村级党组织书记肩负着组织、教育、宣传群众的责任和职能，其作用发挥的好坏，直接影响到党的各项路线、方针、政策在农村的正确执行。选优配强村级党组织书记对推动农村发展、维护社会稳定、构建社会主义新农村有着十分重要的意义。

　　一、精心组织换届，不拘一格选拔。打破地域、身份、职业、经历等条件限制，突出年纪轻、有文化、致富带富能力强。按照德才兼备、注重实绩、群众公认的要求，根据村情，采取集中民意“选”，上级党委“派”，大学生中“聘”等方法，由党员大会直接选举产生，群众公认度要达到90%以上。

　　二、优化培训模式，提高工作能力。作为村级组织领导核心的村支部书记，必须要不断加强学习培训，才能适应新农村建设对于能力素质的要求。一是县、乡集中培训。培训内容包括十七届四中全会精神、党在农村的方针政策、村级财务管理规范等。二是远程教育培训。借助农村远程教育专题片，组织实时学习，带动致富、提高领导科学发展、解决矛盾的能力。三是“送出去”培训。有计划的组织村党支部书记到经济发达地区参观、考察、学习，进一步解放思想，开阔视野。

　　三、严格监督管理，树立勤廉形象。一是实行村务公开。建立健全村务公开制度，定期对农村集体收支、年度财务预决算、重大财务收支、集体资金借贷、土地征用及补偿和计划生育政策落实情况等涉及村民利益的重大事项进行听证公示，增强工作的透明度。二是强化责任追究。加大对村支部书记离任审计力度，对合同及公章管理、资金及资产管理、招待费管理和任期内因自身原因出现问题或不依法行政给村集体造成不应有损失的，必须追究支部书记领导责任。

　　四、注重激励引导，调动工作积极性。一是工作上给压力。按照工作业绩占50%、群众测评占20%、领导测评占30%的比例，实行百分制考核，考核结果与年终奖挂钩，作为奖罚的主要依据。二是生活上给关心。对村干部经济待遇和养老保险作具体规定，村支书报酬由“固定补贴+浮动补贴+奖励补贴”构成，村支书、村委会主任“一肩挑”的村干部，每月能给一定的生活补助。三是选拔上给机会。每年面向年富力强、实绩突出、有中专(高中)及以上文化程度的优秀村支书定向招考，择优录用。

　　五、完善帮扶措施，促进作用发挥。一是相互帮扶。从经济相对薄弱村选派村支书到示范村挂职锻炼，学习先进村在经济发展、党建、旧村改造等方面的经验做法。二是上级帮扶。采取上级部门与贫困村结对帮扶的办法，帮助整顿薄弱村支部班子，发展壮大集体经济，提高党组织战斗力。三是典型带动。注重培育和树立基层组织的典型人物和事迹，用身边的人和事教育身边的人，充分发挥典型示范带动和辐射作用，引导村支部书记跟着学、照着做。

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