联察民情,当好群众的“知心人”。该区建立健全“倾听民声”长效机制,促进党员干部联系群众体察民情。区委常委带头“联镇包村”。区委常委每人联系1个乡镇(街道),并在所联系乡镇(街道)中确定1个帮扶村。通过实地走访、参与座谈、听取汇报等方式,到“联镇包村”点开展调研指导工作,倾听群众心声,征求意见建议,并帮助联包镇村找准发展中存在的问题,理清发展思路,指导帮助村民增收致富。科级单位“结一联五”。全区科级以上单位领导干部以本单位“美丽八步”挂点村为基础,每人结对一个自然村,联系党员户、致富能手、贫困户、五老人员、留守人员等不同类型的五户群众。以“进农村、进社区、进农户”和“问需于民、问计于民、问效于民”的方式,深入基层了解群众的需求。“三卡三联”直通民情。区委组织部印发实施“三卡三联”工作机制的方案,要求基层党组织制作发放“民情需求卡、党群联系卡、工作意见卡”,主动向群众问需、上下级之间互动对接、各部门单位联动处置问题,把为民服务具体化,办好涉及群众衣食住行、柴米油盐的具体事、琐碎事,让群众得到看得见、摸得着的实惠。去年来,全区通过各种形式“联察民情”征求意见建议5100条,梳理、合并、归纳成1646个问题。

联解民事,当好群众的“服务员”。成立区、乡镇(街道)两级联合解决民事领导小组和办公室,遵循区、乡镇(街道)民事“分级联动、联合处理”的原则,按轻重缓急及时处理民需民求。对于确需区级层面联解的,由区直单位牵头“联解民事”,着力解决好联系服务群众“最后一公里”问题。加强基层阵地建设。全区整合各部门单位的资金1500多万元,完成了25个村级活动场所标准化建设、42个农村社区幸福院建设和58个村级政务服务中心建设；投入80多万元强化了8个城市社区的基础设施建设。全面推行“一警二员六化”和“一村一站一助理”工程；巩固“一办三中心”定点办、“农事服务车”流动办、“选派村务助理”代理办等三种模式,夯实服务群众的根基。实施“党员旗帜”工程服务群众。按照“一名党员一面旗帜”要求,结合开展“干成一件事·岗位显风采”等活动,动员全区近2万名党员深入基层投身到“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众”工作中,为群众解决“入学难、出行难、致富难”等各种反映强烈的问题。推进“民心工程”改善民生。去年,全区累计筹措资金9.3亿元用于10项民心工程建设,使惠民工作真正落到了实处；全区梳理出来的1646个各类问题,已经落实1578个；以“干成一件事、岗位显风采”活动为载体公开服务群众的承诺3116项,已经干成3116项。

联助民富,当好群众的“领头雁”。整合各部门单位人、财、物、项目资源向农村倾斜,助推农村发展,助力村民增收致富。资源整合,多样化发展村集体经济。整合利用村集体水、路、田、林、地等资源,实施“扩源增收”工程,带动群众走上共同致富的道路。如莲塘镇美仪村利用现有2000多亩的村集体土地、鱼塘、山场、房屋采取出租、开办企业的形式,每年可创收35万元以上。项目整合,开展“结对扶贫我先行”活动。选派48名第一书记、50名特派员和选聘15名大学生村官、8名党建组织员到村(社区)任职,充实基层力量,统筹建立全区项目库,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求,着力打造小康村、生态村。去年来,全区帮扶资金总投入达到1265.992万元,单位直接投入107.08万元,单位帮助引进1158.912万元,实施了一批基础设施建设项目,解决了303户贫困户实际困难。品牌整合,发展特色产业富民。深入挖掘各村人文、历史、农业特色产品和品牌资源,以“产业+基地+村民”的模式,不断培育壮大优势产业,使群众积极参与到合作社中来,带动群众致富。推进了3000亩淮山出口备案基地等项目建设,发展出口蔬菜备案基地面积3.6万亩,提升了“百年菜乡”“供港蔬菜”等农业品牌。如,步头镇善中村建成石井三华李示范基地,总面积约1700多亩,年产值约600万元,辐射带动当地100多户家庭走上致富的道路。去年,全区农林牧渔业总产值42.5亿元,增长3.5%,农民人均纯收入7904元,增长12%。