李源潮在重庆调研:重庆在全国都有示范意义

来源:重庆日报 作者:肖竹

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观看“唱读讲传”汇报演出后,李源潮与薄熙来等一起走上舞台,与群众演员们一一握手,并与全场观众合唱《歌唱祖国》。闻俊伟 摄

阳春四月,万木葱茏,16-18日,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮来到重庆,深入社区、村镇、企业和学校,与广大干部群众交流,考察经济发展、社会管理和党的建设,3天日程满满当当。市委书记薄熙来、市长黄奇帆、市人大常委会主任陈光国、市政协主席邢元敏分别陪同考察。

重庆在全国率先大规模建设公租房,看了之后的第一感觉是“令人赞叹”

16日上午,李源潮抵达重庆后,径直赶往“民心佳园”公租房小区。小区内,一栋栋乳白色的高层电梯房,周围点缀着绿树、修竹、青草,幽静舒适,首批租客即将入住。李源潮参观了样板间。户型设计合理,从单间配套到三室一厅,一应俱全,每套还配了小阳台。黄奇帆说:“市政府准备3年建4000万平方米公租房,解决200多万人的住房问题。”李源潮详细询问重庆公租房的建设和管理模式后,感慨地说:“当年我们建设经济适用房,找地块儿,定图纸,忙忙碌碌,问题困难很多。重庆地处西部,发展难度比东部地区大,却探索了一套科学合理的办法,在全国率先大规模建设公租房,看了之后的第一感觉是‘令人赞叹’!”

你们把“创先争优”作为“书记工程”,建立了三级书记的责任体系,书记抓,抓书记,发挥了重要作用。很多做法在全国有示范意义

“创先争优”活动,是李源潮调研的重点。长安集团提出“党建也是生产力”,通过“创先争优”,凝聚了人心,吸引了100多位海外高层次人才,普通职工也积极提生产合理化建议。市工商局以“一讲二评三公示”为抓手,严格落实设岗定责、依责承诺、记实讲述、点评斗硬、结果公示五个环节,做实了“创先争优”活动,提高了监管水平。李源潮说:“‘一讲二评三公示’,是重庆在‘创先争优’活动中的一个创新,保证了活动的深入扎实开展。其中设岗定责是第一位的,岗位职责定了,考核才有依据。明确岗位职责,是机关建设的重要内容,特别是窗口单位,既要管理,又要服务,明确了岗位职责,老百姓才能听得清楚、看得明白,才有利于监督。”

李源潮说,重庆的“创先争优”活动抓得很好,取得了突出的成绩。熙来同志16次做出批示和指示,要求通过“创先争优”,“使党员真正像个党员的样子,干部真正有个干部的形象”。你们把“创先争优”作为“书记工程”,建立了三级书记的责任体系,书记抓,抓书记,发挥了重要作用。你们还在全市全面推行“一讲二评三公示”的办法,把“创先争优”与建设“五个重庆”、实施民生工程等中心工作结合起来,根据不同行业的特点,分类确定主题和载体。重庆真正落实了胡锦涛总书记关于全面深入开展“创新争优”活动的要求,很多做法在全国有示范意义,希望继续探索和坚持。

“三项制度”把为人民服务制度化、规范化和程序化,是一套扎实有效的群众工作方法

16日下午,李源潮等冒雨考察江北区大石坝街道石油社区。在党员活动室,他认真翻看厚厚的“民情日志”。社区党委书记郭红英说,石油社区下岗职工多,社区成立了地缘、趣缘、业缘“三缘”党支部,通过落实书记接访、成员走访、办理反馈的“三项制度”,掌握了群众在哪儿、想什么、干什么,帮群众解决实际困难。李源潮说:“‘三项制度’把为人民服务制度化、规范化和程序化,既规范了党组织服务,又让群众满意,是一套扎实有效的群众工作方法。”

在社区文化室,书画党支部正在开展活动,见到李源潮,大家纷纷展示自己的作品。文渝光老人赶忙取出一幅笋壳画,送给李部长。他说:“我原是钻井工人,通过参加党组织活动,学会了制作笋壳画,还申请了国家非物质文化遗产呢。”李源潮说:“你可是老有所学,老有所乐,老有所为了。希望你们继续努力,让生活更舒适、更和谐。”郭红英信心十足地说:“我们一定努力建成幸福小区。”

走出社区居委会大楼,雨停了。附近的居民聚拢过来,热情地打着招呼。“刚才郭书记说,要把石油社区建成幸福小区,你们觉得现在幸福吗?”李源潮问。大家齐声回答:“幸福!我们生活得非常好!”“我看这里的社区居民真的很幸福,住得好,环境好,服务也好。老百姓感到幸福,这可是当领导最高兴的事,是‘大书记’、‘小书记’感到最有成就感的事啊。”笑声、掌声再次响起。

17日,李源潮来到沙坪坝区曾家镇虎峰山村。村民们搬来板凳,簇拥着李部长,在院坝里开起了座谈会。

李源潮问:“你们村的主业是什么?收入怎么样?”村支书苏仕海说:“我们原是个农业村,近两年,通过种植花卉果木,搞桃花旅游节,人均纯收入从2800元猛增到7320元,村民住上了白墙灰瓦的巴渝新居,又能呼吸新鲜空气,惹得很多城里人都跑来租房子,住下体验田园风光。”李源潮听后高兴地笑了,他接着问:“党员的作用发挥得怎么样?群众满意吗?”78岁的李祥银第一个发言:“人老了也得做贡献,也有党员的样子。我要做一个义务巡林员,帮子孙看好这片林子。”老人的话,赢得阵阵掌声。龚灿发说:“去年,我走访了59户,还带头修路,被村民全票评为优秀党员。”他自豪地念起了顺口溜:“三项制度是个宝,干部党员家家跑,大事小事全办了。”又是一阵掌声。李源潮说:“虎峰山村经济发展,社会和谐,党建工作也有声有色,看了很高兴。特别是‘三项制度’落得实,效果好,群众满意,今后还要继续抓,发挥每一位党员干部的作用,带头‘创先争优’,把村庄建得更美好。”

座谈的人群中,有不少参加培训的大学生“村官”。张明玖代表大家发言:“农村天宽地阔,在这里,我们真正认识了农民兄弟,学到了很多书本外的知识,相当于又读了一所‘社会大学’。”李源潮勉励大家说:“大学生毕业后到农村,是党和国家事业长远发展的需要,也是当代大学生成长成才的需要。你们要在这个大熔炉里,真正了解农村和农民,更好地为人民群众服务。”

黑社会不打不得了,不打,我们的社会要变质。打黑除恶,为民除害,就是应该狠狠打,而且要一直继续打

16日上午,李源潮等参观打黑除恶资料,看着一幅幅血淋淋的图片,李源潮严肃地说:“黑社会不打不得了,不打,我们的社会要变质。打黑除恶,为民除害,就是应该狠狠打,而且要一直继续打,绝不能让黑社会存在!黑社会一个是祸害老百姓,一个是祸害整个社会体制和国家政权的基础,所以要一直打。重庆打黑除恶,打得好,打得狠,打得准,大快人心!”在参观大厅物证区时,李源潮边看边说:“黑社会有很大的破坏性,对黑社会绝不能手软。”

大厅里,摆满了文强等收受的成堆的钞票、字画、烟酒和古玩,讲解员介绍:“除了钱物,我们还打掉了90多个黑恶势力的‘保护伞’。”李源潮说:“打黑除恶的关键是打他的保护伞,打那些腐败分子。第一要严打,第二要严管。现在,社会上各种各样的力量都想方设法腐蚀我们的队伍,腐蚀我们的党政干部和公安干警。我们既要坚决打击文强这样的黑社会保护伞,又要严管我们的队伍,‘严打’结合‘严管’,铸起抵御腐蚀的钢铁长城。黑社会势力,在任何时期、任何社会都可能滋长,关键还是看我们自己。我们自己站住了,依靠正义的力量,不管出现什么黑恶势力,一露头就把他坚决打掉,他们就站不住,就形不成气候。如果我们自己站不住,他就会滋生、蔓延、泛滥,人民就要受苦了。我们一定要建设一支冲不垮的钢铁队伍,严格管好我们自己的干部和干警,尤其是领导干部。”市公安局长王立军说:“薄书记曾给我们干警讲过三句话,要管得住自己、镇得住坏人、帮得了百姓!今天李部长又提了要求,我们一定努力做好。”

17日,他考察西永交巡警平台,亲切慰问女子特勤支队干警。李源潮还参观了市廉政教育基地,称赞基地教育效果好,要求增强党员干部的拒腐防变能力,防微杜渐,防患于未然。临行前,李源潮还特意看望了市委组织部机关干部,充分肯定大家的工作,勉励大家为建设风清气正的干部队伍多做贡献。

重庆广泛开展“唱读讲传”活动,使经典歌曲重新回到人民群众中,今后还要创作更多为群众喜闻乐见的新歌、好歌,让人民的歌曲占领舞台

17日晚,李源潮观看了“唱读讲传”汇报演出。一个半小时里,来自全市学校、社区、机关的干部群众,深情演绎古今中外经典,演出大厅掌声如潮,气氛热烈。李源潮几次带头鼓掌,还与薄熙来等一起走上舞台,与群众演员们一一握手,并与全场观众合唱《歌唱祖国》。

演出结束后,李源潮高兴地与大家交流“唱读讲传”活动的心得。他说,重庆广泛开展群众性的“唱读讲传”活动,有助于营造昂扬向上的社会正气。今天的演出就很有特色,尤其是新创作的《平安之歌》,反映“三进三同”的《小康路上一起走》等,是旋律动听、“意艺俱佳”的“人民歌曲”。这些节目完全可以登上国家级舞台,在中央电视台播出,在全国范围内演出。

李源潮深有感触地说:“革命战争年代和新中国建设时期,涌现出一大批反映群众心声的‘人民歌曲’,这些好歌要大家共同传唱。现在,舞台上很多是流行歌曲,反映时代心声的好歌还不够多。重庆广泛开展‘唱读讲传’活动,使经典歌曲重新回到人民群众中,今后还要创作更多为群众喜闻乐见的新歌、好歌,让人民的歌曲占领舞台。” 

这次来渝考察,切身感受到了重庆的新理念、新改革、新发展和新面貌,深受鼓舞,很有启发

李源潮还考察了两江新区、西永微电园,参观了重庆市科学发展汇报展,并召开座谈会,听取了重庆的工作汇报。李源潮说,这次来渝考察,切身感受到了重庆的新理念、新改革、新发展和新面貌,深受鼓舞,很有启发。“十一五”期间,特别是党的十七大以来,重庆全面落实胡锦涛总书记的“314”总体部署,坚持以科学发展观为统领,以人民幸福为追求,在历届市委、市政府打下的良好发展基础上,经济社会迈上了一个新的大台阶。

李源潮说,有几个方面印象很深:一是把跨越发展和科学发展作为第一要务,经济实现了高速、高效、高质量的增长。全市生产总值增速连续两年居全国第三,去年居全国第二;人均生产总值超过4000美元,赶上了全国平均水平;地方财政收入5年翻两番,规模以上工业企业利润增长了2.8倍。

二是坚持全面推进“五个重庆”建设。将“宜居、森林、畅通、健康、平安五个重庆”作为一个整体概念提出来,符合科学发展观的要求,在全国具有独创性,几年下来,城市品质大幅提升,发展的全面性、协调性、可持续性显著增强。

三是坚持突出民生导向,人民生活更加幸福,精神面貌积极向上。全市财政一般预算收入50%以上用于民生,75%用于基层和区县;率先启动公租房建设,准备3年建设4000万平方米,为全国的保障房建设提供了很好的示范。

四是坚持以改革创新为动力,探索破解跨越发展、科学发展的新路。率先启动户籍制度改革,建立“双轨制”住房保障制度,以土地、林地、农村宅基地确权为重点,推动要素流动,实现城乡统筹发展。

五是坚持开放促跨越、图振兴。中央曾提出开放要由沿海向内地梯度扩散和延伸,重庆先行一步,而且成绩斐然,已经成为内陆的开放高地。全市利用外资增速连续3年居全国第一,去年实际利用外资63亿美元,居中西部各省区第一位,还在境外投资50亿美元,相当了不起。

六是坚持把培育正气与弘扬法制紧密结合,坚持物质文明和精神文明同时推动。广泛开展群众性的“唱读讲传”活动,评选“感动重庆十大人物”,树立了健康向上的城市精神。

重庆的改革探索,对于破解中国科学发展面临的难题,提供了新的思路和经验

李源潮说,重庆的改革发展,创造了很多很好的经验,对于破解中国科学发展面临的难题,非常有启示性。第一,相对欠发达地区如何实现科学的跨越式发展。贯彻落实科学发展观,要求中西部地区加快发展,而怎样实现结构优、质量好、节约资源、保护环境的跨越式发展,是个难题。近年来,重庆经济高速、高效、高质量增长,探索出一条适合西部地区的路子。第二,内陆地区如何实现对外开放。早在上世纪80年代,党中央就提出,开放要从沿海向内陆梯度推进,但怎么推进?重庆建设内陆开放高地成效明显,创造了很好的经验。第三,对关键性资源的配置如何实行市场化方向的改革。对土地等关键性资源的配置,既要有宏观调控,又要有市场化机制,走出一乱就管、一管就死、一死就放、一放又乱的怪圈。重庆创立七大产权交易所,以市场配置关键资源,很有借鉴意义。第四,在城市化进程中,如何解决不同类型市民的住房需求问题,避免出现贫民窟。重庆提出3年建设4000万平方米公租房,方法科学合理,未来将实现“低端有保障、中端有市场、高端有约束”。重庆的探索实践,对于全国科学发展都有很好的启示。

重庆正在形成一个党员干部作用大发挥、党政公信度大提高、经济社会大发展的良性循环的好局面

李源潮说,重庆市委高度重视党的建设和组织工作,创造了许多在全国有示范意义的好做法、好经验。熙来书记提出,党员干部“一要做事,二要干净”,对干部加强理想信念、根本宗旨、廉洁从政的“三项教育”;积极稳妥地推进干部人事制度改革,提高选人用人公信度,对提拔使用和平级重用的干部实行全程比选制度,探索“一推三考”制度来选人,建立实绩考核、民主测评、民意调查“三维考核”的机制;大力推进基层党建工作创新,构建城乡统筹基层党建新格局,全面推行“三项制度”,充分发挥了基层党组织服务群众、凝聚人心的作用。重庆的组织工作和组织干部的形象都是好的,各项排名大幅提升,居全国前列。重庆组织工作满意度,从2008年的全国第23位上升到2010年的第4位。

李源潮说,重庆以“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”为主要内容的“三项活动”特别有意义,是干部教育的好形式。我们现在的干部就是需要“三进三同”。特别是“三门”干部,没有在基层干过和生活过,到基层去体验一下,很有必要。了解老百姓,和老百姓建立深厚的感情,对于做好对老百姓的服务是最基本的。你不了解你的服务对象,不知道他是怎么生活的,你怎么给他服务?我们的干部,包括很多领导干部,过去多数都没有在老百姓家里住过一夜,不知道老百姓怎么睡觉,怎么半夜出去上厕所。所以“三进三同”看起来是一个简单的形式,但实际上是干部教育的重要形式,是历练干部的重要平台,是使我们的干部真正做到践行党的宗旨,为人民服务的一个感性基础。还有“结穷亲”、“大下访”通过“三进三同”,包括整个“三项活动”,能很好地教育干部,做人民的好公仆,这些经验,这些做法,在全国都有示范意义。

李源潮说,重庆正在形成一个党员干部作用大发挥、党政公信度大提高、经济社会大发展的良性循环的好局面。这成绩的取得,是在党中央、国务院的领导下,在重庆市委、市政府的带领下,全市干部群众解放思想、开拓进取、团结一心、艰苦奋斗的结果。重庆党政领导班子,是一个政治坚定、改革创新、务实有为、勤政廉政的坚强领导集体,得到了广大干部群众的高度认可和衷心拥护。

李源潮说,当前,重庆出现了欣欣向荣大发展的景象,希望重庆争全国科学发展之先、创全国和谐发展之优,建中国幸福城市,创全国优秀党组织。相信重庆的明天一定会更加美好,重庆的人民生活会更加幸福!

源潮同志讲了很多重要意见,也给了我们很多鼓励,我们要有自知之明,继续艰苦奋斗

薄熙来说,源潮同志这次来重庆考察,行程紧凑,3天看了十几个点儿,进农村、看工厂,还冒雨到社区考察基层党建,每个地方都看得很仔细。这种深入细致的作风,值得我们学习。源潮同志非常关心重庆,仅这三年从组织工作方面就批示了48次,给我们很多指导和帮助。

薄熙来说,近几年重庆的发展变化,是在党中央的正确领导和关心支持下取得的,也是在张德邻、贺国强、黄镇东、汪洋4任书记,蒲海清、包叙定、王鸿举3位市长的工作基础上发展起来的。全市广大干部群众兢兢业业,奋力拼搏,克服了很多困难,才走到了今天。这几年,重庆工作的主线,就是坚持走中国特色社会主义道路,坚持两手抓、两手都要硬,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,全心全意为人民服务。体会最深的几项工作,一是以改革开放为动力,解放思想,找准路子,开拓进取;二是“打黑除恶”、反腐倡廉,澄清社会环境,维护公平正义;三是广泛开展“唱读讲传”活动,弘扬社会主义先进文化,凝聚人心促发展;四是推动干部作风建设,密切党群干群关系;五是走民生导向的发展路子,努力缩小贫富差距和城乡差距。

薄熙来说,刚才源潮同志结合重庆实际,讲了很多重要意见,也给了我们很多鼓励。对此,我们要有自知之明,前边的路还长,面临的挑战还很多,要以更科学的态度,继续艰苦奋斗。源潮同志特别强调要深入开展“创先争优”活动,各级党组织要抓好落实,抓出成效。

中央组织部副部长李建华,市领导张轩、何事忠、马正其、徐敬业、范照兵、刘光磊、陈存根、翁杰明、吴政隆、徐鸣、谭栖伟、刘学普、凌月明、吴刚等陪同考察或参加了座谈会。