李兰委员接受人民网记者采访 李东风摄

　　 “要将大学生村官政策作为国家重要的人才战略，结合各地区总体人才战略以及各地区的经济发展水平，提高政策的科学性、时效性和针对性。”今天，全国政协委员、民建中央常委李兰在接受记者采访时表示，2008年开始的大学生村官政策，连接起城市与农村的人才桥梁，推动了农村各项事业建设的快速发展，但仍有缺乏为大学生提供学习交流机会、大学生村官在岗位上不能最大效率发挥作用等情况，应对大学生村官进行更完善的评估、考核、培养、在岗跟踪调查、引导再就业等，让大学生村官真正成为中国重要的人才储备库，促进社会、特别是农村的稳定和谐。

　　李兰委员表示：2008年中央提出“在全国范围内开展选聘高校毕业生到村任职工作”，2011年底各地就累计选聘大学生村官22.3万名，目前，还有21万多名在岗工作。大学生村官岗位的设立，客观上确实改善了基层组织人员结构、增强了基层人才活力，推动了农村经济和农村文化建设的快速发展，增加了青年人才储备，缓解了部分大学生就业压力，为大学生的社会实践及创业提供了平台。但现行的大学生村官政策既存在“先天不足”，同时在执行中也产生了诸多问题。

　　李兰认为，大学生村官政策的“先天不足”表现在三个方面。第一是部分地方对大学生村官政策的长远意义理解不深刻，简单的将这一政策的目标理解为缓解大学生就业压力，影响了大学生村官政策的长久性，违背了政策初衷。其次是大学生村官身份尴尬，“非官非农”、“非公务员非村委会成员”，使大学生村官在待遇保障、晋升途径、在村内事务发挥作用等方面都受到诸多限制。第三是大学生村官的岗位职责模糊，“哪里需要去哪里”，甚至有些在村级、乡镇级两边任职，影响大学生村官在村里深入发挥作用。

　　大学生村官政策在执行方面也存在问题。第一是选录标准不严格，大学生村官的选录标准未充分考虑专业对口、是否适合农村工作等因素，导致录取方与被录取者的需求不匹配，既影响了对大学生村官的任用，也影响大学生村官的工作积极性与工作成效。第二是培训交流不到位，培训内容多为帮助其了解农村情况，缺乏长期、系统、有针对性的专业培训和互动交流机制。

　　除此之外，大学生村官自身也存在问题，报考动机复杂、自我认识不足、对前景不确定、能力素质与实际需求差距较大，也是影响大学生村官政策实行效果的原因。

　　李兰提出，应将大学生村官政策作为国家重要的人才战略，结合各地区总体人才战略以及各地区的经济发展水平，提高政策的科学性、时效性和针对性。分阶段逐步细化政策，在大学生村官身份、考核评价、优惠政策、退出机制等进行充分调研，听取多方面意见，提高政策的可执行性和有效性。并对大学生村官设立专门管理服务机构，避免由各地组织、人保、教育等部门多头领导、责任不清情况出现。

　　李兰认为，完善大学生村官政策，还应充分发挥创新机制，作一次全国调研工作，总结各地各级经验与教训，探索大学生村官政策在新形势下的发展方向和实现路径。针对大学生村官群体进行有计划、有规律的调查研究，全面、科学、及时的反映政策实施情况及效果，反映大学生村官群体的状况，给政策制定、创新与完善提供依据。

　　另外，还应为大学生村官创造良好的外部环境，加强大学生村官群体的交流与培训；借助网络及新媒体技术，鼓励和组织不同发展程度地区间，特别是有帮扶关系的地区间的大学生村官相互交流学习；组织有地域性、针对性、实用性的专业培训班，完善大学生村官的评估考核体系，构建科学、系统的培养机制；提高准入门槛，严格选录标准，鼓励原籍地或本地生源的毕业生积极参与村官选聘。

　　在此基础上，再完善大学生村官的在岗跟踪，明确大学生村官岗位职责进行评估及考核等，借助网络、手机等新媒体技术实现对大学生村官的联系、培训、管理、服务及信息追踪，建立工作导师制，帮助大学生村官尽快熟悉情况，融入农村工作。完善“双向选择”制，解决任职期满的大学生村官的“出路”问题，引导他们走入社会再就业，让大学生村官优胜劣汰，能沉下去的大学生村官大有可为，真正起到国家人才储备的作用，促进社会管理工作的平稳健康发展。