大学生村官网讯（通讯员：谭本樟）“三会一课"制度是党的优良传统，党的建设不断取得胜利的重要法宝，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。"三会一课"是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。认真坚持"三会一课"制度，对于加强基层党组织建设，提高党的创造力和凝聚力、战斗力，具有重要意义。

    随着改革开放的深入推进，社会经济、思想观念、价值取向的多元化发展，再加上部分基层党组织对“三会一课”制度认识不到位，部分基层党组织书记的业务素质不高以及“三会一课”的内容枯燥，流于形式等原因，使“三会一课”散失了原有的吸引力、感召力和约束力，出现了很多新问题、新情况。

    胡锦涛总书记在十七届四中全会报告中指出：要完善制度、健全机制。要认真分析新形势下党员教育、管理和党组织建设、管理等方面存在的问题，努力在体制机制上加强和改善，以利于更好地贯彻落实党要管党、从严治党的方针，更好地加强各级党组织建设，更好地加强对广大党员的经常性教育和管理，使广大党员充分发挥先锋模范作用。

    如何建立新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制，最基本的应该是落实好正常的组织生活制度。党日是基层党组织进行党的活动的专门时间，组织好党日活动，对坚持党的组织生活制度，增强党员党的观念，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有着十分重要的意义。“三会一课”是党日活动的主要内容和党的组织生活制度的重点，落实“三会一课”笔者认为还须提高认识，结合实际，抓住重点，立足民主，敢于创新。

    一、要进一步提高对“三会一课”制度重要地位和作用的认识。党支部是党的工作和战斗力的基础，而“三会一课”是党支部基础建设中的基础环节。坚持“三会一课”制度，保证“三会一课”质量，对于健全党内生活，加强党内监督，严格党员管理教育，增强党支部的凝聚力、吸引力、战斗力具有十分重要的作用。各级党组织要充分认识“三会一课”制度在党支部建设中的重要地位和作用，把提高“三会一课”质量作为加强党的基层组织建设的一项重要的基础工作，切实抓紧抓好；要把提高“三会一课”质量，列入全面加强党的建设的重要议事日程，高度重视，分级负责，常抓不懈；要在对“三会一课”现状进行深入调查研究的基础上，针对质量上存在的突出问题，按照分类指导的原则，根据不同组织的特点，进行认真研究探索。

     二、加强领导、精心组织、完善制度是落实好“三会一课”的必要保证。加强对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、组织管理等进行专题调研，不断完善“三会一课”制度，以适应基层党建新形势、新要求。坚持 “三会一课”制度须加强领导、精心组织，确保时间、人员、内容、保障和效果五个到位，逐步建立“三会一课”健康发展的长效机制。时间到位：结合党组织的实际情况，需在年初制定“三会一课”时间表，并上墙公示，无特殊原因不得更改时间，让“三会一课”成为一种习惯。人员到位：把党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的2/3。内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际不断创新内容。保障到位：要确保活动场所和活动经费到位，努力做好服务保障工作。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，高质量地落实好“三会一课”制度。

    三、严格管理，增强素质，是提高“三会一课”质量的关键点。党支部书记和党小组长的素质决定着“三会一课”质量。要把增强基层党务干部素质作为重点工程来抓。一要建队伍。着力把素质好、党性强、业务精、懂管理、有奉献精神的党员选拔到支部书记、党小组长的岗位上来，建立一支高素质的党支部书记和党小组长队伍。二要抓培训。落实支部书记上岗资格培训制度，通过上岗资格培训、业务轮训提高支部书记、党小组长素质。三要严管理。要加强日常管理，落实支部书记例会制度、支部书记和党小组长工作档案制度，用制度管人，凭制度管事，逐步实现规范化、制度化管理。

    四、完善机制，加强考核，是提高“三会一课”质量的着力点。要进一步健全和完善各级党组织确保“三会一课”质量的具体规范和责任保证措施。认真抓好党委成员联系支部、支委成员联系党小组制度的落实，对“三会一课”质量实行逐级包保，帮助指导支部解决“三会一课”质量中存在的主要问题。一是根据《党章》及有关规定，结合党支部工作实际，制订“三会一课”质量评价标准，建立严格的质量保证机制。二是建立逐级督查制度，各级党组织要根据各自的职责，逐步形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的督查机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合，以效果性考核为主的原则，真正把着眼点放在促进“三会一课”质量提高上，形成科学的考核机制。四是对“三会一课”措施实、效果好，作用发挥好的支部，进行的表彰奖励。做到有为有位，形成良好的激励机制。

五、立足实际，努力创新，是提高“三会一课”质量的突破点。抓住当前工作主要问题和工作重点，将“三会一课”有效地与本单位中心工作地结合起来，相互渗透、相互促进，才能起到良好的效果。一是立足实际。近年来开展的学习实践科学发展观和创建学习型党组织活动，既是“三会”的重要议题，又是党课的主要选材，要把这些活动与“三会一课”结合起来落实。另外要与当前的工作实际和人民群众最关心、反映最强烈的现实问题联系起来开展“三会一课”,充分调动广大党员的学习、调研热情。二是努力创新。创新管理机制。要把党组织对党员的管理与党员对党员、群众对党员的民主评议和监督结合起来，充分征求、听取党内外群众的意见，让党员自始至终处于党内外群众民主监督之下。创新教学内容。党的基本理论、基本知识的内容在不断发展，要善于学习、吸收新知识、发现新问题、接受新观点，不断更新观念、更新讲授的方式方法，增强授课的说服力和吸引力；要善于运用多个学科的知识来分析问题，以丰富讲课的内容，拓宽讲课的路子，提高讲课的质量。创新载体。建立灵活的开放的党员教育体系，利用现有的远程教育网点和广播电视、报刊杂志、互联网络等媒体拓展党员教育的主阵地。让党员不受时间、不受空间、不受个体素质差异的限制，时时都能接受党的教育，处处感受到党的关怀。

改革、创新是事物不断完善、永葆生机的动力，“三会一课”党的基本制度，如何适应新形势下党的建设，考验着每一个共产党员的智慧。