大学生村官全国人大代表谈农村基层工作体会

来源:南方农村报 作者:叶香玲
  在十二届全国人大一次会议上,11名大学生村官代表第一次走进了人民大会堂。其中,广东有3位,且全部是“巾帼英雄”——增城市石滩镇沙头村党支部副书记冼润霞、乳源县东坪镇汤盆村村主任助理赵雪芳、揭西县凤江镇凤北村村主任助理王玲娜。三人不约而同地将目光聚焦在“三农”发展上。全国“两会”期间,她们接受了南方农村报记者的采访。

  当村官

  难免会受些委屈

  扎根基层、接受锻炼,是3位大学生选择做村官的共同初衷。

  今年29岁的冼润霞2008年毕业于广东教育学院,学的是电子信息专业。大学毕业在银行工作半年后,她决定去做村官。冼润霞告诉南方农村报记者,“我是在农村长大的,对家乡有一种情结。”她说,让其下定决心的是读大学期间的一次难忘经历。有一次冼润霞从家返校,那天下着大雨,村里7公里的泥土路坑坑洼洼、泥泞难行,加上村里没通公交车,眼看就要耽误回校上课。最终,冼润霞挤上了一辆校车,同一群小学生一起颠簸着出了村。“那时,我就下定决心,有机会一定要回到农村做点事,能做多少就做多少。”冼润霞说。

  2011年,赵雪芳毕业于湖南民族职业学院。学初等教育专业的她,临毕业前半年回到家乡小学当实习老师。“我也想回到家乡做出点什么。”她说。毕业后,赵雪芳选择了回村“从政”。

  王玲娜2010年7月毕业于广州康大职业技术学院,学的是电子商务。当年9月,通过考试,她成为一名村主任助理。

  推进新农保、新农合,开展计生工作,处理林权纠纷,建设农家书屋,劝架,写报告……冼润霞向记者列举了日常要做的十几项工作。基层工作繁杂是3名大学生村官共同的履职感言。

  每天早上,赵雪芳从镇上骑车4公里到村委会,协助村主任处理文件,写申请,递报告,还经常要挨家挨户走访、做调查。“村委会是社会矛盾调处的第一站,村民一有纠纷解决不了,首先找的就是村干部。”

  “农村工作难做,但是做起来也很开心。”冼润霞笑着说,在企业工作,工资高点,上下班也准时,但成就感没有在农村工作实在,“以前有些农民不会用电脑,现在很多人都会用了。”

  赵雪芳说,“在农村工作难免受些委屈,有时村民不理解,对村干部有误会,态度不好,不过想一想也可以理解。”

  “农村人都比较淳朴,只要能够帮到他们,他们会从内心感谢你。”王玲娜说。

  做代表

  婚礼上获悉当选

  2013年1月31日,冼润霞携手男友走入婚姻殿堂。也就是在婚礼现场,她得知自己当选为第十二届全国人大代表。“可谓双喜临门。”冼润霞说。

  对于人大代表身上肩负的责任,冼润霞等3人十分清楚。此次赴京,她们都带来了各自精心打磨的建议。

  “完善新农合制度,加快治理农村水污染”——这是冼润霞在3月6日下午的广东代表团开放日上发言的主题,也是她此次参会重点关注的问题。她说,建议像城镇居民社保卡一样,也向参合农民发放一卡通,同时拓宽报销面,提高报销比例,实行就医实时报销,取消先垫付后报销的做法,尽快实现省内乃至全国统筹。谈到农村水污染,冼润霞说,“我们村有一条小溪,20年前里面一下雨就有鱼抓,可是现在被污染的溪水臭味扑鼻,别说抓鱼,人都不敢走到溪边。”她呼吁,社会各界应该对农村水污染问题予以更多关注。

  赵雪芳是广东省唯一一名少数民族女性全国人大代表。此次,她带来了两份建议,一份是《关于加大对广东生态发展区特别是少数民族生态地区扶持力度的建议》,另一份是《关于比照西部大开发政策扶持广东少数民族地区加快发展的建议》。赵雪芳说,乳源、连南、连山3个少数民族自治县在发展政策、资金等方面与其他非民族地区并无明显差异,这种状况应该改变。

  来北京之前,王玲娜在村里做了一些调研。她告诉南方农村报记者,农民最关心的还是增收问题,“我们村村民收入主要来自农业和手工业,下一步我将考虑如何将手工业规模化,通过以工带农的形式增加农民收入。”

  谈未来

  没想一直做下去

  统计显示,截至2012年,全国在岗大学生村官达21.2万人。在与其他大学生村官的交流中,冼润霞也深深体会到了这个群体所面临的普遍困境,“主要涉及身份认同、工资待遇、未来出路三个方面。”冼润霞说,加上国家每年1万元补贴,算下来她每个月的工资只有2000多元,“在广州,这个收入水平不算高。”

  赵雪芳的月收入比冼润霞要低500元。“如果不算国家补贴,每个月只有760元。”她说,因为生活比较拮据,自己一直没有钱给家里,“由于待遇低,大学生当村官的热情也在降低,我们这里今年本来要招60多名大学生村官,但是报名的才40多人。”

  “大学生村官应该是一个长远的人才培养计划,但是如果下去容易上来难,对年轻人的吸引力便会降低。”冼润霞说,很多大学生村官都将到事业单位或政府部门工作作为目标,虽然在报考公务员时有优惠政策,但随着考试竞争越来越激烈,这种优势也在减弱。

  去年,作为大学生村官,冼润霞3年服务期满,她选择了续签。目前,她正在职学习行政管理,即将毕业。谈到未来,冼润霞坦言,她从来不后悔做一名大学生村官,“但也没有想要一直做下去,这个平台毕竟有限,很多问题凭村官一己之力是无法解决的。”她说,希望能有更大平台为农村做更多事情。

  赵雪芳也将大学生村官服务协议续签了一年,并正在当地电大学习法学。与冼润霞不同,续签协议期满后,她打算留在村里发展种养,带动村民致富。王玲娜告诉南方农村报记者,她已经做好了在村里扎根的准备。

  对于那些有意当村官的大学生,冼润霞说,当村官的确能锻炼人,但一定要做好心理准备,“把心态放平,身子放低,大学生到了村里就是‘小学生’,什么都要从头学起。”