社会科学文献出版社日前在京发布的《就业蓝皮书：2009年中国大学生就业报告》显示，2008届大学毕业生毕业半年后的就业率约为86％，比起2007届大学毕业生半年后就业率下降了2个百分点。

　　毕业生就业政策体系基本形成

　　其实针对高校毕业生就业，我国已基本形成了毕业生就业政策体系。今年，国务院办公厅下发《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》，有关部门据此出台了15个配套政策文件，包括到中西部基层的学费和助学贷款代偿、统筹实施大学生下基层项目、实施2009年“三支一扶”、“农村教师特岗计划”、“大学生志愿服务西部计划”、“选聘高校毕业生到村任职”等计划，初步形成了促进高校毕业生就业的一整套政策措施。

　　村官作为这个政策体系中的重要一环，在缓解就业问题压力上发挥了一定的作用。据统计，自2006年开始招收高校毕业生到农村任职以来，北京市的村官招收工作已经有所成熟，陆续招收大学生“村官”共计8000名，不仅为农村输入了大量的高级人才，也为解决高校毕业生就业贡献了不小的力量。首批村官也将于今年的7月份正式结束聘任合同。第一批任期期满的大学生村官选择和去向在哪里？在金融危机的背景下，这个问题更加引人瞩目。

　　村官解读政府措施

　　据北京市委组织部和北京市人力资源和社会保障局介绍，北京市已初步为今年将“卸任”的第一批大学生“村官”谋划七条“出路”：第一，每个乡镇增加专项事业编制，用于选拔优秀“村官”。第二，从合同期满的大学生“村官”中，选拔优秀“村官”续聘，条件成熟时，进入村“两委”班子。第三，在鼓励“村官”报考中央国家机关公务员和北京市面向应届毕业生录用公务员考试的基础上，再拿出一定数量的基层公务员岗位，面向合同期满大学生“村官”定向招录。第四，选拔符合条件的“村官”直接进社区工作。第五，鼓励企业招用合同期满“村官”。第六，支持“村官”自主创业。第七，各区县和各企事业单位积极挖掘就业资源，努力为合同期满大学生“村官”提供工作岗位。同时，大学生“村官”报考研究生总分可以增加10分。

　　对于这些“出路”，还在聘任期的村官们是怎么看的呢？记者采访了通州区王各庄的村官彭凌（化名）。

　　来到王各庄的时候，他正坐在电脑前忙着整理乡村活动资料。他告诉记者，他所担任的职务是村书记助理，这段时间他们正忙着乡镇的拆迁工作，这项工作主要是对一些违法违章建筑的拆除。

　　这一年里，彭凌每天往返于派出所和村委会办公室，在努力做好本职工作的同时，他还积极为村民谋福利。在今年暑假，他策划了同其他村官联合为村民的小孩举办了一个“暑期课业补习班”……彭凌告诉记者，这么做无非就是想实现自己的价值。

　　然而，摆在彭凌他们面前更为现实的是，两年后聘任合同期满的去向问题。彭凌微微叹了口气，忧心忡忡地说：“我们中的大多数人都对期满后的去向感到迷茫，而今年的七月份正好是北京市首批村官的聘期结束之时，我们也将关注这批06村官年的去向动态，相信这批村官的去向情况会给我们两年后的选择给予指导性、实质性的帮助”，他接着说，“我们中的一部分人打算考公务员；一部分人准备报社区工作者，据说只要报名，都能被顺利录取；一部分人准备自己找工作，而我自己也准备考公务员，平时会经常上一些村官论坛来及时了解村官动态；另外，村官可以继续留任，它分为两种：一是村官续聘，二是被选举为两委班子。但留任的可能性很低，因为名额很有限，续聘就显得极其困难……”对于北京市给出的这七条措施，彭凌表示，这七项政策尽管对村官有所帮助，如“政府组织专门招村官的企业招聘会”等，但并不能够很好地缓解甚至是解决村官们对未来的迷茫，因为他觉得规定实在是太宽泛了。

　　关键是本人要自强

　　即将“卸任”的村官们现在的状况如何呢？记者采访了同在通州区马驹桥镇的首批村官蒋文超（化名）。

　　他是06年7月1号来到通州区当村官的，而今年的6月30号，他的聘任就到期了。他告诉记者，去年的11月份他就考上了北京市的公务员，那时候已经确定了去向，所以七项政策并没有帮到他。但是，他接着说道：“我们镇的一批村官，尤其是非北京生源的，都是来自政法、北二外、北工大、林大等名牌大学，有3个人利用政策的帮助考上了公务员，还有三个跟村里续签，两个考研的人当中有一个通过加分政策上了分数线，而具体录取情况并不清楚。另外，还有一部分的人报了社区工作者的职位了。然而，到目前为止，还是有近一半的人没有着落。”

　　对于村官转行再就业的这一点上，蒋文超表示了自己的看法：“尽管政府出台了相应的政策，但是许多企业运营的根本目的是要追求效益的，他们需要的员工肯定是要为企业创造效益的，而村官的经历往往不会被这样的企业所认可。因此，转行对村官是非常不利的。这些前来招聘的企业所能提供的也就可能而局限在公益性职位的提供上了，所以，政策虽然给予了村官帮助，但最后的关键还是回到了村官们是否进行了提前准备和提升自身能力的问题上了”。

　　另外，据他了解，每个区的政策都有所不同，大兴区就出台的一些政策扶持创业村官，如资金、技术、税收优惠等措施，帮助了一小部分村官进行创业。

　　在致电北京市人力资源和社会保障局之后，记者了解到，此次面向06年大学生“卸任”村官公务员的面试工作于今年6月中旬进行，由各市级招录机关、各区县公务员主管部门统一负责组织实施。因此，相关去向的情况还没有准确的数据发布。