大学生村官流失现象严重

　　2008年，我国启动“一村一名大学生村官”计划。至2011年底，全国在岗大学生村官数量已经高达21万人，与此同时，这一群体的政治地位也不断提高。今年有4名大学生村官首次成为了十八大代表。

　　但近年来，大学生村官“下不去”、“待不住”的现象也颇为严重。统计显示，四川省先后选派8600多名大学毕业生到村(社区)工作，但现仍在村(社区)工作的不足3000人，任村(社区)干部的不足500人，流失率达70%以上。

　　意见明确大学生村官上升渠道

　　针对这一现象，6部门近日下发的《意见》提出，要确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动。因此，要加大政策倾斜力度，鼓励大学生村官留村任职。任满1个聘期、当选村“两委”副职及以上职务、考核称职以上的大学生村官，可参加面向优秀村干部的乡镇公务员定向考录，录用比例一般应达到从优秀村干部中定向考录乡镇公务员总数的70%以上。此外，任满2个聘期、当选并担任村“两委”副职及以上职务满一届、考核称职以上的，经省(区、市)组织人事部门批准，可采取考核招聘的方式聘用为乡镇事业单位工作人员，根据工作需要可继续留村工作。

　　《意见》还要求，在县(市、区)、乡镇事业单位公开招聘中优先聘用大学生村官，逐步提高面向大学生村官考录公务员、招聘事业单位工作人员的比例。经过3至5年，面向大学生村官定向考录公务员的比例一般应达到当年公务员录用计划的15%左右，其中定向考录乡镇公务员的比例一般应达到30%；除实行职业资格准入和专业限制的岗位之外，县(市、区)、乡镇事业单位从大学生村官中招聘工作人员一般应达到当年事业单位工作人员公开招聘岗位数量的30%左右。

　　2015年一半行政村配备大学生村官

　　《意见》同时提出，到2015年，全国有一半左右的行政村配备大学生村官。大学生村官到村任职第一年，一般担任村党组织书记助理或村委会主任助理。从第二年开始，考核称职、符合任职条件的，原则上应担任村“两委”委员或以上职务并明确分工，3—5年后，平均每个乡镇有2名左右大学生村官担任村“两委”正职，尤其是村党组织书记。每个乡镇至少有1名党政领导班子成员有大学生村官工作经历，每个县(市、区)至少有3至5名部门领导班子成员有大学生村官工作经历。