我市的创建工作始于2013年。两年间，始终以创业富民为工作主线，创业门槛大幅降低，将企业登记的前置许可事项由199项精简到46项，精简率达到76.9%。创业扶持不断加强，将自主创业从事个体经营贷款额度提高到20万元，合伙经营企业提高到50万，劳动密集型小企业提高到200万。创业服务全面优化，覆盖城乡的市、县(区)、街道(乡镇)、村(社区)创业指导服务机构全面建成。创业载体得到扩充，新建、改建孵化基地、大学生创业园36.43万平方米，培育创业示范街区10条。创业培训体系得到健全，建立6家创业培训基地，设立5家高等院校创业培训教学点，将SYB创业师资队伍扩充到165人，网络创业师资人数扩充到58人。创业特色凸显，在全省首推网络创业，建立了“大户+基地+大学生村官+贫困农户”创业模式。

　　两年间，全市共新发展私营企业29798户，个体工商户135111户，分别占总户数的42.8%和35.3%，较2012年底分别增长30%和26.24%。共开展创业培训6.8万人，其中，网络创业培训3.1万人，培训合格率达97%，培训后实现创业4.3万人，带动就业10万余人。创业及带动就业人数占全市新增就业总量的71%，比2012年末上升28个百分点，就业形势在创业拉动下稳步向好。