再访6省大学生村官:农村信息化建设步履蹒跚
2010年7月,中国计算机报推出策划选题《新知青下乡》,讲述12名大学生村官的信息化故事。时隔近一年,他们当初的愿望实现了吗?
又是一年大学生村官报名时。
今年4月底,北京市大学生村官选聘开始报名。经过这次选聘,将有3000名大学生拥有一个新身份——大学生村官;同时,2800名大学生村官也将因合同期满,可能脱离这个身份。在农村这片热土上,人来,人往,但不管是将要来的、正在的还是离开的,他们都和一个梦想有关——农村信息化。
2010年7月,《中国计算机报》策划选题《新知青下乡》,讲述全国9省12名大学生村官的信息化故事。时隔近一年,他们当初的愿望实现了吗?《中国计算机报》记者再访其中6省8名大学生村官。
“有需求,就有我们”
从三王村到镇里,只有一条8里长的路。每天,安徽省颍上县陈桥镇三王村的村官赵钢钥都要在这条路上骑20分钟的自行车上下班。10个月的时间里,这条路、这个村庄、这名村官都在悄悄地改变了。
4月20日,拨通赵钢钥的电话,还未来得及自我介绍,赵钢钥就认出了老朋友(记者)。如果说10月前的赵钢钥腼腆,自信心不足,那么今天的他已然成熟——语速沉稳,意简言赅,这来自他的工作。
2010年7月,那时,他大学毕业才一年,三王村总共有5台电脑,他构想的三王村的信息化困难重重。“很多村民想联网,但是没办法引入宽带”,更让赵钢钥受挫的是,因为三王村地处偏远,村里无法安装光纤,引入ATM的计划不得不搁浅。赵钢钥一直希望得到支援,甚至在接受记者采访时,他都不忘“为民请命”:“你们能不能帮忙反映一下,我们这边怎么不能通网?”
为了解决这个问题,在中国电信、中国联通及中国移动之间来回奔波成了赵钢钥那段时间的主要工作。终于,去年9月的一天,记者收到了他的短信:“我们村的通网问题解决了,现在我们正向扶贫协会申请电脑赠送。”只字片语间,记者能感受到他编写短信时的兴奋。
万事开头难。通网问题解决了,所有问题也开始迎刃而解。不久,三王村200户村民安装了数字电视,赶了一回时髦;随后,村委会和村里唯一的小学还共同出资,建起村里第一间电脑室。在电脑室建成的那一天,担心孩子们不慎弄坏电脑,赵钢钥给屏幕和键盘都套上了塑料袋。
电脑有了,网通了,该给村民创造点儿直接经济效益了。利用专业特长,赵钢钥开始帮村民在网上购物,不仅价格便宜,还能送货上门,省钱又省事儿。粗略计算,他惊讶发现自己在网上订购的商品总金额居然超过了15万元。
虽然现在很多村民还都不太会用电脑,但已经慢慢养成习惯:每次买东西时,村民都会先让赵钢钥查一下网上价格是不是更便宜。
从开始的质疑到现在的离不开,村民对这个小伙子越来越信任。在三王村村民看来,电脑都快和“小赵”画上等号了。
就在赵钢钥的工作如火如荼地进行时,江苏吴江市盛泽镇里安社区的村官周宏杰也在打造他的“E绸都”。对这里的村民来说,电脑不稀奇,“基本上每家每户都有”。如何让村民的电脑发挥更大作用,周宏杰一直在思考。
今年1月,盛泽镇大雪纷飞。周宏杰的办公室电话在响——大雪难行,不少村民咨询,为期一个月的医疗保险缴费期能不能宽限几天。如果错过医疗保险的缴费时间,村民这一年可就无法享受医疗保险了。
这场大雪的来到,让周宏杰琢磨着:村民在家自己缴费,多方便的事儿!说干就干,他便建立了一个医疗保险网上支付系统。看到这个系统受到村民欢迎,领导支持,并被推广到镇里的其他社区,周宏杰决定再建立一个党员网上缴费系统,“社区的流动党员和在职党员比较多,通过这个系统,他们可以随时随地交党费了”。
利用自己懂电脑的优势,建立一个网站,将村子宣传出去,帮助农民走向信息化,是大多数大学生村官进行信息化的主要方式。经过一年的努力,河南省临颍县杜曲镇三朱村的大学生村官付沛沛参与创立的易村网已发展为一个全国性网站,三朱村成为易村网上几百个村庄之一——通过这个网站,付沛沛把村里的特产向外宣传推广。
凭借较高的文化素质、知识技能、开阔的视野以及充足的干劲,大学生村官在便民、增收致富等方面发挥越来越重要的作用,并逐渐成为农村信息化的主导力量。他们如周宏杰所说:“哪里有需求,我们就在哪里。”
“我们还在努力”
大学生村官在大学校园里经受了很好的教育,信息化视野比较开阔,在信息化方面,他们显现出先天优势。作为新时代的知识青年,他们敢于尝试,以或简单或复杂的信息化手段推动农村的发展进程,但当梦想进入现实,他们却遇到了诸多不曾预想的阻力。
“域名和空间我们都买好了,但网站备案提交了快一年,却一直审核不下来。”王莹无奈地对记者说,“因为这样,网站一直无法上线。”王莹是河北乐亭县胡家坨镇于家寨村的村官。自 2008年来到中国皮影、大鼓之乡——乐亭县,处于对传统文化流失的担忧,王莹和其他大学生村官决定建立冀东文艺网,宣传冀东文艺三支花——评剧、唐山皮影和乐亭大鼓,同时可以为村民创造经济效益。
然而进程却不如他们想象的那样顺利。“按照正常的速度,20天就可以审核下来,但我们网站却迟迟没有通过审核,具体原因我也不知道。”王莹向出售域名的网站公司求助,却无功而返,“有时候,我们开玩笑说,这一年的域名和空间白买了。”
如今,王莹已被调去另一个村子任职,但对冀东文艺网,“我们还在努力”。
在记者采访的大学生村官中,遭遇项目迟迟不能开展的不止王莹一个。
“虽然快一年过去,但我们村没什么变化。”北京市海淀区苏家坨镇柳林村的村官郭莉丽表示,她设想打造一个现实版的开心农场——城里人可以租赁村里的土地,种植自己喜欢的果树和蔬菜,如果没有时间照料,可委托村民代为照看。为了宣传项目,她还建立了“我的果树我的地”网站。虽然村里的领导对项目很支持,并委以她网上宣传推广的重任,但“基础设施一直没有建设起来,土地也没争取到,怎么做宣传啊”。
目前这个项目仍在缓慢地进行中。郭莉丽没有放弃:“我们村开展这个项目很有优势,项目一定能够开展。”
“这几年值得”
目前,大学生村官大多属于80后。他们不再是单一的理想主义者,人生选择受明显的利益因素驱动:待遇吸引、优惠政策、未来发展……对于未来,他们有很多考虑,却比较模糊。
时隔一年,当初奋斗在农村一线的村官面临合同期满的困境。或走或留,这是政策和村官双向选择的结果。
在周宏杰看来,在城市发展,做再多事也只是锦上添花,同样的事情对农村来说却是雪中送炭,周宏杰因此选择回到了农村。虽然任期将满,但他已经开始考虑下个任期该做什么了。当然,他连任的前提是政策允许,上级领导支持。
虽然认定农村这片热土,但政策是否允许,付沛沛还在等待。“到今年8月,我的任期就满了,很想留在村子,但能否续签得等政策出来。”离合同期满仅有3个月,如果无法续签,她还得考虑再就业问题。在农村度过三年,能胜任其他工作吗?她不确定。等待的日子是难熬的,“每天都很迷茫”。
郭莉丽已决定离开。现在,再就业是郭莉丽主要考虑的问题,每天她不仅要忙于各种会议,还有各种考试。接到记者的采访电话时,她犹豫不决:“太忙了,可能不能和你聊太久。”
据统计,今年8月,和郭莉丽一样,任期将满的北京大学生村官有2800名。根据北京市政府最新续聘文件,大学生村官只能续签20%。这意味着,北京市招聘的大学生村官中将有80%面临找出路问题。
公务员优先考核录取大学生村官的优惠政策让公务员成为大多数大学生村官的选择。“好几千人争几个岗位,考上的概率太小了。”对于考取公务员,王莹没有太大自信。
去年8月任期已满的江西省赣州市宁都县固村镇回龙村的村官谌莎莉已经考上了公务员,再回头看自己担任大学生村官的这几年,她不由感慨:“这几年很值得,自己没有白过。”尽管如此,她依然有很多担忧和遗憾,在她之后,村子再没有大学生村官进入,“之前做过一个村庄博客,离开时我交给村委会的工作人员打理,但真的很不放心。”
“渴望高素质人才”
大学生村官有着较强的信息技术能力,借这个群体来实现农村信息化建设是政府推出村官政策的初衷之一。凭借较高的文化素质,他们已成为新农村建设不可或缺的有力队伍。和记者采访的8名大学生村官一样,越来越多的大学生村官把信息化致富,强化村民的信息化意识当成重要工作。
在这个过程中,他们遇到的烦恼可不少。村民买得起电脑,但不会用,也没有用的意识,即使少数人会用,也是玩游戏消遣。这是受访的大学生村官遇到的最普遍困难,更为深层的问题是:人才匮乏。
“我们还有很多其他工作要做,所以并不能全身心投到网站建设中。”冀东文艺网迟迟无法上线,王莹虽然着急,却分身乏术。未来倘若冀东文艺网能够上线,她也不能保证能投入很多时间。事实上,“我们之前帮助过村民在淘宝上卖特产,但后来没时间打理,最后便不了了之了”。
缺人,信息化作用发挥不起来;信息化作用发挥后,缺人情况也随之加剧。“我们非常渴望高学历人才加入我们。”赵钢钥表示。虽然他所在的村子信息化程度不是很高,但“发展速度还是很快”。现在,村子有两个村官,但是忙起来时,人手还是不足。
培训村民,让他们成为后备力量,这原本是不少大学生村官设想的解决人才匮乏问题的办法。“这种义务劳动,没有薪酬,谁愿意做?”江苏省扬中市三茅镇明华村的村官吴禾青认为这根本行不通。
她建立明华村网站,对外宣传推广明华村,当初也曾想过培训五六个村民,让他们帮助维持网站,但如今网站维持依然只有她一人。虽然一直强调“不要紧”,但她仍忍不住流露一丝苦闷:“作为村里的信息采集员、网络建设员、网站管理员,我时刻不敢松懈。”
受编制限制,并不是所有村官都能留在乡镇、农村。如果保证信息化持续进行,大部分大学生村官离开时都会思考这个问题。“我和村委会的工作人员交接好了,过阵子我们村就会有两个大学生村官进来,接替我的工作。”虽然离开,但郭莉丽很放心把自己策划的项目交给村委会。付沛沛却不放心:“我们村除了我之外,还有一名村官,他是2009年过来的。如果村官期满后无法续签,那等他任期也满后,我们这里就没有村官了。”付沛沛表示,村委会的工作人员大多不会电脑,如果他们离开,之前创办的网站可能就荒废了……
记者手记
农村信息化需持续输入人才
不可否认,有些大学生选择成为村官是为了躲避强大的就业压力,但是对于正在进行的农村信息化来说,不失为一件好事。作为农村信息化的主导力量,大学生村官可以优化农村知识结构,提高农业科技水平,加快新农村的建设速度。
大学生担任村官,村里实现了把“人”引进来的第一步,后面紧跟着的是,如何把“智”引进来,如何创造出合理机制,让他们在深刻了解农村现状之后,激励出更多民生智慧。
在记者采访中,不少大学生村官负责全村的信息化工作,而这并不仅是他们全部的工作,造成大部分村官分身乏术。
此外,不少地方不接受大学生村官续签,这些地方有的却没有新的村官进入,造成农村信息化进程出现断裂,而有的即使有新的村官进入,也是三年一轮回。如此往复,不断引进的大学生村官来一拨,走一拨,对农村信息化的影响力大打折扣。
农村信息化需要可持续发展,持续的人才输入是关键。
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