中组部陈向群:选大学生村官有战略意义

来源:南方都市报 作者:陈志刚 黎诚

 村官在农村产业转型发展的过程中发挥着重要作用,“推进大学生村官工作不是为了解决大学生就业的权宜之计,而是为了培养基层后续人才,具有战略意义。”

  “推进大学生村官工作不是为了解决大学生就业的权宜之计,而是为了培养基层后续人才,具有战略意义。”昨日,中组部部务委员兼组织二局局长陈向群在考察南海大学生村官工作后,做出上述表示。随后在叠北村,陈向群和10位广东省内大学生村官召开了座谈会,佛山市委书记陈云贤亦与会。 

  “5个拍档,3个是大学生村官” 

  陈向群一行参观了桂城平东村和叠北村的集体经济发展情况。在平东村参观玉石加工厂时,陈向群询问起一位玉石雕刻师得知,其年收入有十多万元,陈向群连连赞好。 

  十年前省委党校本科毕业的大学生村官、平东村党总支书记梁锡棋介绍,依托玉器产业,平东村村民就业率高达90%以上。去年该村的工业总产值约为9.32亿元,村、组两级集体经济收入超过5000万元。

  梁锡棋称,在发展的过程中,大学生村官们发挥了重要作用。“我在村里的5个拍档,有3个都是大学生村官。” 

  在叠北村,10位广东省内大学生村官参加了座谈会。会后,陈向群表示,大学生村官在农村产业转型发展的过程中发挥着重要作用,农村基层特别需要有专业、有想法的大学生村官,而基层也能提供给大学生村官广阔的舞台,“推进大学生村官工作不是为了解决大学生就业的权宜之计,而是为了培养基层后续人才,具有战略意义。” 

  43.8亿资产需要专业人士打理 

  2009年南海农村村组两级可支配收入是43.8亿。有本地观察人士指出,南海农村集体资产庞大,正处于向城市化转型的阶段,发展大学生村官是应时所需。 

  “如此庞大的集体资产,需要有好的管理者,这是经济转型、社会管理和服务的要求。”该人士指出,南海现在共有约10万份农村集体经济合同,标的160亿,现在都是要求台账管理、信息化管理。 

  “像以前六七十岁的老村官,一张烟盒纸写几个字就是一份合同的时代已经过去了。”他说,如果不懂票据、财务,是无法管理这么多合同的。 

  按照南海区探索南海农村“六个转变”的改革思路,未来南海农村基层组织将形成党总支部、村委会、集体经济组织、社区政务服务中心和财务管理中心“五驾马车”并驾齐驱的格局,这需要更多有专业素养的大学生投入到农村事业中来。 

  而多位大学生村官均表示,提升待遇和晋升空间、以及交流学习的平台,将更有助于大学生村官扎根农村,服务南海。 

  人物谱 

  平东村党总支书记梁锡棋(38岁,省委党校本科,现代企业管理专业) 

  丹灶镇石联村党总支委邓玉欢(25岁,广东工业大学本科,会计专业) 

  西樵镇太平村党支部书记李润来(38岁,南海成人教育学院大专,工商经济管理专业) 

  数据 

  近3年来,南海从7300多名应试者中共择优选聘了363名大学生到村任职。 

  目前,南海全区农村后备干部总数338人,大专以上学历占94.4%,平均年龄28岁。到2014年,南海全区村“两委”干部大专以上学历将达70%,平均年龄降至41岁;到2017年,全区村“两委”干部大专以上学历达80%,平均年龄降为40岁。 

  村官心声 

  工作 

  如何克服村民对集体分红的依赖性,不养懒人?我们村去年的收入是6800万,但我们从来不以分红作为衡量幸福指数的标准,而是希望人人有事做,人人能创业,我们现在村民的就业率在90%以上。 

  ———梁锡棋 

  现在太平村一方面发展特色农业,并通过建立城区批发销售市场为农民搭建平台;一方面发展纺织工业,吸引外来投资,解决当地农民的就业问题;再就是发展城区商业。 

  ———李润来 

  专业 

  我学的是现代企业管理,对治理农村很有用处,因为以后将政社分离,农村集体经济的发展,就是企业化的发展,学习这个专业,对资产管理、招商引资都有了更深的了解,跟一些高层次的投资商打交道,也更有底气。 

  ———梁锡棋 

  我的专业是会计,在村里做出纳,还是有用武之地的。我发现一些村民总会怀疑有贪污等行为,我用所学去让财务公开、透明、阳光,他们就会减少这方面的疑虑。

  ———邓玉欢 

  融入 

  融入农村,靠虚心,靠实干,靠成绩。你让村民感到荷包、环境、配套的变化,比说什么都管用。 

  农村工作,可能村民最不服你“管”的心态,那些人很多都是村里的长辈,你硬邦邦地说,人家一句“你懂什么”,真是下不来台的。 

  ———邓玉欢

  在农村的锻炼对人的发展是综合型,这点就足以让人愿意留下来。但农村工作较复杂,在农村开展工作,我觉得最重要的是有胆识和待人接物的方法。

  ———李润来 

  晋升 

  希望政府能为村官提供晋升机制,能提高其待遇,并提升其对农村的热情。要想办法让其扎根农村,不是一年半载就跑了。 

  ———梁锡棋 

  希望能给大学生村官对外交流的平台,提升知识面和工作经验。另外,也希望领导能重视大学生村官,了解大学生村官的想法,帮助他们度过适应期。 

  ———邓玉欢 

  专家点评 

  农村五驾马车齐驱 大学生有用武之地 

  现在全国每年约600万大学生毕业,相当一部分难以找到工作,所以推行大学生村官战略对于破解大学生就业难的问题是很有帮助的。这可以让文化专业素质较高的大学生,去到社会经济发展的第一线,促进其发展。这对于基层农村管理层知识结构的优化、农村人员素质提升、农村城市化都有积极的推动作用。农村城市化了,整个城市化的进程就前进了一大步。 

  南海要形成村党总支、村委会、农村集体经济组织、行政服务中心、财务管理中心五驾马车并驾齐驱的农村新格局,这对大学生来说,机会很大,比如经济管理、行政管理、财会等专业的大学生,在南海农村的用武之地会越来越大。 

  农村经济总量越大,越需要专业的人才来管理,也越需要专业的孵化。如果机制发展得好,通过几年甚至更长一点时间,在集体资产那么庞大的一个农村,完全是有希望培养出较高水平的职业经理人的。 

  大学生回到农村后,政府也应该在制度上给予其成长、提升的保障。比如现在公务员考试,会拿出一部分名额给优秀的大学生村官,真正出色的,甚至能考上中央部委。给予他们合理的成长和提升空间及渠道,是决策者要重视和考虑的。 

  ———国家行政学院教授汪玉凯

  南都记者陈志刚 黎诚摄影报道