作稳定、考研加分等是吸引大学生应聘村官的主要原因

    针对在校大学生的调查问卷显示，绝大多数在校大学生是通过新闻媒体了解到国家选聘大学生担任村官这一政策的。工作稳定，有“三险”，并且考公务员、研究生可按规定享受特殊待遇是吸引大学生应聘村官的主要原因。

    有55.61％的在校大学生认为，大学生到基层将会对农村有很大帮助，有利于农村的发展。但也有40.11％的人认为，选择村官道路只是大学生在当前巨大就业压力下的一种应对途径。“当今社会就业形势严峻，多一条就业途径的同时还能为新农村建设作贡献”是前者选择会考虑做大学生村官的主要原因，而“政府保障力度不足、村官的再次就业存在问题且自身缺乏经验”等，则是后一部分人主要考虑的因素。

    大学生对自己能否长期扎根农村本身就不太确定，在短短的两三年内能否带领村民致富也因此成为目前在校大学生对其本身担当村官的最大担忧。这也是在校大学生认为“国家实施大学生村官政策有利于缓解大学生就业压力作用一般”的重要原因。

    问卷中有关大学生担任村官的专业背景，有39.57％的人认为农业技术是最重要的。但对村民做调查问卷显示，一些村民明确表示需要经济方面的人才。这也从另一个方面反映了在校大学生在了解当代农村发展方面上的欠缺。关于服务期满是否会继续留任这个问题，半数以上的人表示不清楚，其原因很复杂，包括国家待遇和自身方面等综合因素。

    当地政府领导最看重协调沟通能力

    大学生当村官，到基层以后，最先接触到的就应该是当地政府的领导。针对当地政府人员的调查问卷显示，国家有关大学生村官政策的宣传很到位，而且有关政府部门给予了一定的关注。

    据了解，工作在这些政府人员身边的大学生村官，主要从事文字、民事协调、信访、城建、协助主要干部进行行政管理和社会调查及党建工作。同时，为鼓励大学生到基层，激发大学生村官的工作积极性，政府部门也出台了很多优惠政策，如中共湖北省委组织部和团省委联合实施帮助大学生村官创业“扬帆计划”，给予大学生村官生活补贴，对他们进行实用计划培训，以及一线领导对他们实行一对一帮扶等。

    当地的相关领导认为，当地除了需要具有较高的协调沟通能力（75％）、良好的知识文化修养（70.83％）和懂得实用技术，解决生产问题（70.83％）的大学生村官外，拥有广泛的社会关系资源、能赢得当地群众的支持和有市场经济意识、能做项目的大学生村官也是不可缺少的。

    当然，一些大学生村官的个人素养和能力也需要进一步提高：当地政府人员希望大学生村官能进一步深入群众，发现群众的需求，少参与机关活动，多接触群众。同时，希望大学生村官在工作中提高社会实践能力，注重理论与实践的结合。更多地利用所学知识创新创业，能熟练地掌握农村政策，学习农村工作方法。

    八成以上大学生村官认为自身有待提高

    由于湖北省在2008年首次选聘大学生当村官，所以，调查对象中的大学生做村官的时间都是一年。在一年的村官工作中，87.5％的大学生村官感觉自己在做村官这方面存在缺陷，比如多数大学生村官认为自己在党群关系的处理上等方面都存在一定的不足。有相当一部分大学生村官认为除了资金短缺，难以发展项目外，自身能力水平有欠缺，社会经验不足，这也导致了他们在工作上不能更好地发挥自身作用。

    调查了解到，当地政府会定期或不定期对大学生村官进行相关培训，如农村土地政策，党员轮流定期培训，上岗培训，农村业务知识培训，村级事务管理等。在培训的同时，当地政府也出台了很多优惠政策。如襄樊市成立了“饶治河”创业基金等，这些都为大学生创业提供更多的机会。

    除了国家及上述相关政策，大学生村官还期待政府在经济上关注三农问题的前提下，进一步落实大学生村官的医疗保障、社会保险等待遇，支持农村经济发展；在政治待遇上、考试制度上多向在基层的大学生村官倾斜。

    调查分析认为，大学生村官目前存在4个方面的问题，一是自身思想认识不到位。在缺乏运行良好的政策的引导下，大学生往往很难放下架子到农村工作，大多数人会抱着“先就业、后择业”的想法，把到村工作当作一个跳板、一种机会，一旦认为时机成熟，就积极跳离农村，缺少长期扎根农村、服务基层的决心和勇气。

    二是大学生村官对自身的工作了解不够。大学生刚刚走出校门，即使是从小生活在农村的大学生，由于一直忙于学业，对农村的事情也知之不多，了解甚少。这就导致了大学生村官对自身工作上的认识不足。不能充分理解国家制定大学生当村官这项政策的真正含义，从而不能将自身的优势很好地发挥出来，也得不到充分的发展。

    三是大学生村官自身工作经验不足。大学生年轻、有文化、有激情，但是想在农村大显身手，却不是一件容易的事。大学毕业生社会阅历和实践经验不足，创业又缺少资金，想要改变现状，难度非常大。对于一些刚出校门的大学生村官来说，对村里的工作环境、行为习惯、民风民情等一无所知，而农村的人际关系相对复杂，与村干部和村民的沟通存在障碍，融入群众难。

    四是专业结构不优。大学生村官中，大多数人毕业于文史类专业和理工类专业，农学专业的人很少。调查报告显示，在所调查的人当中，所学非所用现象非常突出，农村急需的专业人才极度缺乏。大学生村官在学校里学到的相关知识太少，农民期待他们能在农业技术、农村信息和农产品推销等方面有所作为、有所贡献，而多数大学生村官却不具备这些能力。

    当地村民对大学生村官缺乏了解

    大学生当村官的主要目的就是要带动当地的经济发展，带动村民走上致富道路，为“三农”问题作出自己的贡献。但是在调查中我们发现，村民对大学生村官缺乏了解。有18％的村民只是了解国家出台了大学生村官这一政策，并不知道自己所在的村上是不是有大学生村官，更不知道落实情况怎么样。

    调查报告分析认为，究其原因，一些地方对大学生村官的工作安排不合理。按要求，大学生几乎每天都应该深入一线与农民朋友打交道，首先是调查研究，摸清农村情况，熟悉辖区内的村民，然后才是传授先进的知识，积极引导群众发展致富，同时学习积累农村工作经验。但调查走访的各村反映，由于一些大学生村官文字能力强，能熟练操作现代化办公设备，经常被“借调”在办公室里做打字员、记录员，甚至是书记、村长的“秘书”等，对农村发展的实际效果并不像预期的那样大，这样的大学生村官并不在少数。很多当地的农民并不知道自己所在的村来了大学生村官，甚至没有见过大学生村官人长得什么样子。

    但大学生村官的到来依然给农村带来了变化，接受调查的村民认为，主要体现在村容村貌改善、社会风气优化、生产技术革新等方面。

    而村民寄望最高的是大学生村官能带领村民走上致富之路。调查报告分析认为，这就需要村官工作着力于此点，并在此基础上严把技术关、法律关、管理关，真正实现新农村建设的目标。大学生村官的到来，给农村的发展带来了希望，但美中不足的是，大学生村官对于自身所做工作的宣传力度不够，对于村民的具体情况也有待加强了解，应注重发挥所长，尽最大努力做最顺应民意的实事。

    调查建议，要消除部分镇村干部认为国家出台大学生村官政策是短期政策这一消极思想；要配备导师，对大学生村官实行“帮带式”引导；对大学生村官要实行“针对式”培训；要明确奖惩，完善大学生村官考核激励机制等，真正发挥大学生村官在建设社会主义新农村中的巨大作用。