浙江龙湾大学生村官到机关挂职促进队伍建设
为进一步提高农村基层干部工作能力,加快推进新农村建设步伐,近年来,龙湾区创新大学生村官和农村干部学习培养方式,积极选派大学生村官和农村干部到区属机关部门挂职锻炼。2008年至今,累计选派了14批112人到21个区属机关部门挂职,反响良好。
明确挂职对象。全区大学生村官、各行政村两委主要干部和年轻后备干部均可申请到区属机关部门挂职锻炼。大学生村官原则上要求在三年合同期内要参加一次挂职锻炼,具体计划由区委组织部安排。农村干部挂职锻炼由各镇党委、街道党工委按照镇(街道)、村的年度工作计划,并根据村干部的意愿和特点拟定村干部挂职名单,上报区委组织部后统一安排。每期安排2-5人,每期挂职时间为1个月。
明确挂职目的。通过挂职锻炼的形式,让大学生村官和农村干部与区属机关同志一同工作、一同学习,提高他们的素质;通过挂职锻炼的形式,将大学生村官和农村干部安置在机关部门工作并赋予作风监督的职责,促进机关干部作风的转变;通过挂职锻炼的形式,让大学生村官和农村干部直接参与机关部门的运作,形成换位思考的工作方法,提高村级化解自身矛盾的能力。
明确挂职任务。一是任职一个岗位。按需、因人定岗挂职。参加挂职锻炼的大学生村官和农村干部均落实各部门一个科室。二是开展一次调研。重点开展以“维护农村和谐稳定,加快新农村建设”为主题的调研活动。通过调研,使挂职大学生村官和农村干部进一步理清本村的发展思路。三是学好一套规章。即学好有关村级民主管理规范化方面的规章制度。通过学习,使挂职大学生村官和农村干部成为村级民主管理规范化建设的带头人。四是撰写一篇体会。挂职人员对挂职期间的工作进行全面梳理,总结在区属机关部门挂职取得的成果、经验和体会。五是做出一个评价。要求挂职人员充分发挥对区属机关干部作风监督的作用,根据挂职期间自己的所见、所闻、所思、所想,对机关干部的作风建设问题予以客观评价。
明确工作措施。一是岗前辅导。组织部负责对每期确定的挂职锻炼大学生村官和农村干部集中进行一次岗前培训、动员,就有关政策法规和机关工作制度等进行系统学习。二是挂职指导。由区属机关部门确定一名班子成员和挂职所在科室主要负责人与挂职人员结对,担任挂职人员的“导师”,具体负责对挂职人员进行学习辅导,指导挂职人员制定挂职计划、完成“五个一”任务等工作。三是总结提高。参加挂职人员对照制定好的挂职计划开展活动,在挂职结束后,撰写好体会(书面小结)报区委组织部备案。四是考勤考核。机关部门对挂职人员与机关干部一同考勤、一同安排参加有关会议或集体学习,对每名挂职锻炼人员建立个人档案,如实记录挂职锻炼期间的综合表现。根据挂职人员的工作任务完成情况及出勤等情况对挂职人员进行客观全面地鉴定,提出考核意见。(龙湾组织部)
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