什么样的大学生村官更受组织部门亲睐
考公务员、进事业编究竟是不是大学生村官的最佳出路?什么样的大学生村官更受组织部门官员亲睐?地市一级组织部门有什么最新方法考核大学生村官工作?村官在农村干得好不好组织部门究竟如何了解?
9月3日,在由淮海工学院江苏省大学生村官研究所主办的大学生村官工作研讨会上,江苏各地组织部门分管大学生村官工作的官员就上述大学生村官最为关心、又颇为敏感的话题接受中国青年报记者专访,畅谈组织部门如何挖掘、培养有潜力的大学生村官。
今天考上公务员的,明天可能给留在乡镇的同学“打工”
说起大学生村官考公务员,盐城市委组织部干部一处副科长朱建丝毫没有表现出不满或是反对,她对村官们在现实情况下做出的这种选择表示理解,同时,她告诉记者,虽然可能有违当初招录大学生村官的初衷,但组织部门还是会积极帮助那些想考公的村官们争取政策和编制。
近年来,有关应届毕业生把“大学生村官”岗位当做考公务员和进事业编跳板的讨论一直不绝于耳。一方面,地方组织部门希望把优秀的青年人才留在基层、留在农村,另一方面,由于“定向招录”或“直接进编”等政策优待,使得村官招录“变了味儿”,一部分毕业后未能如愿进入公务员队伍的大学生采取“曲线救国”的策略,迂回进入了大学生村官队伍中。
“这样的人并不少见,我见过的不少大学生村官都把考公务员作为终极目标。”朱建告诉记者,的确有一部分人走“大学生村官路线”进入公务员队伍,但这些人选择的“成长路径”并非最佳,他们也未必就是大学生村官中的佼佼者。
朱建印象中,2007年有个一心留在农村发展的南京农业大学应届生来到盐城射阳县当大学生村官,他把学校资源和当地种植大户的需求结合起来,在村里做得风生水起。
这个令组织部官员印象深刻的孩子,后来当上了村党支部书记、副镇长,又过了两年当上了团县委书记,半年后即转岗担任镇长一职,“5年时间,当上镇长。他的成长速度,远比那些没干多久就去考公务员的孩子快很多。”
朱建介绍,这两年,盐城市委组织部花大力气搞“村两委正职工程”,意在将一批有作为的大学生村官推上“一把手”岗位进行锻炼,这批人未来将成为乡镇副科级岗位的候选人。
徐州市委组织部干部一处的副科长任明伟预言,不久的将来,可能会出现这样的情况——今天看来出路很好、考上公务员的人,工作两年后发现,自己所在的处室或乡镇新来的一把手,竟然是和自己同年当上大学生村官的同学。
而后者,正是当年那个傻乎乎地选择留在农村发展的“笨孩子”。据悉,徐州的大学生村官中,目前已有2人担任镇长,58人任副镇长,约80人任村两委正职。
“这些人才是经组织部门考察,在大学生村官任职期间,最优秀的一批人。”任明伟说,徐州目前有几个区县,自从2010年第一届大学生村官任期满后,就再没向社会招聘过公务员,相当大一批大学生村官都进入了徐州的公务员队伍,“那些考公的村官,我们也全力支持,他们总比那些对农村没感情、不踏实、不熟悉情况的应届生要实用些。”
组织部门有办法找到那些“埋头苦读、不问村务”的人,即便考上公务员,也不得重用
记者了解到,徐州是江苏省内对大学生村官考公支持力度最大的一个地级市。这里每年拿出50个公务员岗位,50个事业单位编制,针对聘任期满的大学生村官群体定向考录。
极度优惠的政策之下,总是不乏投机取巧者。“肯定会有个别平时‘埋头苦读,不问村务’的人占到便宜,通过定向考录进入公务员队伍。”任明伟告诉记者,尽管在笔试阶段,组织部门刻意设计了市级、省级优秀村官加分环节,但仅凭两分到三分的加分,并不能有效剔除那些“平时不怎么给村里干活”的村官,“我们是市一级组织部门,具体到某一个村官平时是不是在村里,也没办法亲自查实。”
最近一个月,市委组织部正在试用一款专为解决上述问题而开发的“大学生村官管理系统”软件。在这个系统上,徐州市每一名大学生村官都有一个自己的端口,上传自己每天的工作动态。
大学生村官上传的内容,市级、县级、乡镇级的组织部门官员都能随时查阅,“到考核的时候,我就随便抽取某一段时间他自述的工作内容,去找镇、村干部和村民代表核实,这件事儿他究竟办没办好。”
任明伟说,这个系统将有效杜绝两个问题——一是镇、村干部在组织考察大学生村官时“不愿做坏人”的问题,二是凡事都由乡镇组织委员一人“说了算”的问题。
任明伟介绍,在大学生村官任期内经组织部门考核不甚理想的人,即便考上公务员岗位,将来可能也不会得到重用。
在宿迁,宿迁市委组织部综干处处长张大江也在为“有效考核”大学生村官的事儿想办法。与徐州相比,宿迁对于大学生村官的提拔力度似乎更大,这里的大学生村官中出了4名副处级干部,7名正科级和67名副科级干部。
随之而来的问题是,组织部门以什么为依据提拔任用大学生村官?
张大江说,提拔大学生村官,最主要的指标有两个。一是实绩突出,二是群众认可。其中“实绩突出”一项主要包括创业致富和为民服务两个指标,而“群众认可”则主要靠组织部门调研走访。
“实绩好办,一查就知道了;群众认可,要挨家挨户去问。”张大江介绍,宿迁市委组织部有一种“暗访模式”,即组织部官员直接杀到村委会,从全村名单中随机抽取几户老党员、留守儿童、特困户家庭进行走访,到村民家,主要问3个问题——认不认识这个大学生村官?怎么认识的?这个村官有没有给你家办过什么事?
张大江告诉记者,宿迁市委组织部近来正与相关部门商议,拟针对聘用满两期、至少有一期考核“优秀”的大学生村官出台“直接进事业编”的政策,“给一个事业编,但工作还是在村里。”
组织部官员对什么样的大学生村官评价高
采访中,记者发现,每一名组织部官员在“秉公办事”的表象背后,都有自己的真性情,在他们各自的评价尺度中,都有自己“特别欣赏”和“不太喜欢”的大学生村官。
盐城市建湖县委组织部科长丁庆梅眼中,那个已经当上乡镇统战委员、却偏要留在农村工作的城里姑娘小吕格外有魅力,“她未来的发展空间,我现在就能预见到,肯定很好。”
盐城市区姑娘小吕是2009年到建湖县A居委会当村官的,一年后,小吕即以超高票数当选居委会党总支书记。2012年,这个原本在全县综合排名垫底的社区,排名上升至中上游。
这一年,小吕通过公推公选被提拔为乡镇党委统战委员,分管统战和农业工作。很多人劝她辞了村里的工作,专心到镇上“当领导”,她却执意要兼任农村工作,“我还可以为村里做点事。”
“这个女孩不容易,从城里到农村,特别吃苦耐劳,从来没跟我说过苦。只谈怎么发展。”丁庆梅毫不掩饰对这个女孩的喜爱。
在苏州,大学生村官入职推介会上,市委组织部组织处副处长杨帆给在座的乡镇领导“打预防针”,“不要报太大的期望,如果他们(大学生村官)一心要走,也没什么好阻拦的。我们要有这样的气度。”
杨帆告诉记者,苏州的大学生村官中,有三分之一的尖子,三分之一的中坚力量,还有三分之一“混日子”的。其中的中坚力量,是组织部门目前正想办法极力争取的,“我挺重视这一拨人的,他们有上进心,想做事,应该好好培养。”
前段时间,徐州市委组织部干部任明伟接到一名北大应届毕业生打来的电话,对方向他咨询徐州大学生村官招录事宜。任明伟心里一阵暗喜,“我挺想要他的,很优秀。”
但当对方表明了想来徐州做大学生村官的原因后,任明伟愣住了,“他说他查了一下,整个江苏只有徐州还没有北大毕业的大学生村官,所以想来。有点投机取巧的意思,好像他如果成为徐州唯一一个北大的大学生村官,我们就一定要培养似的。”
此前,毕业于北京大学、清华大学的大学生村官在全国各地受到重用,尤其是江苏省会南京提拔一名生于1988年的清华毕业生到正处级岗位引起舆论广泛关注。
对此,任明伟说,“一个地级市,2000多名大学生村官,凭什么提拔某个人?绝不能仅仅因为他是名校生就培养、提拔他,要有充分依据。”他建议那些抱着名校文聘,期待“优待”的大学生尽早摒弃幼稚的想法,“不会因为你是名校的,就有特别优待。”
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