河北省昌黎县委常委、组织部长 周立军：深化改革 公正用人

　　组织部一项重要职责就是选好人、选对人，为各级各部门提供人才保障。2010年，我们要将深化干部人事制度改革，选配高素质干部队伍作为总体工作要求来实施。

　　千秋大业在用人，事业兴衰在干部。近年来，特别是2007年换届以来，县委注重基层优秀干部的选拔任用，先后选拔9名乡镇党委书记进入县直单位担任主要领导职务，将7名表现突出的乡镇长调整到乡镇党委书记岗位，进一步激发了全县干部队伍活力。

　　实践证明，用准一个干部，就等于树起一面旗帜，会对广大干部起到引导、示范和激励作用；用错一个干部，则会挫伤干部群众的积极性，使党和人民的事业受到损失。因此，必须坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，坚持正确的用人导向，坚持用好的作风选人、选作风好的人。

　　2010年，我们要在探索实施《领导干部选拔任用初始提名办法》的基础上，加大实行提名责任制、缺位预告制和提名人选筛选制三项制度的实施力度，进一步提高选人用人质量。要继续完善干部选任机制，坚持扩大群众“四权”，积极推进干部人事制度改革，大胆尝试差额推荐、差额考察干部，进一步推进全委会和常委会“票决”重要领导干部，不断扩大公开选拔、竞争上岗覆盖面，拓宽选人视野，提高选人用人公信度。

　　山西省太原市杏花岭区委常委、组织部部长 李恩星：实现“五个突破”

　　2010年，太原市杏花岭区的组织工作将紧紧围绕党的十七届四中全会精神，以实现“五个突破”为目标，不断提高组织工作科学化水平。

　　丰富实践载体，在打造群众满意工程上力求突破。开展“访贫问苦送温暖，排查矛盾大接访”活动，把“三保”任务的落实和“三个发展”的推进作为活动的最大实践特色，确保学习实践活动取得实效。

　　面向基层一线，在拓宽培养干部渠道上力求突破。试行挂职和任职相结合的办法，加大机关年轻干部到艰苦地区和重大工程项目中挂职锻炼力度，逐步形成区级党政机关从基层一线遴选干部制度。

　　扩大民主公开，在干部人事制度改革上力求突破。着眼于扩大民主，探索全程差额选拔任用干部办法；着眼于崇尚实干，强化领导班子和领导干部在参与“重点工程、重大项目、重要任务”中的实绩考核；着眼于公开透明，推行选任干部全程记实制度。

　　优化发展环境，在创新人才队伍建设上力求突破。强化组织部在人才工作中的牵头抓总作用，出台全区加强人才工作实施细则，完善现有各类人才的教育、管理和激励机制。

　　坚持统筹兼顾，在夯实基层党建基础上力求突破。落实党（工）委书记抓基层党建工作述职制度，狠抓农村城乡联建、结对共建活动，狠抓社区党建“三有一化”的落实。

　　辽宁省锦州市古塔区委常委、组织部长 祖凤坤：统筹协调 服务区域发展

　　2010年，古塔区委组织部将坚持统筹协调，整合工作力量，科学推进组织工作。

　　首先，抓好领导班子和干部队伍建设，着力提升执政水平和执政能力。下大力抓好领导班子建设的选拔、调配、培养、管理四个环节，在选好配强“一把手”上下功夫，把德才素质和带班子、把方向、管全局的能力放在首位，注意选拔政治性强、民主作风好、驾驭能力强、群众威信高、清正廉洁的优秀干部担任“一把手”，更好地发挥班子的核心作用。

　　其次，抓好基层组织和党员队伍建设。全面建设学习型基层党组织，全面抓好两新组织建设，通过完善社区楼宇党支部覆盖面，发挥楼栋党小组、楼长、社区党员岗和志愿者服务队的作用，把党的先进性的要求落实到最基层工作中去，落实到每个党员的行动中去。

　　再次，抓好人才队伍建设，努力培育人才、聚集人才。针对全区经济发展的强劲态势，积极开辟人才引进“绿色通道”。实行人才准入制、备案制，鼓励区外、市外、省外高科技人才通过项目来我区工作。

　　最后，抓好组工干部队伍自身建设。按照“讲党性、重品行、作表率”活动要求，全面建设学习型、服务型、廉洁型、团结型、创新型组织部门，加强组工干部业务知识学习，以过硬的素质推动工作落实，全面提高组工干部综合素质。

　　浙江省台州市委常委、组织部长 马晓晖：提高组织工作科学化水平

　　2010年的组织工作，要围绕提高组织工作科学化水平这条主线谋篇布局，重点推进五方面工作。

　　一是以完善干部选拔任用机制为重点，推进干部人事制度改革。着重建立考察识别干部“德”的有效途径，构建“干部下基层，基层出干部”的培养链和选拔链，树立注重品行、重视基层的用人导向。

　　二是以建设“学习型领导班子”为重点，推进干部教育管理工作。积极改进干部教育培训工作，建立健全“考学”的有效机制。认真落实从严管理干部的要求，加大治懒治庸力度，探索干部能“下”的有效途径。

　　三是以保障党员民主权利为重点，推进党内民主建设。加强民主集中制建设，完善党委议事规则和决策程序。开展“党代会常任制工作（试点）推进年”活动，提高党代会年会质量，切实发挥代表经常性作用。

　　四是以高层次人才队伍建设为重点，推进人才工作。制定中长期人才规划，确立人才优先发展的战略布局。实施高层次创新型人才“500”计划，推进校企科技和人才合作，完善人才公共服务体系。

　　五是以构建城乡统筹基层党建工作新格局为重点，推进基层组织建设。全面推行县乡党委书记抓基层党建工作“双向述职”。大力推进“区域化党建、网络化管理、组团式服务”工作，探索党建工作以工促农、以城带乡的有效途径。

　　福建省南靖县委常委、组织部长 欧阳晓红：激发非公企业党组织和党员活力

　　新的一年，我们要以激发活力为根本，从服务非公企业入手，促进企业党组织和党员作用的有效发挥。

　　一要力促党组织成为企业决策的“智囊团”。坚持以企业生产经营为中心，把党组织的政治核心作用和参与谋划企业发展贯穿于企业运作全过程。要继续深入开展“五引导”活动，即：引导企业调整经营策略、引导企业加强内部管理、引导企业推进技术创新、引导企业拓展销售市场、引导企业推进人才强企，充分发挥非公企业党组织决策参谋作用。

　　二要力促党员成为推动企业发展的“排头兵”。通过组织开展“党员先锋岗”、“党员突击队”等活动，力求党员做到“五带头”，即带头掌握新知识，带头开展技术攻坚、带头遵纪守法、带头完成企业急难险重工作任务、带头献计献策。

　　三要力促党务工作者成为沟通企业与员工的“贴心人”。开展“文明企业”、“和谐企业”创建活动，搭建党员、业主、员工之间的沟通联系平台，广泛收集和反映员工对企业管理、市场营销、客户评议等方面的意见建议，维护员工合法权益，确保企业和谐发展。

　　江西省九江市委常委、组织部长 华金国：创新农村基层党建

　　在新的一年里，我们将把提升农村党建科学化水平作为努力的重点，主要从三个方面推动工作创新。

　　以服务经济社会发展为目标，推进农村基层党建载体创新。进一步完善按项目建、按产业建、按地域建、按楼栋建等基层党组织设置方式，注重推广“联建型”、“产业型”、“流动型”、“网络型”等组织设置形式，形成与经济社会发展相适应的组织体系。积极推进新型专业合作社党建、产业协会党建和农村党员经纪人队伍建设。

　　以扩大党内民主为核心，推进基层组织工作方式方法创新。在全市1856个村进一步加强党（村）务公开网站建设，强化公开效果使用。积极推行村级重大党务、重要村务由党员大会和村民代表会议分别投票表决的“两重两轮”投票制度。进一步深化“党代表绿色通道工程”，研究制定全市党代表任期制实施办法，积极探索党代表在闭会期间发挥作用的新途径。

　　以增强队伍活力为重点，推进基层党组织带头人队伍建设创新。广泛运用公开选拔、民主选举、竞争上岗等方式，在高校毕业生、转业退伍军人、离退休干部、返乡务工人员中选任村党组织负责人。加大从村党组织书记中考录公务员和选拔乡镇领导班子成员工作力度，探索以“一推双考”等方式，解决部分优秀村党组织书记乡镇事业编制。

　　山东省寿光市委副书记、组织部长 杨建华：打造农村实用人才特色品牌

　　2010年在人才工作方面，我们将围绕组织实施以创建科技示范基地、创立优质农业品牌、创新农业技术成果，带动推广新技术或新品种、带动发展农民专业合作社或农业龙头企业、带动培育农村实用技术示范带头户为主要内容的农村实用人才“三创三带”示范带动工程，重点培养一批长于经营、精于管理、勇于创业、乐于带领群众致富的复合型农村实用人才。

　　一要实行目标管理，增强工作压力。对管理期内的农村实用人才，落实目标责任制，其考核结果作为农村实用人才参评荣誉称号和享受津贴待遇的重要依据。

　　二要加强教育培养，提升工作能力。依托国家外专局寿光蔬菜新技术培训基地、中国农业大学寿光蔬菜研究院等，开展岗位培训、技术指导、科技示范和成果展示，不断提高农村实用人才实施“三创三带”示范带动工程的能力和水平。

　　三要推行典型示范，增添工作动力。设立一批农村实用人才创新创业示范点，积极发挥优秀农村实用人才的示范带动作用，抓好以点带面。

　　四要完善激励措施，激发工作活力。对在创建示范基地、创立农业品牌、创新技术成果中取得重大经济效益，在产业结构调整、带领群众增收致富中做出突出贡献的农村实用人才，给予表彰奖励，授予“寿光市农村实用人才创新创业带头人”等荣誉称号。

　　河南省嵩县县委常委、组织部长 赵 莉：科学考评促发展

　　进一步健全考核评价体系。按照县域经济发展评价体系要求，坚持德才兼备、以德为先的标准，按照全面发展、协调发展、可持续发展等原则，充分考虑不同区域、不同层次、不同类型的干部特点，制定不同层次、不同类型的领导干部考核评价标准，实行分类考核。

　　继续创新考核工作方式。进一步完善“年初分解目标，月月统计汇总，季度组织公示，半年组织考核，年终进行总评”的绩效考核制度，以平时考核、年度考核为基础，以干部调整考核为重点，经常性和专项考察为补充。以科学的方式方法推动干部评价机制的科学发展。

　　不断扩大考核民主。通过公开考核内容、考核程序、考核方法、考核结果，增强考核工作透明度，落实好群众对选拔任用的知情权、参与权和监督权，适当扩大考察范围，多侧面、多渠道、多形式听取各方面的意见，努力提高考核结果的真实性、准确性、全面性。通过考核，把各单位目标完成情况、取得的业绩情况、过错追究情况，每月进行公示，年中进行总评。要完善考核结果运用，把考核结果分为优秀单位、先进单位、达标单位、不达标和末位单位、否决单位。建立绩效考核与干部选用对接机制，将绩效考核结果转化为干部选拔任用条件，使绩效考核与干部选用相结合，从而树立正确用人导向。

　　湖北省孝感市孝南区委常委、组织部长 袁华江：奏响服务科学发展最强音

　　2010年，孝南区组织工作重点抓好以下几个方面：

　　以好班子创建活动为载体，着力抓好领导班子和干部队伍建设。深化开展“团结、廉洁、创新、实干”好班子创建活动，完善乡镇党委领导班子工作运行机制，严格执行《乡局级单位重大事项议事规则》。

　　以提高选人用人公信度为导向，着力抓好干部人事制度改革和干部监督工作。认真贯彻“一个意见、三个办法”，完善考核标准、优化考察办法、强化考察结果运用。继续试行以差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决为主要内容的差额选任干部办法，扩大干部选用中的民主。

　　以实施人才强区战略为核心，着力抓好人才工作和人才队伍建设。制定和实施全区人才队伍建设中长期发展规划，落实高技能人才、经营管理人才、农村适用人才培养计划，全面落实“一村一名大学生”计划。

　　以全面推进“五个基本”建设和开展“两个争创”活动为契机，着力抓好基层组织建设和党员队伍建设。按照有健全完善的基本组织、有素质优良的基本队伍、有务实有效的基本活动、有科学管用的基本制度、有稳定可靠的基本保障的“五个基本”要求，全力开展争创全省农村党的建设“三级联创”先进区和全省社区党建示范城区活动。

　　广东省惠州市惠城区委常委、组织部长 林利育：推动组织工作迈上新台阶

　　在新的一年里，我区将紧紧围绕十七届四中全会和全国组织部长会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以提高组织工作科学化水平为目标，改革创新，狠抓落实，推动组织工作上新台阶。

　　一是创新干部工作机制，提高选人用人公信度。积极健全完善科学的选人用人机制，建立健全干部公开遴选制度，加大公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部的力度，拟拿出3-10个领导职务进行公开遴选；建立干部初始提名工作制度，由“少数人选人”扩大到“多数人选人”。

　　二是创新人才工作理念，破解人才发展瓶颈。大力实施“人才强区”战略，在全区性人才资源普查的基础上，制订《“十一五”人才规划纲要》。大力抓好高层次人才的引进和“一村一名大学生村官”工程，2010年拟引进50名具有博士、硕士学位的高层次人才，招聘50名大学生“村官”，解决制约发展的人才瓶颈问题。

　　三是创新基层党建机制，夯实党执政的组织基础。深化巩固学习实践科学发展观活动的成果，以强化党在基层的执政力为抓手，扎实做好抓基层打基础工作，努力构建统筹城乡基层党建新格局。突出抓好村级组织建设，进一步健全激励保障机制、积极拓宽村支部书记的出路、严格管理监督等多个方面的工作。

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